近年來，國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持以上率下，突出問題導(dǎo)向，著力正風(fēng)肅紀(jì)，突出“五個(gè)抓住”，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入，取得了良好成效。
一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓住“黨要管黨”這個(gè)根本。一是把黨內(nèi)政治生活制度化。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活有關(guān)制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、黨性分析等黨的組織生活各項(xiàng)制度。健全學(xué)習(xí)制度，定期組織集中學(xué)習(xí)，把黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，作為黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試和黨員干部日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)好“兩準(zhǔn)則三條例”。敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，講黨性不講私情，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，黨員干部必須嚴(yán)于自我剖析，認(rèn)真整改；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題，要在會(huì)上說情況、談透徹，自覺接受組織監(jiān)督。二是深入推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化。通過細(xì)化責(zé)任、明確措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。把權(quán)力清單轉(zhuǎn)化為責(zé)任清單，防止和克服對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，只表態(tài)不行動(dòng)等錯(cuò)誤傾向，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任就落實(shí)到哪里。三是把失責(zé)必問和從嚴(yán)追究常態(tài)化。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)失職失責(zé)典型問題盯住不放，對(duì)違反或者未能正確履行主體責(zé)任，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的11種行為，要嚴(yán)肅問責(zé)，追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)倒查問責(zé)部門是否做到失責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，做到“真兌現(xiàn)”“硬掛鉤”。
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，抓住“剛性執(zhí)紀(jì)”這個(gè)武器。一是突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的融合。十八大以來，是否遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是黨中央強(qiáng)調(diào)最多、看得最重、查得最嚴(yán)的一條基本要求。要牢固樹立“四種意識(shí)”，對(duì)照政治紀(jì)律要求開展自查自糾，認(rèn)真抓好日常的監(jiān)督檢查，有效整治苗頭性、傾向性問題。特別要關(guān)注是否真正同黨中央保持一致，還是自行其是、另搞一套；是否真正結(jié)合實(shí)際在深入貫徹落實(shí)，還是只是在形式上跟隨、做表面文章。二是突出問題導(dǎo)向和執(zhí)紀(jì)審查的配合。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，認(rèn)真核查信訪舉報(bào)和上級(jí)移交的問題線索，嚴(yán)格執(zhí)行線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不及時(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅處理。把紀(jì)律審查作為工作的重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅查處侵害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，深挖腐敗存量，遏制腐敗增量，動(dòng)輒則咎、寸土不讓，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)尺子嚴(yán)格衡量全體黨組織和黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不因事小而放過，決不因違者眾而放縱，決不因職務(wù)變動(dòng)而放任，持續(xù)加大懲治力度，發(fā)揮紀(jì)律審查治本和震懾作用。三是突出“四種形態(tài)”和日常工作的結(jié)合。堅(jiān)持把“四種形態(tài)”落到平時(shí)日常監(jiān)督管理工作中去，突出抓早抓小、紅臉出汗、咬耳扯袖，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，觸犯紀(jì)律就處理。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和紀(jì)委的作用，關(guān)注黨員干部思想、生活動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，時(shí)時(shí)處處用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)黨員干部。
三、力度不減尺度不松，抓住“作風(fēng)建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。一是嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深化“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做。重點(diǎn)盯住違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受紅包禮金、變相公款旅游、涉賭涉毒等頑疾；盯緊重要時(shí)點(diǎn)、重要問題和重要崗位，關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新變種，特別是隱蔽吃喝、隱形報(bào)賬、變相發(fā)福利、只收禮不設(shè)宴等隱形變異問題，做到深挖細(xì)查嚴(yán)處，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。二是倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。加強(qiáng)警示教育，樹立“干部出問題、組織有責(zé)任”的思想觀念，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式，充分運(yùn)用先進(jìn)事例和典型案件，以案說法、以案施教，加強(qiáng)正反兩方面宣傳教育，激濁揚(yáng)清，弘揚(yáng)正氣；持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真開展教育倡廉、活動(dòng)促廉、征納評(píng)廉、家庭助廉，大力傳承中華優(yōu)秀文化，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)作風(fēng)，繼承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，倡導(dǎo)廉潔的生活方式、行為習(xí)慣和人際關(guān)系；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范，牢記職責(zé)使命，積極作為，不能讓管理和監(jiān)督流于形式，力戒空談表態(tài)、原地拔高，營造謀事干事成事的良好氛圍。三是健全長效機(jī)制。對(duì)照中央八項(xiàng)、省委九項(xiàng)、市委十條規(guī)定精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，對(duì)已有制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決糾正，特別是和上級(jí)精神要求明顯不一致的，立即廢止或修訂完善。進(jìn)一步完善機(jī)制，加大明察暗訪力度和通報(bào)曝光頻率，切實(shí)傳導(dǎo)壓力。按照干部管理權(quán)限，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，先于其他問題查處；完善干部廉政檔案管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性、實(shí)效性。
四、扎緊制度的籠子，抓住“立體監(jiān)督”這個(gè)關(guān)鍵。一是構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。整合系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督力量，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、巡視稽查“一案雙查”的作用，建立問題線索移送機(jī)制，相關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)問題線索后，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。努力實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，發(fā)揮系統(tǒng)信息化的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，做好結(jié)合文章。二是抓好日常監(jiān)督。黨委、紀(jì)委應(yīng)以“眼里不揉沙子”的韌勁，在強(qiáng)化日常監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持抓常抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)；認(rèn)真實(shí)踐“四種形態(tài)”，特別要運(yùn)用好第一、二種形態(tài)，把“咬耳扯袖”“紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止黨員干部小錯(cuò)釀成大禍、違紀(jì)變成違法。三是加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督。各級(jí)“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)“一把手”要多提醒。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，每半年向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告一次同級(jí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的情況；對(duì)“一把手”或班子成員出現(xiàn)重大問題，或者發(fā)現(xiàn)重大問題不報(bào)告的，要追究紀(jì)檢組長的責(zé)任。各級(jí)“一把手”要定期主動(dòng)向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢報(bào)告履職盡責(zé)的有關(guān)情況。四是突出內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。按照上級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的部署，試行好內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)制度體系，承接好內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用工作，持續(xù)完善改進(jìn)內(nèi)控平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、物質(zhì)采購、工會(huì)財(cái)務(wù)管理等方面工作；選人用人方面，特別注重干部選拔任用程序的完善和規(guī)范，穩(wěn)妥執(zhí)行干部交流輪崗等有關(guān)規(guī)定；廉潔從業(yè)方面，高度關(guān)注、嚴(yán)肅整治以電謀私等頑疾。
五、打鐵更要自身硬，抓住“自身建設(shè)”這個(gè)環(huán)節(jié)。一是順應(yīng)體制改革要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，做好上下、日常工作銜接，確保各項(xiàng)工作不脫節(jié)、不缺位。二是提升隊(duì)伍綜合能力。把政治過硬、德才兼?zhèn)涞母刹窟x配到紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)崗位，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，暢通交流渠道。同時(shí)，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，完善人才庫管理，再補(bǔ)充一批優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部到人才庫，抽調(diào)系統(tǒng)優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)干部參與問題線索核查等紀(jì)律審查工作，加大問題線索異地核查力度，在實(shí)戰(zhàn)中提升能力。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定程序，特別要認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委紀(jì)律審查“十不準(zhǔn)”規(guī)定，杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。自覺接受監(jiān)督部門和社會(huì)各級(jí)的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)違紀(jì)違規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要先調(diào)離現(xiàn)有崗位，從嚴(yán)從重查處，真正保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
