2023年5月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報786件，辦結(jié)投訴舉報638件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、當(dāng)月接收情況
2023年5月，12398熱線共接收投訴舉報786件，環(huán)比增長22.62%、同比下降19.63%。其中：投訴690件，環(huán)比增長29.70%、同比下降22.47%;舉報96件，環(huán)比下降11.93%、同比增長9.09%。
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業(yè)分類
電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為752件、占投訴舉報總數(shù)的95.67%，主要集中在供電服務(wù)、電力安全、資質(zhì)許可等方面。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為34件、占投訴舉報總數(shù)的4.33%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業(yè)697件、占投訴舉報總數(shù)的88.67%，其中國家電網(wǎng)公司532件、占投訴舉報總數(shù)的67.68%，南方電網(wǎng)公司83件、占投訴舉報總數(shù)的10.56%，地方電力企業(yè)82件、占投訴舉報總數(shù)的10.43%;承裝(修、試)電力施工企業(yè)88件、占投訴舉報總數(shù)的11.20%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數(shù)的0.13%。
(二)地區(qū)分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照接收投訴舉報數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、山東、黑龍江、四川、河北排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、山東、黑龍江、四川、吉林(遼寧并列)排在全國前5位;按舉報數(shù)量排序，浙江、四川、河北、廣東、黑龍江(山東并列)排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、吉林、西藏排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年5月，接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)供電設(shè)施老舊，網(wǎng)架比較薄弱，供電半徑長、供電線徑小，導(dǎo)致出現(xiàn)停電、低電壓等電能質(zhì)量問題。
投訴舉報量靠前的2個省(區(qū))為內(nèi)蒙古(20件)、四川(14件)。
2.承裝(修、試)電力設(shè)施許可問題。少數(shù)企業(yè)提供虛假材料，使用其他企業(yè)員工相關(guān)證件申請承裝(修、試)電力設(shè)施許可證。
投訴舉報量靠前的2個省份為浙江(11件)、四川(9件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業(yè)計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省(區(qū))為內(nèi)蒙古(12件)、黑龍江(10件)。
4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)存在困難，上網(wǎng)電費結(jié)算、補貼轉(zhuǎn)付不及時等。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(7件)、河南(3件)。
二、當(dāng)月處理情況
(一)受理情況
2023年5月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的733件投訴舉報進行了受理，占接收數(shù)量的93.26%;其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策進行了及時轉(zhuǎn)辦，并將有關(guān)情況及時告知了當(dāng)事人。
(二)辦結(jié)情況
2023年5月，國家能源局派出機構(gòu)辦結(jié)投訴舉報638件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))，環(huán)比增長31.55%、同比下降24.21%，累計辦結(jié)率97.99%。其中：投訴520件，環(huán)比增長28.71%、同比下降33.76%;舉報118件，環(huán)比增長45.68%、同比增長100.00%。
圖二 2023年5月辦結(jié)投訴舉報分布圖
從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)530件、占投訴舉報總數(shù)的83.07%，其中國家電網(wǎng)公司396件、占投訴舉報總數(shù)的62.07%，南方電網(wǎng)公司60件、占投訴舉報總數(shù)的9.40%，地方電力企業(yè)74件、占投訴舉報總數(shù)的11.60%;承裝(修、試)電力施工企業(yè)108件、占投訴舉報總數(shù)的16.93%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機構(gòu)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進行了處理。一是督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，加快電能質(zhì)量、停電搶修等群眾反映問題的解決，保障了群眾正常生產(chǎn)生活;二是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正了有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護了公平公正的市場秩序和群眾的合法權(quán)益;三是通過解釋說明、澄清事實，使群眾消除了誤解。(2023年5月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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