剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為年度重點(diǎn)任務(wù)之一。
此前，習(xí)近平主席多次在聯(lián)合國大會(huì)等重大國際場合強(qiáng)調(diào)，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
這是迄今為止世界各國中，作出的最大的減少全球變暖預(yù)期的氣候承諾。未來，碳達(dá)峰、碳中和將成為我國“十四五”乃至更長時(shí)間污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要目標(biāo)。
在全球氣候變暖已成為威脅人類生存和可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情仍在世界范圍內(nèi)蔓延肆虐的重要時(shí)刻，中國關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的承諾和行動(dòng)，無疑將為世界帶來十分積極的信號，提升全球應(yīng)對氣候變化的信心，同時(shí)也再次彰顯了負(fù)責(zé)任大國的作為與擔(dān)當(dāng)。
何為“碳中和”
聯(lián)合國氣候變化政府間專門委員會(huì)(IPCC)將“碳中和”定義為：“由人類活動(dòng)造成的二氧化碳排放量與人為的二氧化碳吸收量在一定時(shí)間段內(nèi)達(dá)到平衡”。
簡而言之，就是在一定時(shí)間內(nèi)，由企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等人類活動(dòng)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放量，可以通過人類植樹造林、節(jié)能減排等形式來抵消掉，最終實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
根據(jù)國際能源署發(fā)布的全球碳排放報(bào)告，2019年全球碳排放總量約為330億噸，其中包括歐盟、美國、日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放總量約占全球排放總量的1/3。
中國是世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展仍然是我們的第一要?jiǎng)?wù)，雖然截至2019年底，我國碳排放強(qiáng)度已經(jīng)比2005年下降約48%，但碳排放總量仍然很大，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)要比歐美等發(fā)達(dá)國家付出更多的努力。
倒排“時(shí)間表”
低碳減排，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，對于我國降低能源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，我們應(yīng)采取哪些具體舉措？
完善碳中和頂層設(shè)計(jì)，把碳中和納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快碳中和立法進(jìn)程，使碳中和目標(biāo)成為社會(huì)共識，并為減排工作提供法律支持。
明確碳中和約束目標(biāo)與實(shí)施戰(zhàn)略，建立碳中和時(shí)間表，細(xì)化地方減排責(zé)任。地方政府應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研，厘清區(qū)域碳排放現(xiàn)狀，結(jié)合自然本底、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等發(fā)展條件，因地制宜地謀劃碳中和路徑，在能源、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等相關(guān)減排領(lǐng)域突出區(qū)域特色與優(yōu)勢，推進(jìn)碳中和的區(qū)域協(xié)作與共同治理，爭取碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
推進(jìn)低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)國際間交流合作。
根據(jù)國家碳中和目標(biāo)與實(shí)施策略，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)開展碳中和示范區(qū)建設(shè)，率先探索碳中和發(fā)展路徑。在碳達(dá)峰轉(zhuǎn)向碳中和的發(fā)展歷程中，厘清減排階段性特征，識別減排障礙因子，開展低碳技術(shù)集成示范，凝練總結(jié)區(qū)域碳中和經(jīng)驗(yàn)與模式，為其他地區(qū)乃至全國碳中和打造樣本與借鑒。
同時(shí)，通過綠色合作論壇、碳中和全球聯(lián)盟、低碳科技與產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等渠道，實(shí)現(xiàn)國際間的低碳技術(shù)經(jīng)驗(yàn)共享，加強(qiáng)國際碳交易市場合作，最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的全球共贏。
綠色生產(chǎn)、低碳生活
應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)綠色科技創(chuàng)新研發(fā)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
完善企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)體系，瞄準(zhǔn)碳中和關(guān)鍵技術(shù)，加快推廣碳捕集、利用與封存、生物質(zhì)能碳捕集與封存、氫能等低碳技術(shù)。
充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進(jìn)作用，探索全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)革命到能源變革再到產(chǎn)業(yè)升級的良性交互，打造綠色低碳發(fā)展的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系。
最后，加強(qiáng)碳減排的宣傳普及，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。
“低碳生活”，是指生活作息時(shí)所耗用能量要減少，從而減低碳特別是二氧化碳的排放。生活中，每家每戶每天都要排“碳”。例如，同一個(gè)單位的上下班交通工具，有人是開私家車，有人是乘坐公共交通工具，有人是騎自行車或者步行，那么他們的碳排放量就有很大的不同。一個(gè)城市白領(lǐng)即便只有40平方米的居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機(jī)12次，排放量也會(huì)在2.6噸。
因此，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，不僅要從生產(chǎn)端落實(shí)低碳發(fā)展理念，還要從消費(fèi)端引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳的生活方式。政府機(jī)關(guān)應(yīng)率先啟動(dòng)碳中和實(shí)踐，加強(qiáng)綠色公務(wù)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，搭建政府、企業(yè)、公眾等多元主體共同參與的低碳平臺，將碳中和理念融入社會(huì)生活中，營造低碳節(jié)能、綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。
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