《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 四個(gè)方面推動(dòng)新能源發(fā)展
根據(jù)國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之在2021中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上的致辭發(fā)言，目前，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，近期將向社會(huì)公開(kāi)。任育之表示，截至今年10月底，全國(guó)新增光伏裝機(jī)約2900萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.8億千瓦。下一步，主管部門將繼續(xù)推進(jìn)光伏基地化開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)，其中，第一批項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模約1億千瓦，目前正在按照“成熟一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)”的原則有序開(kāi)工，并正在著手準(zhǔn)備第二批基地的項(xiàng)目。
任育之介紹，未來(lái)，我國(guó)將從四個(gè)方面推動(dòng)新能源發(fā)展，即以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展、以重大基地支撐發(fā)展、以示范工程引領(lǐng)發(fā)展、以行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)發(fā)展。“我們將堅(jiān)持集中式與分布式并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開(kāi)發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉，進(jìn)一步推動(dòng)光伏發(fā)電更大范圍、更多場(chǎng)景、更多模式、更高水平的利用。”?
對(duì)于“十四五”階段光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任育之表示，要共同維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)發(fā)展，這是全行業(yè)共同的期待，也符合全行業(yè)的共同利益。同時(shí)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本下降。此外，還要堅(jiān)持模式創(chuàng)新，積極培育新模式、新業(yè)態(tài)。
2022年光伏裝機(jī)很可能超過(guò)75GW，分布式成新亮點(diǎn) 引來(lái)大玩家
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華在演講中下調(diào)了對(duì)今年新增裝機(jī)規(guī)模的預(yù)期，為45-55GW，但他同時(shí)指出，2022年光伏裝機(jī)很可能超過(guò)75GW。“我們的儲(chǔ)備規(guī)模是非常雄厚的，我們統(tǒng)計(jì)的14個(gè)省公布的保障性規(guī)模就接近90GW，再加上大基地項(xiàng)目，目前公開(kāi)的已經(jīng)超過(guò)60GW，行業(yè)內(nèi)對(duì)明年的裝機(jī)普遍比較樂(lè)觀。”相比于今年裝機(jī)量，上述預(yù)測(cè)意味著明年可能會(huì)有36%-66%的增長(zhǎng)空間。
同時(shí)他指出，分布式光伏在未來(lái)的裝機(jī)結(jié)構(gòu)中會(huì)成為重大亮點(diǎn)。除了國(guó)家出臺(tái)了一系列支持政策，地方政府也都積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)配套政策。“過(guò)去分布式基本是集中式電站的補(bǔ)充，小打小鬧，但現(xiàn)在已經(jīng)成為重要市場(chǎng)，在新增裝機(jī)規(guī)模中占據(jù)重要份額。” 截至今年10月，我國(guó)的分布式裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)超越集中式裝機(jī)，達(dá)到19.03GW，占比64.9%。這種極為少見(jiàn)的現(xiàn)象出現(xiàn)在今年上半年，戶用新增裝機(jī)再創(chuàng)新高，這主要得益于上半年補(bǔ)貼規(guī)模5億元、補(bǔ)貼強(qiáng)度0.03元/千瓦時(shí)的政策支持。
今年，國(guó)家政策中密集提及發(fā)展分布式光伏。
6月，國(guó)家能源局綜合司報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知落地。9月，國(guó)家發(fā)改委、自然資源部等十部委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》，明確提出有條件的可開(kāi)展屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)。10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。11月，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)《深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。
北京、上海、江西、山西等地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的安裝要求和激勵(lì)政策。
在這股熱潮之下，國(guó)家電投、華能、三峽、華電、大唐、國(guó)家能源集團(tuán)等央企軍團(tuán)，廣州發(fā)展、申能、浙江交投、廈門建發(fā)集團(tuán)、豫能控股等地方國(guó)企，中石油、中石化等傳統(tǒng)能源龍頭皆紛紛入局，一起參與了分布式的發(fā)展。?
供應(yīng)鏈價(jià)格上漲 光伏制造端增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁
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前三季度光伏制造端增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中多晶硅產(chǎn)量達(dá)到36萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.1%；硅片產(chǎn)量165GW，同比增長(zhǎng)54.2%；電池產(chǎn)量147GW，同比增長(zhǎng)54.6%；組件產(chǎn)量130GW，同比增長(zhǎng)58.5%。
對(duì)于供應(yīng)鏈價(jià)格上漲，王勃華總結(jié)了5大原因，主要包括：大宗商品價(jià)格上漲，世界訂單涌向中國(guó)，供不應(yīng)求；世界范圍通貨膨脹，比如美國(guó)實(shí)施低利率金融政策及全球運(yùn)輸成本提升；部分產(chǎn)品階段性供需失衡，部分產(chǎn)品由于自身產(chǎn)量存在缺口，或受其他行業(yè)市場(chǎng)擠占，導(dǎo)致供需失衡；能耗雙控影響企業(yè)正常生產(chǎn)；部分中間商囤積居奇。
而對(duì)于應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈價(jià)格上漲，他總結(jié)了四條路徑。首先，是聯(lián)合投資。第二條路徑是戰(zhàn)略合作，其中既包括上下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作，也包括央企與民企的合作。第三種路徑是走垂直一體化道路。第四條路徑則是真正的大步跨界，牽手行業(yè)外企業(yè)，消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)外的價(jià)格上漲。?
綜合自索比光伏網(wǎng)，能見(jiàn)
評(píng)論