近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,這蓬勃發(fā)展的背后,也應看到其存在的一些問題。例如去年出現(xiàn)的“騙補”問題,對新能源汽車整體發(fā)展造成一定的消極影響。
那么今年兩會,代表委員們針對新能源汽車存在的問題以及未來新能源汽車發(fā)展及其配套設(shè)施方面有何建言?新能源汽車發(fā)展之路又會走向何方?跟隨小編,看看代表委員怎么說?
苗圩:對新能源汽車騙補行為“零容忍”
“國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心是堅定不移的,對于騙補行為是零容忍的。”3月5日,工信部部長苗圩在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時作了上述表述。
苗圩說,下一步將配合財政部等部門,落實新的補貼政策,完善補貼資金申報程序,明確各級責任要求,加強事中事后監(jiān)管。同時研究建立長效機制。
苗圩表示,工信部會同相關(guān)部門編制了“汽車企業(yè)積分管理辦法”(即《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》),對乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時提出平均燃料消耗量達標與新能源汽車生產(chǎn)比例達標兩個考核要求,不達標企業(yè)需要向達標企業(yè)購買積分。目前正在按程序聽取各方面意見,修改完善后正式頒布實施。
肖捷:新能源汽車補貼政策提高門檻可防市場扭曲現(xiàn)象
財政部部長肖捷7日在十二屆全國人大五次會議記者會上介紹,財政部對部分新能源汽車騙補企業(yè)依法從嚴處理和處罰,已追回新能源汽車騙補資金和罰款約23億元。
“財政補貼資金不是‘唐僧肉’?!毙そ菡f,在對騙補企業(yè)進行處理和處罰的同時,對有問題的車輛將不再補貼,對閑置的車輛也暫緩清算。目前,相關(guān)企業(yè)正在采取措施,認真整改發(fā)現(xiàn)的問題。
肖捷表示,去年財政部與有關(guān)部門對新能源汽車的補貼政策作出調(diào)整,主要是降低了補貼標準,也設(shè)置了補貼上限,并提高了準入門檻。進行政策調(diào)整的目的,就是要形成扶優(yōu)扶強的財政政策導向。
“我相信,這項政策有利于促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。也可以有效防止出現(xiàn)市場扭曲現(xiàn)象?!毙そ菡f。
李國梁:電動汽車推廣亟需“加速度”
目前,我國新能源汽車正處于充電模式為主、換電模式為輔發(fā)展階段,充電難、續(xù)航里程短,特別是純電動汽車充電過程中的安全等問題,制約電動汽車全面推廣應用。全國兩會期間,全國人大代表李國梁就提出了關(guān)于推進換電模式標準體系建設(shè)、加速電動汽車推廣應用的建議。
目前,我國已有不少在公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域成功推廣換電模式電動汽車的案例,但涉及消費群體最大的私人乘用車領(lǐng)域,均以失敗告終。
李國梁代表建議:一、加強頂層設(shè)計,構(gòu)建行業(yè)標準體系,建議從國家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標準,明確尺寸、形狀、參數(shù)及軟硬件模塊接口,以統(tǒng)一的標準,實現(xiàn)新能源汽車企業(yè)和電池生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品兼容性;二、注重協(xié)同推進,規(guī)范準入管理制度,嚴格準入條件和認證要求,建立企業(yè)產(chǎn)出發(fā)展與準入體系相適應的管理制度,從源頭上把控企業(yè)的信用、安全、品質(zhì)等關(guān)口;三、完善政策引導,建議國家從有利于促進換電模式標準化建設(shè)應用的角度出發(fā),注重產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策的協(xié)同,加大財政補貼的針對性和導向性,建立有利于促進電動汽車推廣應用的峰谷電價機制,調(diào)動車企、電網(wǎng)、電池生產(chǎn)及運營企業(yè)參與標準化改革的積極性。
李河君:鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應用
全國政協(xié)委員、漢能控股集團董事局主席李河君認為太陽能汽車是面向未來的新能源汽車創(chuàng)新應用形式,他提出要鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應用。
李河君在提案中指出,太陽能汽車通過將太陽能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴展面板,直接利用太陽能發(fā)電,驅(qū)動汽車行駛,并可“邊開邊充”,使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能,解決了電動汽車用戶的充電“痛點”。
李河君建議:第一,鼓勵新能源汽車動力更加清潔化。制定相關(guān)政策,引導企業(yè)以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向,降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗,真正實現(xiàn)新能源汽車的清潔化可持續(xù)發(fā)展;二、確立太陽能汽車方向。明確太陽能汽車作為新能源汽車的一種,納入國家重點研發(fā)計劃《“新能源汽車”試點專項2018年度項目申報指南》;三、納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。通過先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金對太陽能汽車制造項目給予專項支持;參考純電動汽車鋰電池補貼方案對太陽能汽車給予補貼,補貼力度不小于鋰電池補貼方案。
王麒:針對對新能源汽車重點車型重點領(lǐng)域延長補貼
“從最初呼吁國家要大力發(fā)展新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn),到加大對市場推廣應用的扶持力度,再到大力加強充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。10年來,我一直關(guān)注新能源汽車的發(fā)展”,全國人大代表、四川啟陽汽車集團董事長王麒在接受采訪時表示,“聽了總理的政府工作報告,我覺得很欣慰,自己的呼吁和其中的要點還是很契合的?!?/p>
財政部2016年已明確“補貼退坡”機制:2017年至2018年新能源汽車補貼標準,將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%,2019年至2020年下降40%,2020年以后補貼政策將退出。
對此,王麒表示,“能不能有針對性的,對重點車型,重點領(lǐng)域延長補貼。這一塊我覺得更有利于新能源汽車的積極發(fā)展,起到正面引導作用?!?/p>
王鳳英:破除新能源汽車地方保護完善相關(guān)法律政策
全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英指出,目前我國新能源汽車的市場環(huán)境存在地方保護等一系列問題,阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)新效率。
對此,王鳳英提出建議:第一,建立健全前瞻性的法律和配套制度體系,廢除帶有地方保護色彩的地方政策和法規(guī);第二,降低50%地方補貼上限并適時取消,兩級補貼合并;第三,將破除新能源汽車地方保護納入監(jiān)管平臺工作職能;第四,盡快出臺全國統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標準;第五,加快研究出臺新能源汽車積分管理辦法。(來源:中電新聞網(wǎng)/作者:高慧君)