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大手筆！新國(guó)網(wǎng)陜西電力“十四五”電網(wǎng)投資額確定：力爭(zhēng)1000億！

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2021-08-09 17:04:29
8月6日，陜西電網(wǎng)融合發(fā)展有了新的時(shí)間表。當(dāng)天，由國(guó)家電網(wǎng)有限公司與陜西省人民政府共同出資的國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司掛牌成立，陜西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這在陜西電網(wǎng)發(fā)展歷史上具有里程碑意義，將促進(jìn)陜西電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)陜西能源轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，服務(wù)陜西新時(shí)代追趕超越，為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)蓄力賦能。
立足新發(fā)展階段，開啟陜西電網(wǎng)新篇章
今年是“十四五”開局之年。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，電力的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，電力服務(wù)需求和消費(fèi)理念日益多元化、個(gè)性化、低碳化，電力行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，對(duì)電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全運(yùn)行提出更高要求。
陜西是我國(guó)重要的綜合能源基地和“西電東送”的重要樞紐，是極富發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)陸樞紐地區(qū)。推進(jìn)國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司和陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司融合發(fā)展，是陜西省委省政府和國(guó)家電網(wǎng)公司長(zhǎng)期以來的共同心愿。為了促進(jìn)陜西電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，更好地滿足人民美好生活用能需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，雙方圍繞理順電力體制問題多次溝通。
今年，陜西電網(wǎng)融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。4月，陜西省委省政府與公司就穩(wěn)妥推進(jìn)電力改革、理順陜西電網(wǎng)管理體制問題達(dá)成共識(shí)；7月13日，公司與陜西省政府簽署框架協(xié)議，為后續(xù)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)；8月6日，“國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司”正式掛牌。
這是一次國(guó)有資產(chǎn)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十四五”開局第一年，陜西省政府工作報(bào)告提出要有序推進(jìn)關(guān)中、陜北電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，積極推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。此后不久，國(guó)家電網(wǎng)公司表示將全力對(duì)接陜西“十四五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，更好服務(wù)陜西高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立新陜西公司后，能夠進(jìn)一步深化央企和地方的合作，實(shí)現(xiàn)全省電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，更好地發(fā)揮電網(wǎng)的服務(wù)、支撐、保障和拉動(dòng)作用，確保中央關(guān)于能源電力、國(guó)企改革和陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策部署得到不折不扣的貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、體現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)。
這是一次貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。由于歷史原因，陜西形成了國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司和陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司“一省一網(wǎng)兩公司”的特殊經(jīng)營(yíng)格局。多年來，兩家電網(wǎng)公司相互支持、共同發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。但這樣的發(fā)展模式也衍生出電網(wǎng)規(guī)劃不統(tǒng)一、重復(fù)投資建設(shè)、交叉供電、電力直接交易受限等問題，難以適應(yīng)促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、更好服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等新的發(fā)展形勢(shì)。新陜西公司的成立，能夠加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精準(zhǔn)投資，促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大幅提高電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠性，并依托電網(wǎng)構(gòu)建能源配置平臺(tái)和輸送平臺(tái)，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮能源資源優(yōu)化配置作用，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
這是一次推動(dòng)電力體制改革落地的具體行動(dòng)。融合發(fā)展后，新陜西公司將整合優(yōu)質(zhì)資源，消減兩家電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)、機(jī)構(gòu)及人員重疊等成本，更好發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效益，提高陜西電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，降低終端用戶用能成本，有效釋放電力改革紅利。同時(shí)，輸配電網(wǎng)都屬于電力改革“管住中間”的范疇，統(tǒng)一管理有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明度，有助于進(jìn)一步理順輸配電價(jià)監(jiān)管機(jī)制，更好服務(wù)政府監(jiān)管。未來，陜西電網(wǎng)的整體支撐保障能力將提升，市場(chǎng)化交易規(guī)模將擴(kuò)大，有利于更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效益，更好地融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。
當(dāng)前，在確保做好安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，新陜西公司組建、重組整合、全面融合等工作正穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
貫徹新發(fā)展理念，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)
新陜西公司“新”在哪？能帶來什么？
1000億元是新陜西公司力爭(zhēng)“十四五”期間完成的電網(wǎng)投資額。作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、服務(wù)改善民生方面至關(guān)重要。“十一五”至“十三五”期間，國(guó)網(wǎng)陜西電力累計(jì)投資977億元建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。目前，陜西省已形成“兩縱兩環(huán)”750千伏骨干網(wǎng)架，330千伏電網(wǎng)圍繞城市、工業(yè)區(qū)等負(fù)荷中心，直供區(qū)域110千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)多電源供電、互相轉(zhuǎn)供備供、靈活可靠運(yùn)行。
此外，公司通過新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，全面提升陜西直供縣域農(nóng)村電網(wǎng)整體水平。2020年年底，國(guó)網(wǎng)陜西電力直管區(qū)域農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.856%，綜合電壓合格率99.796%，戶均配變?nèi)萘?.48千伏安。
設(shè)立新陜西公司，有利于更好地實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有效對(duì)接，解決電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分問題；有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)陜西電網(wǎng)建設(shè)，避免電網(wǎng)低效投資和重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和協(xié)同管理優(yōu)勢(shì)，降低協(xié)調(diào)成本和管理成本。理順陜西電力管理體制后，過去躉售區(qū)的投資渠道將進(jìn)一步暢通，躉售縣區(qū)電網(wǎng)投資強(qiáng)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都將與國(guó)網(wǎng)陜西電力直供直管的縣區(qū)接軌看齊，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
新陜西公司的成立，不僅將促進(jìn)陜西各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還將圍繞人民美好生活用能需要，持續(xù)改進(jìn)供電服務(wù)水平和電力營(yíng)商環(huán)境，更加有力地保障人民群眾美好生活的用電需要，助力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
如今，“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”全業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上受理，小微企業(yè)“三零”服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，高、低壓客戶辦電時(shí)間分別縮短至39.34、1.03個(gè)工作日內(nèi)……國(guó)網(wǎng)陜西電力從一件件小事做起，不斷增強(qiáng)客戶滿意度。在這個(gè)過程中，一批共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)涌現(xiàn)，架起了黨和人民群眾之間的“連心橋”。其中，誕生于革命圣地延安的國(guó)家電網(wǎng)陜西張思德（延安棗園）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)已經(jīng)為老區(qū)群眾服務(wù)整整22年。
帶著對(duì)人民的深厚感情，堅(jiān)持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，新陜西公司將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、平穩(wěn)有序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、高度融合”的原則，大力推廣“三零”“三省”服務(wù)和“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”等線上平臺(tái)，不斷優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升供電服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)客戶獲得感和滿意度。
電網(wǎng)更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)、營(yíng)商環(huán)境更好、企業(yè)發(fā)展更有“勁”……從加快電網(wǎng)建設(shè)到提升服務(wù)水平再到推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司的成立，將促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)
在新陜西公司掛牌成立當(dāng)天，陜西第二條特高壓電力輸送通道——陜北—湖北±800千伏特高壓直流工程（以下簡(jiǎn)稱陜北—湖北工程）啟動(dòng)送電，陜北豐富的資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁電能，直奔華中大地。
“我家住在黃土高坡，大風(fēng)從坡上刮過……我家住在黃土高坡，日頭從坡上走過。” 歌里唱的“大風(fēng)”和“日頭”是大自然給陜北地區(qū)的禮物。
陜北能源化工基地是陜西省四大基地之一。陜北煤炭?jī)?chǔ)量2700億噸，占全國(guó)的12%，風(fēng)、光資源豐富，預(yù)計(jì)“十四五”末新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)4000萬千瓦以上。湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，能源電力需求巨大，但一次能源資源相對(duì)匱乏、水電的季節(jié)性豐枯特征明顯。
作為推進(jìn)西部大開發(fā)與中部崛起的重點(diǎn)工程，陜北—湖北工程年輸送電量達(dá)400億千瓦時(shí)，拓寬了陜北大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源的“電力高速路”，推動(dòng)陜北能源開發(fā)和電力大規(guī)模外送，滿足華中地區(qū)用電需求。
陜西新能源增長(zhǎng)迅速。截至6月底，國(guó)網(wǎng)陜西電力網(wǎng)內(nèi)新能源并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)1795.14萬千瓦，同比增長(zhǎng)41.56%；1～6月份，新能源發(fā)電量151.92億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)54.73%，新能源利用率97.2%。為落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，陜西省“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出，2025年可再生能源規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)模達(dá)6500萬千瓦。
既要實(shí)現(xiàn)新能源較大規(guī)模并網(wǎng)，又要保持新能源較高利用水平，電網(wǎng)如何安全高效接納和送出更多新能源發(fā)電是重點(diǎn)課題。從供給側(cè)看，新能源將逐步成為裝機(jī)和電量主體；從用戶側(cè)看，發(fā)用電一體“產(chǎn)消者”大量涌現(xiàn)；從電網(wǎng)側(cè)看，交直流混聯(lián)大電網(wǎng)依然是資源優(yōu)化配置的主導(dǎo)力量，配電網(wǎng)成為有源網(wǎng)并與大電網(wǎng)互通互濟(jì)、協(xié)調(diào)運(yùn)行，電網(wǎng)的樞紐平臺(tái)作用進(jìn)一步凸顯，構(gòu)建功能更加強(qiáng)大、運(yùn)行更加靈活、更加具有韌性的新型電力系統(tǒng)成為迫切需要。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，需要推動(dòng)發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。新陜西公司成立后，將加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陜西電網(wǎng)，全力支持陜西電力外送和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模，全力服務(wù)陜西新能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)者、推動(dòng)者、先行者。
持續(xù)加大電網(wǎng)投資力度，加強(qiáng)省內(nèi)輸電通道及特高壓外送通道建設(shè)；堅(jiān)持以客戶為中心，提升供電服務(wù)均等化水平；拓展電能替代廣度深度，提高全省電氣化水平；建立全網(wǎng)協(xié)同、主動(dòng)防御、智能決策的管理體系，從全局最優(yōu)角度出發(fā)全面提升電網(wǎng)整體互供互濟(jì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力……以新陜西公司為載體，公司服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的范圍將更廣，舉措將更多，力度將更強(qiáng)。
在新的趕考路上，公司將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮資金、技術(shù)、管理、服務(wù)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，在新征程上譜寫陜西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供強(qiáng)勁動(dòng)能，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出更大貢獻(xiàn)。

文章來源 | 國(guó)家電網(wǎng)報(bào) 作者：王頌

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