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百年三峽路 三峽青年說 | 鄧小平如何推動(dòng)三峽工程決策

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-08-23 00:00:00

  海報(bào)設(shè)計(jì):熊鑫

  

  1980年7月,鄧小平視察三峽壩址和葛洲壩工程

  鄧小平視察葛洲壩工程

  鄧小平在宜昌視察

  鄧小平在宜昌視察

  上回說到,葛洲壩工程的修建,磨礪了水電隊(duì)伍,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。三峽工程的世紀(jì)之夢(mèng)由此也進(jìn)入新的階段。

  1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)決定,把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,開啟了改革開放的序幕。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,再次把三峽工程提上議事日程。

  1979年8月,鄧小平與美國副總統(tǒng)蒙代爾簽訂《中美水力發(fā)電和有關(guān)的水資源利用合作議定書》,雙方同意在平等、互利和互惠的基礎(chǔ)上,促進(jìn)和建立在水力發(fā)電和有關(guān)的水資源利用領(lǐng)域內(nèi)的合作活動(dòng)。

  1980年7月,鄧小平視察三峽壩址和葛洲壩工程,詳細(xì)了解三峽工程的防洪、航運(yùn)、生態(tài)環(huán)境、工程論證和資金籌集等問題。鄧小平說:“洪水淹到哪里,哪里要倒霉,人民要遭殃”,“修建三峽工程,對(duì)防洪所起的作用很大,發(fā)電效益很大。因此,輕易否定三峽不好”。

  鄧小平這一次談話,對(duì)三峽工程是一個(gè)極其重要、極其關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。此后,三峽工程相關(guān)工作加速進(jìn)行。1980年8月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究三峽工程問題,決定由國家科委、建委負(fù)責(zé),繼續(xù)組織水利、電力及其他方面專家進(jìn)行論證、提出意見。1982年9月,黨的十二大明確到20世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的目標(biāo)。三峽工程具有巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益,可保障和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,愈加受到中央和社會(huì)各界的重視。

  1982年11月,鄧小平談到準(zhǔn)備興建三峽工程時(shí)說:“看準(zhǔn)了就下決心,不要?jiǎng)訐u?!?2月,長江流域規(guī)劃辦公室開始研究正常蓄水位150米方案(低壩方案),并于1983年3月提出《三峽水利樞紐150米方案可行性研究報(bào)告》,5月由國家計(jì)委主持審查通過。

  1984年2月,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,專門研究三峽工程問題,決定三峽工程采用正常蓄水位150米的方案,同意開始前期準(zhǔn)備工作。會(huì)議還決定成立相關(guān)籌建機(jī)構(gòu)。同年4月,國務(wù)院原則批準(zhǔn)150米方案,要求“按正常蓄水位150米、壩頂高程175米設(shè)計(jì)?!彪S后,水電部和長江流域規(guī)劃辦公室加緊編制150米方案初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

  1984年4月,國務(wù)院三峽工程籌備領(lǐng)導(dǎo)小組成立,李鵬任組長。6月,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,成立三峽工程開發(fā)總公司籌備組,陳賡儀任組長。1985年3月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出通知,成立三峽省籌備組,李伯寧任組長。

  在三峽工程按照150米方案籌備過程中,1984年10月,重慶市委、市政府向中央、國務(wù)院上報(bào)《對(duì)三峽工程的一些看法和意見》,提出:三峽大壩150米方案把重慶港置于庫區(qū)之外,使重慶以下較長一段天然航道得不到改善,萬噸級(jí)船隊(duì)難以直達(dá)重慶;希望在最后確定正常蓄水位時(shí),充分考慮發(fā)揮長江的潛在航運(yùn)效益。180米方案綜合效益大,能基本解決川江航運(yùn)問題,建議中央予以考慮。

  1985年1月,鄧小平聽取關(guān)于三峽工程準(zhǔn)備情況時(shí)針對(duì)重慶提出的蓄水位180米方案說:“三峽是特大的工程項(xiàng)目,要考慮長遠(yuǎn)利益,我們應(yīng)該為子孫后代留下一些好的東西?!薄暗蛪畏桨覆缓茫袎畏桨甘呛梅桨?,從現(xiàn)在即可著手進(jìn)行?!薄胺凑莾蓷l,一條是萬噸輪要能到重慶,第二條是能防洪?!?/p>

  當(dāng)談到三峽移民要實(shí)行開發(fā)性移民方針時(shí),鄧小平說,“現(xiàn)在的移民方針對(duì)頭了”,“100萬移民也有辦法安置,可以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),也可以搞第三產(chǎn)業(yè),還可以發(fā)展旅游”。針對(duì)李鵬說的“正在考慮成立三峽行政區(qū),用行政力量來支持三峽建設(shè),做好移民工作”,鄧小平講,“可以考慮把四川分成兩個(gè)省,一個(gè)以重慶為中心,一個(gè)以成都為中心”。

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