“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨委的根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)，必須始終放在心上、扛在肩上、抓在手上”。日前，在黨建工作責(zé)任制考核工作匯報會上，國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東在匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時，擲地有聲地提出了其對落實主體責(zé)任的認(rèn)識。
近年來，唐縣供電公司黨委牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”，毫不退縮堅守“主陣地”，躬耕不輟種好“責(zé)任田”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有抓手、有亮點、有成效。
牽牢主體責(zé)任“牛鼻子”
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作全局，貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理全過程，做到同謀劃、同部署、同實施、同考核，形成了“123”工作機(jī)制。一是“一明確”，即明確責(zé)任。完善、細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層簽訂126份，做到了履行主體責(zé)任簽字背書“全覆蓋”，實現(xiàn)了職責(zé)任務(wù)清單化、可視化、有指標(biāo)、能考核。二是“兩述職、兩評議、雙獎懲”。制定出臺基層黨組織書記、紀(jì)委書記述職述廉和報告工作辦法，全面推行基層黨組織書記、紀(jì)委書記述職評議考核，所有單位黨組織書記和紀(jì)委書記定期向公司黨委、紀(jì)委報告主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實情況。出臺《黨建工作量化考核辦法》，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在黨建量化目標(biāo)百分制中占14分，年底與其他工作一并考核獎懲；同時按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，年底組成檢查考核小組進(jìn)行專項檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，及時通報考核結(jié)果。三是“三會議、三結(jié)合、三掛鉤”。堅持年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署總體工作、“兩個責(zé)任”促進(jìn)會壓實專項工作、黨委會專題研究重點工作的“三會”工作機(jī)制；實行年度績效考核與綜合全面考核相結(jié)合，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合，黨委書記抓黨建工作述職與班子成員年底向黨委報告落實“一崗雙責(zé)”情況相結(jié)合；檢查考核結(jié)果與工資獎金掛鉤、與晉級晉升掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤。通過構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”主體責(zé)任體系，實現(xiàn)了責(zé)任傳導(dǎo)的過程管控、終端落實。
擰緊廉潔守規(guī)“螺絲釘”
堅持教育與制度并重，繃緊黨員干部廉潔守規(guī)之弦，積極構(gòu)建不能腐的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性、實效性。一是廉潔教育“醒腦子”。在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司反腐敗斗爭形勢，提出“做人有道，干事守規(guī)”廉潔文化理念，并在公司推行廉潔教育“五個一”制度，全面開啟年、季、月、周、時五個時點“全方位”、常態(tài)化廉潔教育模式。去年以來，累計開展有特色的廉潔教育主題活動16場次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題6場次，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課82場次，發(fā)送廉潔提醒信息846條，對反映有問題的干部開展廉潔提醒談話22人次，受廉潔教育人員范圍基本實現(xiàn)了公司干部職工“全覆蓋”，形成了強(qiáng)大的廉潔從業(yè)氛圍。二是常態(tài)提醒“扯袖子”。堅持把“四種形態(tài)”納入黨員干部監(jiān)督管理全過程，尤其在第一種形態(tài)上下功夫，及時對苗頭性、傾向性問題談話函詢、警示誡勉，“紅臉出汗、咬耳扯袖”逐步成為常態(tài)。去年以來，累計開展提醒談話22人次、約談函詢3人次、誡勉談話8人次。同時，強(qiáng)化紀(jì)委書記“咬耳式”提醒教育，實現(xiàn)了“紀(jì)委書記走到哪里，黨規(guī)黨紀(jì)就講到哪里，廉潔教育就帶到哪里”。三是完善制度“扎籠子”。從進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉建設(shè)等重大事項出發(fā)，修訂完善或研究制定了《黨委會議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施細(xì)則》等制度辦法，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度遵循。同時圍繞項目管理、投資決策、勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購等重大風(fēng)險源，進(jìn)行廉潔風(fēng)險點排查和風(fēng)險防控，完善相關(guān)制度10多項，廉潔風(fēng)險防控體系不斷健全，不能腐的體制機(jī)制逐步建立。
高懸執(zhí)紀(jì)問責(zé)“達(dá)摩劍”
堅持挺紀(jì)在前，動輒則咎，利劍高懸，違紀(jì)必究，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，不斷增強(qiáng)履行主體責(zé)任的威懾力。一是全方位“護(hù)”，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為黨委的根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)，按照“四個親自”要求，定期聽取紀(jì)委匯報、梳理分析問題線索，及時處理重大違紀(jì)問題，全力支持紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)審查，做紀(jì)委的堅強(qiáng)后盾。去年以來，唐縣供電公司問題線索查結(jié)率100%、量紀(jì)準(zhǔn)確率100%。同時按照“三轉(zhuǎn)”要求，完善了紀(jì)委職能部門設(shè)置和人員編制，推動紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是無禁區(qū)“查”，架起“高壓線”。高度重視省公司黨委巡視反饋問題和移交的問題線索，在規(guī)定時間內(nèi)，全部整改完成、核查處置完畢；以省公司巡視為契機(jī)，聚焦全面從嚴(yán)治黨和“四類問題”，分4輪對11家單位黨組織進(jìn)行了內(nèi)部巡察，實現(xiàn)了黨委一屆任期內(nèi)巡察“全覆蓋”，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動發(fā)展的目的。同時圍繞發(fā)生在職工群眾身邊的違反“八項規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題，一錘接著一錘敲，往深里抓、細(xì)里做，先后開展了提醒教育、突擊檢查、明察暗訪、專項整治等工作，發(fā)現(xiàn)了問題，制定了措施，規(guī)范了管理，扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣。三是零容忍“辦”，形成“強(qiáng)震懾”。黨委主體責(zé)任的履職到位，也帶動和促進(jìn)了紀(jì)委主動扛責(zé)在肩，以更大的決心聚焦主責(zé)主業(yè)。特別是去年，立案5件，結(jié)案5件，處分3人，立、結(jié)案數(shù)量達(dá)到歷史新高，“不敢腐”的震懾作用充分發(fā)揮。通過高壓反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，整肅了企業(yè)不良風(fēng)氣、整飭了項目管理亂象、維護(hù)了企業(yè)和職工群眾切身利益，同時也振奮了人心，提振了士氣，凝聚了力量。
“今后，我們將始終堅持以高度的政治、思想和行動自覺，主動扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，用硬措施落實硬責(zé)任，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。”唐縣供電公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東對進(jìn)一步抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作這樣說道。
