[摘要]:電力安全生產(chǎn)是供電所工作重中之重，近年來，前鋒供電所通過營造良好的安全人文氛圍和和諧的人際關(guān)系，對人的理念、意識、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。截止2017年底，供電所已實現(xiàn)安全生產(chǎn)6151天，供電可靠率達(dá)99.998%，居民客戶端電壓達(dá)100%，全所成員和電力配電設(shè)備多次歷經(jīng)了高溫、臺風(fēng)等惡劣天氣的嚴(yán)峻考驗，保證了用電客戶正常生產(chǎn)生活用電。
[工作方法]:金湖前鋒供電所在全市開展的同業(yè)對標(biāo)管理中，結(jié)合本所安全生產(chǎn)工作實際，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，按照省、市、縣公司建設(shè)“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會”企業(yè)文化的總體要求，大力宣貫“要安全、能安全”的安全理念，通過建設(shè)安全精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化，形成保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)的安全文化體系，實現(xiàn)員工對安全理念和安全價值觀的高度認(rèn)同，增強員工安全素質(zhì)和安全能力，推進(jìn)全面、全員、全過程、全方位、全時段的安全管理，做到安全管理可控、在控、能控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
一、產(chǎn)生背景
金湖縣前鋒供電所位于金湖縣東北，大汕河穿腹而過。供電所始建于1983年5月（1999年12月底撤站建所）；2016年12月與原白馬湖供電所合并后，現(xiàn)有員工30人，其中技師3人，高級工25人，中級工2人。轄區(qū)內(nèi)3個集鎮(zhèn)，3個居委會，12個行政村，146個村民聯(lián)組，總?cè)丝?.2136萬人。轄區(qū)共有10kV供電線路4條172.1697km，400V及以下線路399.64km，管理公用配電變壓器242臺共56340kVA，供電營業(yè)戶10797戶，專用變壓器160臺共38340kVA，代維省農(nóng)墾寶應(yīng)湖和南京軍區(qū)泗灣湖2個農(nóng)場。
自2017年2月份，前鋒供電所積極響應(yīng)努力打造“全能型”供電所，推行“營配合一”作業(yè)模式，促進(jìn)業(yè)務(wù)末端融合，拓展供電所業(yè)務(wù)范圍，增強服務(wù)能力，提升員工綜合素質(zhì)，通過建設(shè)安全精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化，形成保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)的安全文化體系，最終實現(xiàn)農(nóng)村供電所安全和諧，取得了明顯效果：各項指標(biāo)的完成都位居全市供電所前列，特別是2017年8至11月份連續(xù)四個月排名第一，同年7月份，喜獲市公司“三鞏固、三提升、三突破”勞動競賽“十佳供電所”榮譽稱號，12月份通過省公司 “四星級”供電所驗收，各項管理獲得省公司驗收專家組成員的好評。
二、主要做法
1、堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。前鋒供電所結(jié)合工作的特點，以常態(tài)機(jī)制對員工進(jìn)行安全知識和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”“行為源于認(rèn)識，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不做沒有把握的事”的安全理念，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。
2、堅持安全管理規(guī)范化。近年來，前鋒供電所建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制。在執(zhí)行過程中，加強了安全管理制度的知識學(xué)習(xí)和運用，讓員工明白什么是對的，什么是錯的；應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。在管理上，該班每季度對范圍內(nèi)的重要設(shè)備進(jìn)行一次檢查，并對員工提出的安全隱患項目進(jìn)行鑒定、歸類并落實責(zé)任人進(jìn)行及時整改。同時，重獎在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工，調(diào)動每一個員工的積極性，形成一個從上到下的安全預(yù)防體系，從而堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生。
習(xí)慣性違章，被公認(rèn)為安全生產(chǎn)工作中的隱形殺手，是安全管理途中的拌腳石。工作現(xiàn)場如發(fā)生習(xí)慣性違章，該所專職及工作負(fù)責(zé)人要會立即對違章人員進(jìn)行糾正并罰款處理；發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章隱瞞不報的，追究相關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。反違章規(guī)定每位員工進(jìn)行書面簽字保證。規(guī)定出臺后，在班組內(nèi)部反映強烈，紛紛表示與違章行為告別，2018年元月2號，員工孫安本在遞交承諾書時說：“處理是嚴(yán)了些，但細(xì)想還是對我們工作人員有好處，在今后工作中不能在有老習(xí)慣了，否則對誰都不好交待。這樣有了好的制度和執(zhí)行機(jī)制后，安全管理又被推上了一個新臺階。
3、堅持強化現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)。近年的農(nóng)網(wǎng)升級改造，前鋒供電所加強范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場管理，加強了對本所成員的行為控制。在安全監(jiān)督檢查中，由縣公司安鑒部、農(nóng)電公司及本所的所長和安全員組成的安全檢查組會不定期地到作業(yè)現(xiàn)場檢查，隨機(jī)組卷對工作人員進(jìn)行安規(guī)考試，現(xiàn)場查看“兩票”的執(zhí)行情況，對安全互保對子的互保情況進(jìn)行檢查，查看工作現(xiàn)場有無三違情況等。通過經(jīng)常性的檢查，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。規(guī)范了崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”的不安全因素，使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、完美活。
4、堅持開展豐富多彩的安全文化活動。前鋒供電所積極配合公司廣泛地開展認(rèn)同性活動、娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標(biāo)語，在每年的6月份安全活動月期間，組織全班人員參加觸電急救比賽、安全知識競賽；積極參與公司組織的“一封平安家書”征文活動；利用陽光公示欄作為平臺，對安全工作做得較好的成員優(yōu)先參與本所的“每月一星”評比，將他們的光輝形象展示給社會。反之，對安全工作做得不到位，安規(guī)考試不及格，有違章的人員進(jìn)行曝光。評選先進(jìn)個人；開展安全競賽活動，實行安全考核，一票否決制。通過各種活動方式向成員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大員工的認(rèn)同。與實際相結(jié)合，開展了“安全生產(chǎn)年”、“百日安全無事故”、“創(chuàng)建無違章供電所”、“無違章個人”等一系列創(chuàng)建活動，由于活動結(jié)合自身實際，開展的扎實，取得了良好的效果。
5、深入開展安全性評價和檢查工作。根據(jù)上級公司的要求，前鋒供電所近兩年組織了認(rèn)真、仔細(xì)地現(xiàn)場查評，成立了安全性評價專業(yè)組。對存在的缺陷提出整改計劃和防范措施，通過科學(xué)正確的安全性評價，能達(dá)到“事故超前控制、防范，提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平”的目的，真正起到保證員工生產(chǎn)工作人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保證用電可靠的作用。
三、實施效果
前鋒供電所通過近年來的安全文化建設(shè)，班組成員在觀念層上發(fā)生了重大變化，比如過去工作憑老經(jīng)驗辦事現(xiàn)在看不到了；習(xí)慣性違章現(xiàn)象不見了，人人講安全的思想深得人心；過去安規(guī)考試認(rèn)為是走過場的不見了，互幫對子發(fā)揮了重要作用，雙方都能視他人為自己，時時處處講安全。制度層的執(zhí)行也能縱向到底，橫向到邊，沒有什么人為去違反。物質(zhì)層同樣發(fā)生了重大變化，安全基礎(chǔ)根基變得牢不可破。
當(dāng)然，在實施的供電所安全文化建設(shè)過程中，并非十全十美，還存在一些問題，具體表現(xiàn)為：
1、少數(shù)同志認(rèn)為供電所安全文化建設(shè)只是抓虛的，不是抓實的，是物質(zhì)條件不足以精神來補。有極少數(shù)同志還認(rèn)為供電所安全文化建設(shè)這個題目太大，應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)不好把握。
2、作為物質(zhì)層的電力設(shè)施部分，供電企業(yè)的投資還不足，不能滿足當(dāng)今社會發(fā)展用電的需要。
在今后工作中，前鋒供電所的改進(jìn)方向是進(jìn)一步加強員工對農(nóng)村供電所安全文化建設(shè)理念的灌輸，進(jìn)一步加強安全文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與日常安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)宣貫。在安全目標(biāo)上，應(yīng)實現(xiàn)控制未遂和異常，實現(xiàn)事故零目標(biāo)；在安全教育上，應(yīng)實現(xiàn)教育內(nèi)容、時間、人員和效果的四落實；在安全防護(hù)上，做到勞動防護(hù)用品、用具齊全；在作業(yè)環(huán)境上，應(yīng)實現(xiàn)隱患和危險處于受控狀態(tài)。同時，堅持改革和創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力探索加強安全文化建設(shè)的新做法。積極向上級反映，加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投入，運用新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高農(nóng)村電網(wǎng)的科技含量水平和健康水平。
