李巖：中國能源格局巨變時刻

　　提升可再生能源比例，不僅需要技術不斷突破，還需要大量的資金投入。

　　我國能源格局正在發(fā)生歷史性變化。

　　國家能源局7月31日發(fā)布的數據顯示，截至6月底，我國可再生能源裝機達到13.22億千瓦，歷史性超過煤電，約占我國總裝機的48.8%。

　　這一消息，意義重大。

　　風電光伏增長最大

　　足量、及時和穩(wěn)定的能源供給是國民經濟發(fā)展的動力保障。近年來，我國對能源的需求不斷攀升。2023年上半年，全社會用電量累計4.3萬億千瓦時，同比增長5%。隨著經濟發(fā)展，在未來一段時間內，社會的用電量還會進一步增加。

　　在發(fā)電量增加的情況下，大幅減少碳排放就必須用可再生能源替代傳統(tǒng)的煤電。

　　2023年上半年，全社會用電量累計4.3萬億千瓦時，可再生能源發(fā)電量1.34萬億千瓦時;可再生能源提供電力比例不斷增加，同比增長23.5%，遠超同期5%用電增長。其中，增長最大的是風電光伏。2022年，風電光伏發(fā)電量為1.19萬億千瓦時，比2021年增長21%;2023年上半年，風電光伏發(fā)電量為7291億千瓦時，已達2022年全年的61.3%。

　　隨著風電光伏技術的日臻成熟，近年來風電光伏成為最具發(fā)展前景的新能源之一。目前，我國可再生能源最大發(fā)電能力中，風電在總發(fā)電能力中占比已達14.4%，光伏發(fā)電占比為17.3%，已與傳統(tǒng)水電的15.4%占比基本相當，形成可再生能源的風、光、水三足鼎立格局。

　　風、光資源分布不均，在不斷提升其發(fā)電能力的同時，還必須采取更加有利的系統(tǒng)配套措施。中電聯2023電力行業(yè)報告顯示，華中特高壓網架加快建設、川渝特高壓輸電工程已開工建設，將大大增加可再生能源的長距離運輸和調配能力。

　　我國正在加快建設新型儲能項目。今年1至6月，新投運裝機規(guī)模約863萬千瓦/1772萬千瓦時，相當于此前歷年累計裝機規(guī)?？偤?，但平均儲能時長僅為2小時，大規(guī)模、長時間的儲能技術還有待進一步突破。

　　三大核電項目獲核準意義重大

　　7月31日，經國務院常務會議審議，決定核準山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項目。會議強調，安全是核電發(fā)展的生命線，要堅持安全第一、質量第一，按照全球最高安全要求建設新機組，按照最新安全標準改進已建機組，強化全鏈條全領域安全監(jiān)管，提升關鍵核心技術國產化水平，確保萬無一失。

　　其中，福建寧德核電項目5、6號機組采用我國自主知識產權三代核電技術“華龍一號”，設備國產化比例將超過90%。山東石島灣核電廠擴建一期工程項目1、2號機組將采用中廣核“華龍一號”技術。遼寧徐大堡核電1、2號機組采用CAP1000先進三代核電技術。

　　寧德核電項目二期年發(fā)電量達近100億度，能夠滿足100萬人口的生產生活年度用電需求。

　　這三大核電項目獲核準，意義重大。

　　水電、風電和光伏等主要可再生能源都具有靠天吃飯的屬性，受到自然條件的制約較大，不僅分布不均衡，而且氣候變化直接影響發(fā)電能力。伴隨著退煤、減碳步驟加快，發(fā)展核電是穩(wěn)定新型能源系統(tǒng)的一項重要舉措。

　　風、光、水等資源的多變性，使得其他能源形式的補充調峰也非常重要。核電清潔高效，具有和煤電同樣的靈活調峰能力，隨著煤電逐步退出，安全有序發(fā)展核電替代煤電調峰調谷，對于穩(wěn)定能源系統(tǒng)具有重要意義。

　　2022年我國核電發(fā)電量占比5%，同比增加2.5%，發(fā)電量達世界第二。預計到2035年，我國核電發(fā)電量占比有望達10%。

　　可再生能源加速替代有助提高產品競爭力

　　可再生能源相較于傳統(tǒng)的煤炭、石油等化石能源，具有明顯優(yōu)勢。

　　當前，工業(yè)碳排放約占全國碳排放的38.13%，可再生能源產生的綠電，可以顯著降低工業(yè)行業(yè)的碳排放水平。

　　工業(yè)用電是最重要的間接碳排放來源，購買綠電是目前企業(yè)首要減碳手段之一?？稍偕茉刺娲兄谠龃缶G電的比例，更多的企業(yè)可以通過購買綠電實現企業(yè)的碳減排。而且，綠電成本持續(xù)下降，目前綠電溢價約為0.02-0.1元/度。企業(yè)可以購買綠證完成可再生能源配額，綠證平均售價0.028元/度。

　　可再生能源的不斷發(fā)展，可持續(xù)降低企業(yè)減碳成本，極其有利于經濟高質量發(fā)展。

　　此外，工業(yè)生產過程中的碳排放，也會被折算成為產品的碳排放，影響產品的競爭力?？稍偕茉刺娲梢燥@著減輕這方面的壓力，提高產品競爭力。

　　例如，2026年歐盟的碳關稅正式實施，按照現在鋼鐵的排放預期成本上漲4%-6%，但是隨著可再生能源加速替代，碳排放大大減少，成本上漲壓力會得到部分減少。

　　目前，我國是電動汽車的最大生產國，歐盟預期2035年禁止銷售和生產燃油車，屆時出口這些地區(qū)的汽車必須滿足其市場準入條件，也就是電動車電池的碳排放不超過最大限值?？稍偕茉醇铀偬娲G電的廣泛使用，會大大降低電池的碳排放，增強我國電動汽車的國際市場競爭力。

　　如何繼續(xù)增大可再生能源替代

　　近十年，可再生能源持續(xù)快速增長。2023年上半年，可再生能源發(fā)電量占全社會用電消費的31.2%，但并未達到可再生能源的最大發(fā)電能力，可再生能源增長還有很大的空間。

　　提升可再生能源比例，不僅需要技術不斷突破，還需要大量的資金投入。

　　當前，隨著可再生能源技術的成本持續(xù)下降、市場認可度不斷提升，能源轉型投資正在成為新的投資熱點。2022年，我國已成為世界上最大的能源轉型投資國，越來越多的社會資本進入可再生能源進行投資，包括電動汽車、風電光伏發(fā)電等。

　　新能源系統(tǒng)的投資空間巨大。例如，上海電氣環(huán)保集團投資407億元，于2019年底竣工投產的特高壓輸電工程，途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、安徽六省(區(qū))，其中，新疆的可再生能源輸送距離達3324公里。這也是目前世界上最先進的輸電工程。

　　未來，進一步拓展可再生能源發(fā)展空間還需要更多的資金投入。例如氫能、儲能技術、可控核聚變技術等等，減碳潛力巨大，很較大投資空間。前不久，比爾·蓋茨的清潔能源基金會投資一家核聚變初創(chuàng)公司，以期在可再生能源技術方面獲得突破。

　　可再生能源轉化是我國實現雙碳目標的最重要路徑之一，國家前期布局已經取得歷史性的進展，繼續(xù)增大可再生能源替代是未來很長一段時期不變的戰(zhàn)略。

　　當然，這一能源替代應積極穩(wěn)妥。首先，需著眼于提升已裝機的可再生能源發(fā)電能力，包括完善配套的輸配電系統(tǒng)，提升已裝配資源的使用率。同時，應高度關注可再生能源的不確定性，避免極端氣候沖擊能源系統(tǒng)的穩(wěn)定，保證退煤不能降低系統(tǒng)的調峰能力，減碳不損害經濟發(fā)展。

　　此外，還需要運用多重技術提升可再生能源的供給穩(wěn)定性，保證可再生能源比例的不斷增加。

　　許多具有巨大減碳潛在價值的技術在沒有市場化之前，風險較大，很難獲得大量的社會資本進入。在此方面，我國可以把握關鍵技術研發(fā)，加快市場化進程。一旦可再生能源技術成熟，應盡可能發(fā)揮市場機制的作用，讓更多的民間資本進入，加速可再生能源的轉化實現進程。

　　來源：新京報  作者：李巖 中國人民大學環(huán)境學院教授