能源清潔低碳轉(zhuǎn)型不斷向高質(zhì)量邁進(jìn)

3月11日，一份我國碳排放成績單出爐。相對(duì)于2005年，2018年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度下降了約45.8%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)14.3%。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”答記者問時(shí)表示，得益于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效等一系列政策措施，我國較好地控制了溫室氣體的排放。

“生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中，對(duì)生態(tài)環(huán)境改善作了具體量化要求。能耗的下降，不單單是一個(gè)簡單的數(shù)字，需要包括政策體系、體制機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的配合。

我國綠色發(fā)展正在加速。清潔能源實(shí)現(xiàn)規(guī)模大幅增長之后，如何從規(guī)模效應(yīng)向質(zhì)量取勝轉(zhuǎn)變，如何獲得能源轉(zhuǎn)型的“一攬子”解決方案，從能源生產(chǎn)、消費(fèi)、政策、投資等各環(huán)節(jié)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，是代表委員們關(guān)注的話題。

在能源結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)能源企業(yè)進(jìn)一步將自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)與清潔發(fā)展深刻關(guān)聯(lián)。全國人大代表、中國華電集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記溫樞剛向媒體表示，華電集團(tuán)正通過推動(dòng)水電以及風(fēng)電、太陽能等新能源消納能力的提升，推動(dòng)清潔能源對(duì)化石能源的替代。目前，中國華電清潔能源裝機(jī)占比近40%。

煤炭行業(yè)也在關(guān)注清潔轉(zhuǎn)型。全國政協(xié)委員、國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文認(rèn)為，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要解決清潔地開發(fā)、清潔地利用、清潔地轉(zhuǎn)換，以及二氧化碳排放等問題。

與此同時(shí)，新能源企業(yè)更關(guān)注通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)清潔能源消納。全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群建議，在西部大力建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施并配套建設(shè)鋰離子儲(chǔ)能電站，適應(yīng)風(fēng)能和光伏發(fā)電的間歇性特點(diǎn)，減少對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的影響，提高可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電占比。

相關(guān)專家表示，目前國家正大力推廣儲(chǔ)能項(xiàng)目，儲(chǔ)能電站在技術(shù)上相對(duì)成熟，但如何探索出更好的商業(yè)模式，促進(jìn)技術(shù)更好地商業(yè)化應(yīng)用，值得行業(yè)關(guān)注。

政府工作報(bào)告中，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體措施里包括“壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，其中，“改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”是重要的一環(huán)。包括能源投資、補(bǔ)貼政策、人才培養(yǎng)等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素，都獲得了代表委員的關(guān)注。

投資金融領(lǐng)域，將為清潔能源發(fā)展提供更多的支持。全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記王會(huì)生表示，新能源將是未來發(fā)展的方向，在國內(nèi)不再投資火電廠。“我們現(xiàn)在開始投資燃料乙醇、光伏、風(fēng)能儲(chǔ)能等等，也包括海外的一些資源并購?！蓖鯐?huì)生說。

綠色金融發(fā)展也將加速。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國人民銀行副行長陳雨露指出，支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)是金融行業(yè)義不容辭的責(zé)任，應(yīng)在廣泛籌集資金、提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具、提高資金使用效率等方面，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支持?！蛾P(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》公布以來，我國加快構(gòu)建綠色金融體系。去年年末，我國最主要的21家銀行綠色貸款余額達(dá)到8萬多億元，同比增長16%。

在能源政策方面，全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元談到，應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要指示，制定更加積極、更具前瞻性和引領(lǐng)性的發(fā)展目標(biāo)。他還提及對(duì)包括光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)減稅，“能加速推動(dòng)未來2~3年內(nèi)完全市場(chǎng)條件下平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來，加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐”。

在能源人才培養(yǎng)方面，全國政協(xié)委員、甘肅自然能源研究所所長周劍平建議，應(yīng)在西部建立國家新能源綜合開發(fā)基地，保證西部具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)秀的能源人才留在西部，服務(wù)西部，進(jìn)而服務(wù)全國，推動(dòng)能源技術(shù)的研發(fā)。

可以感受到，從傳統(tǒng)能源的綠色轉(zhuǎn)型，到新能源開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新，從政策、投資環(huán)境的不斷完善，到對(duì)能源人才培養(yǎng)的殷切期望，能源變革的共識(shí)正不斷增強(qiáng)，改革發(fā)展的動(dòng)能正逐步集聚，綠色發(fā)展的理念如春風(fēng)一般，吹進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。能源轉(zhuǎn)型正向高質(zhì)量邁進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)提供更強(qiáng)勁、更清潔的動(dòng)能。

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