2020年5月22日在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上國務(wù)院總理李克強在政府工作報告上指出：“保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。”
全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢
4月17日中央政治局會議提出，除了加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作力度之外，還增加了“六保”分別是：
保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
一個月后，李克強總理再次強調(diào)了能源安全，足見政府對這項工作的重視程度。
對此，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢認(rèn)為：“政府工作報告把發(fā)展可再生能源作為能源安全保證的風(fēng)向標(biāo)，說明政府將在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源安全與長期可持續(xù)發(fā)展方面提供強大的動力。而發(fā)展新能源應(yīng)成為能源安全戰(zhàn)略的重中之重。我國應(yīng)制定近期的能源穩(wěn)定策略與中長期的能源安全保障戰(zhàn)略。”
當(dāng)前世界單邊主義、貿(mào)易保護主義和民粹主義抬頭，對全球多元化造成了很大的不確定性，同時世界正在經(jīng)歷著第四次石油危機，如何在錯綜復(fù)雜的新形勢下保障我國的能源安全?
曹仁賢指出：“傳統(tǒng)意義上的能源安全包括保證煤炭供應(yīng)、油氣儲備，通過進口儲備和國內(nèi)連貫生產(chǎn)，確保產(chǎn)能和供應(yīng)安全。但這種安全是被動的，易受外界因素影響。”他提出，國家應(yīng)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，用取之不盡用之不竭、不受外部干擾、不存在斷供之憂的可再生能源，來實現(xiàn)能源的主動安全。能源獨立的實現(xiàn)，需要經(jīng)歷漫長的過程，通過新能源與化石能源協(xié)同，提高化石能源和電網(wǎng)的靈活性，逐步走向以可再生能源為主的先進能源體系。
曹仁賢認(rèn)為，每一次石油危機對能源安全造成沖擊的同時也會孕育新的機遇，例如中美等國對于新能源的研究就始于石油危機。而目前的國際形勢則會推動可再生能源與氫能的加速發(fā)展。“可再生能源、氫和電能將成為21世紀(jì)最重要的一次能源和二次能源，將給能源保障提供巨大動力，最終通過可再生能源普及，逐步消除外部油氣依賴，減少外部進口，最終實現(xiàn)我國能源的完全獨立與安全。”
2019年，我國清潔能源占一次能源的消費比重已經(jīng)達到了15.3%，隨著可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成本降低，這一比例將會繼續(xù)上升。曹仁賢指出，現(xiàn)階段新能源作為化石能源的有效補充，減輕了能源進口壓力，改善了能源結(jié)構(gòu)，大幅減少污染物和二氧化碳排放，為中國實現(xiàn)巴黎氣候大會承諾打好基礎(chǔ)。
在今年的兩會建議上，曹仁賢呼吁我國應(yīng)與時俱進，秉持科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高2030年的清潔能源裝機占比目標(biāo)。
“目前還有很多人認(rèn)為風(fēng)電、光伏是垃圾能源，實際上這個時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。”曹仁賢說，“經(jīng)過多年創(chuàng)新發(fā)展，光伏發(fā)電已經(jīng)具備削峰和儲能等手段，風(fēng)能自身也具備一定的調(diào)節(jié)能力，電能質(zhì)量都有大幅度提高。從電力穩(wěn)定的角度來看，未來由高比例新能源構(gòu)成的新型電網(wǎng)是安全的;同時從能源保障的角度看，新能源也是最安全的，我們根本不需要外部的能源供給。”
“價格低廉”、“穩(wěn)定供給”、“清潔環(huán)保”是人類社會對能源的基本要求，過去也被稱為能源“不可能三角”。專家們認(rèn)為任何一種能源只能具備一到兩種優(yōu)勢，如火電價格低廉，供應(yīng)穩(wěn)定，但對環(huán)境影響較大，太陽能和風(fēng)能都被認(rèn)為昂貴又不穩(wěn)定。對此曹仁賢有不同觀點：“一直以來光伏被認(rèn)為是價格高昂的能源，但近期中東2GW的光伏項目度電價格已到1毛人民幣，在很多場合可再生能源經(jīng)濟性已經(jīng)遠(yuǎn)超化石能源，也為我們可再生能源長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著可再生能源制氫、儲氫技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的成熟完善，可再生能源即使不考慮清潔環(huán)保的優(yōu)勢，也完全可以同化石能源競爭。”他認(rèn)為可再生能源即將把能源“不可能三角”變?yōu)?ldquo;可能三角”，成為最安全、最環(huán)保、最經(jīng)濟、最便利的能源，在實現(xiàn)能源安全的同時實現(xiàn)氣候安全和經(jīng)濟安全。
“很多人總認(rèn)為新能源替代化石能源為時尚早。”曹仁賢說，“但儲能和電動汽車領(lǐng)域在五年內(nèi)，氫能在十年之內(nèi)都會有大幅進步，加上已經(jīng)接近平價上網(wǎng)的光伏和風(fēng)電，完全可以加速化石燃料的替代進程。
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