這個周末，歐洲核電行業(yè)迎來兩大截然相反的標志性事件：在芬蘭，經(jīng)歷了14年拖期的olkiluoto 3(下稱ol3)核電機組從4月16日開始投入日常運營，今后將為芬蘭提供約30%的電力;隨著最后三座核電站停止運行，4月15日起，德國核電正式歸零。
芬蘭：命途多舛的新機組，提高電力自給的最大希望
芬蘭核電運營商teollisuuden voima oyj(tvo)4月16日宣布，“ol3現(xiàn)已準備就緒，試運行階段已完成，常規(guī)發(fā)電從今天開始。”這是芬蘭40多年來首次運營新核電機組，也是歐洲16年來投入運營的首個核電機組。
這一位于芬蘭西南海岸的歐洲最大核電機組將至少運營60年，成為芬蘭本土清潔能源的重要補充，降低電力進口。tvo公司總裁兼首席執(zhí)行官jarmo tanhua表示，ol3的投運穩(wěn)定了芬蘭電價，并將在該國綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。
tvo公司將該機組投入運營稱為“歷史性的一天”。此言非虛，該機組于2005年8月開始建設(shè)，原計劃在2009年投入商業(yè)運行，整個建造過程經(jīng)歷了各種拖期和挫折。
早在2002年，芬蘭議會批準建造該國第五個核反應(yīng)堆。該決定被視為具有重大意義，因為在此之前，西歐國家已經(jīng)有10多年時間未建造新的核電站。tvo公司所擁有的奧爾基洛托廠址被選為ol3的所在地，與之毗鄰的是兩座已運行的沸水反應(yīng)堆。2005年，ol3開工，總裝機容量160萬千瓦(1600mw)，是世界上首個采用歐洲先進壓水堆技術(shù)(epr)的核電站，一旦開始運行，這將是全歐洲最大的核反應(yīng)堆。
但是，由于設(shè)計、建造、分包商管理、質(zhì)量控制、人力等環(huán)節(jié)屢出紕漏，該項目工期一拖再拖，造價從最早的32億歐元飆升到至少85億歐元(85億歐元為2012年阿?，m給出的成本預(yù)測)。嚴重拖期觸發(fā)了芬蘭tvo公司與法國阿?，m-西門子企業(yè)聯(lián)隊之間的訴訟糾紛。在2018年，雙方達成一致，阿?，m和西門子同意向tvo支付4.5億歐元，作為ol3延遲10年啟用的賠償。
作為連鎖反應(yīng)之一，ol3的嚴重超支及其他一系列因素導致全球核能巨頭阿?，m拖入債務(wù)危機，最終在法國政府的主導下分拆重組。
由于首次建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)計、制造、施工等困難，一項全新核電技術(shù)的首堆工程，普遍容易拖期。但相較于其他核電機組，ol3成為迄今為止核電史上拖期最嚴重的項目。
即便在2022年3月并網(wǎng)發(fā)電后，ol3的試生產(chǎn)過程也并不順利，正式投運時間較彼時計劃推遲了9個月。
俄烏沖突惡化歐洲能源危機之后，ol3的命運走向變得愈加敏感和關(guān)鍵——這是芬蘭提高電力自給率的最大希望。
俄羅斯供電占芬蘭用電量的約10%，去年5月芬蘭正式申請加入北約前夕，俄羅斯以“欠款問題”停止向芬蘭提供電力。除俄羅斯外，芬蘭還依賴從瑞典和挪威進口電力。
英國能源研究機構(gòu)aurora energy research經(jīng)濟學家 alexander esser對媒體表示，過去幾年芬蘭的平均凈進口電力為13 太瓦時(twh)，ol3投運后，這一數(shù)字將降至5-8twh，并將顯著降低當?shù)仉妰r水平。
ol3機組的建造過程經(jīng)歷了各種拖期和挫折，該項目對芬蘭電力自給率有重要意義
與芬蘭ol3一樣屢次延期的還有法國弗拉芒維爾(flamanville)3號機組。這是法國本土首臺epr機組，2007年12月開工，原計劃2013年投入商業(yè)運營。接連遭遇一系列延誤后，該機組的裝料時間表已推遲到2024年第一季度，完工時的造價高達132億歐元。而最初，其預(yù)估造價為33億歐元。
“堅決”的德國，潛在的代價
芬蘭tvo公司稱，ol3項目啟動時，大約60%的芬蘭人支持核電，現(xiàn)在，支持率提升到83%。
核能在歐洲仍然存在爭議。作為“反核”代表，4月15日，德國本土核電時代正式落幕，最后三個運行中的核電站停止運行。
德國環(huán)境部長steffi lemke為全面關(guān)停核電站辯護，稱退出核電令該國“更安全”，“隨著最后三座核電站關(guān)閉，我們正在進入能源生產(chǎn)的新時代。”
德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克說，“當前及今后，德國的能源供應(yīng)安全都將得到保障……可再生能源的大規(guī)模擴張尤其提供了額外的保障。 到2030年，我們希望德國80%的電力來自可再生能源。”
德國電視一臺“德國趨勢”欄目近日調(diào)查顯示，59%受訪者認為全面關(guān)停核電站是錯誤之舉，只有34%的人支持關(guān)停。三分之二的受訪者擔心，向更加氣候友好型的能源過渡將導致能源價格進一步上漲。鑒于此，作為工業(yè)大國，德國大多數(shù)企業(yè)恐怕將面臨高昂能源成本。
2011年福島核事故之前，核電以約25%的占比在德國供電體系中扮演重要支柱，但到了2022年，該占比僅為6%。
福島事故發(fā)生后，時任德國總理默克爾領(lǐng)導的政府制定核電退出計劃，準備逐步關(guān)停境內(nèi)全部17座核電站。僅剩的三座核電站原計劃在2022年底全部關(guān)閉，但俄烏沖突后的天然氣缺口導致冬季電力短缺風險陡增之后，德國政府對待核電的態(tài)度出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，允許三座核電站繼續(xù)運行至2023年4月15日。
福島核事故確實是推動德國作出棄核決策的標志性事件，但德國國內(nèi)的反核運動，最早可追溯到上世紀七八十年代。上世紀七十年代，有德國地方政府組織抗議修建核電站，針對核電項目的集會和法律訴訟在當?shù)氐玫搅丝琰h派的支持。1979年美國三里島核事故發(fā)生后，漢諾威和波恩約20萬人走上街頭，反對使用核能。反核運動是1980年綠黨成立的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一。
反核浪潮的不斷涌現(xiàn)，導致1989年之后德國不再有新的商業(yè)核電站投入運營。1998年社民黨和綠黨贏得大選后，淘汰核能逐漸提上日程。2010年，默克爾政府撤銷了前政府的棄核計劃，將7座核電站的運行時間延長了8年，其余10座核電站的運行時間延長了14年，將核能定位為過渡技術(shù)，德國徹底棄核時間表由2022年推遲到2035年。但次年，福島核事故掀起了反核新高潮，德國聯(lián)邦議會于時年6月通過了包含棄核條款在內(nèi)的新原子能法修正案，計劃到2022年底分批關(guān)停全部核電站，成為全球首個退出核電的工業(yè)化大國。
俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲多國選擇重新?lián)肀Ш四芤該Q取遠期能源獨立。德國國內(nèi)也萌生了反思核能角色的聲音，但政府棄核意志依然堅定。
由綠黨執(zhí)掌的德國環(huán)境部和經(jīng)濟部去年3月聯(lián)合評估后認定，不建議延長現(xiàn)存核電站運營期限，理由包括相關(guān)法律掣肘，頒發(fā)執(zhí)照和提供保險方面存在困難，安全檢查成本不菲以及缺少反應(yīng)堆運轉(zhuǎn)所需燃料棒。
然而，被綠黨寄予厚望的可再生能源擴張不及預(yù)期。與此同時，隨著俄羅斯大幅削減經(jīng)北溪-1管道的輸氣量，德國乃至整個歐盟擔心今冬可能出現(xiàn)嚴重“電荒”，支持繼續(xù)發(fā)展核電的呼聲持續(xù)高漲。
據(jù)澎湃新聞觀察，由于各方立場不同，德國對于是否以及如何推遲退核的決定顯得十分猶豫和拖沓。直到去年10月，能源短缺與經(jīng)濟衰退迫近，德國總理奧拉夫·朔爾茨才下定決心，讓三座核電站延長運轉(zhuǎn)。
在加速擺脫對俄羅斯天然氣依賴的浪潮下，去年以來，英國、比利時、法國等歐洲多國開始反思核電角色。
與上任之初承諾逐步關(guān)閉10余座核反應(yīng)堆、縮減核電比重比起來，法國總統(tǒng)馬克龍對待核電的態(tài)度出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎。
去年2月，馬克龍宣布新核能戰(zhàn)略，“我們必須復(fù)興法國核工業(yè)，條件已經(jīng)成熟。”他明確表示，希望新建6座核反應(yīng)堆，同時啟動對新建另外8座核反應(yīng)堆的可行性研究。
馬克龍承認，自2011年日本福島核事故發(fā)生后，法國一直未投資核電產(chǎn)業(yè)，“一些國家作出了棄核的激進選擇。法國沒有這么做，但我們也沒有進行投資，因為存有疑慮。”他還宣布，在滿足安全性的前提下，老舊核反應(yīng)堆的運行壽命應(yīng)該延長到50年或更久，并表示將提供 10 億歐元用于開發(fā)創(chuàng)新型小型反應(yīng)堆。
本文作者：澎湃新聞
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