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分布式光伏“強(qiáng)配”儲(chǔ)能政策也要來(lái)了?光儲(chǔ)一體化再提速

能鏈研究院發(fā)布時(shí)間:2023-08-17 14:12:49

  過(guò)去,強(qiáng)制配置儲(chǔ)能的政策只存在于大型集中式光伏發(fā)電站身上,如今,隨著分布式光伏成為新增裝機(jī)主力,同樣的配儲(chǔ)要求正發(fā)生在工商業(yè)、戶用光伏等分布式光伏身上。

  2023年8月2日,浙江金華金東區(qū)人民政府發(fā)布《金東區(qū)加快用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求新建設(shè)的非居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按照裝機(jī)容量的10%以上配建儲(chǔ)能系統(tǒng),額定功率下連續(xù)放電時(shí)間不低于2小時(shí)。至2024年,金東區(qū)建成并網(wǎng)10MW/20MWh用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,十四五實(shí)現(xiàn)30MW/60MWh的發(fā)展目標(biāo)。意見(jiàn)還指出,鼓勵(lì)企業(yè)用戶利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制,主動(dòng)削峰填谷,優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷需求。

  說(shuō)得更直白一些,如果是園區(qū)、工廠、充電站等分布式場(chǎng)景,在光伏裝機(jī)的同時(shí),原則上按10%以上比例配建儲(chǔ)能,未來(lái)可能會(huì)成為必選項(xiàng)。

  浙江是工商業(yè)光伏新增裝機(jī)比例最高的省份,幾乎98%的太陽(yáng)能安裝在了園區(qū)、廠房等分散的屋頂上,因此,出臺(tái)配儲(chǔ)的政策也就順理成章了。

  對(duì)于新能源發(fā)電配儲(chǔ)的政策,經(jīng)過(guò)一兩年來(lái)在集中式光伏電站上的強(qiáng)制實(shí)施,其實(shí)行業(yè)里有著各種不同聲音。增加了初始投資成本、儲(chǔ)能利用率不高、項(xiàng)目回本周期延長(zhǎng)......這是普遍受到“詬病”的地方,分布式光伏配儲(chǔ)面臨同樣的擔(dān)憂。

  不過(guò),這一政策對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè),特別是園區(qū)、充電站等場(chǎng)景配儲(chǔ)領(lǐng)域,確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的利好推動(dòng)。

  分布式光伏配儲(chǔ),會(huì)成為強(qiáng)制政策嗎?

  其實(shí),不論是分散的光伏、風(fēng)電,還是單體裝機(jī)功率更高的集中式電站,都是新能源,區(qū)別在于分布式是聚沙成塔,但波動(dòng)性、間歇性、隨機(jī)性的特征是一樣的。根據(jù)行業(yè)研究,當(dāng)新能源發(fā)電量占比提高到10%以上,會(huì)給電網(wǎng)平衡帶來(lái)較大沖擊。

  而且,分布式的戶用、工商業(yè)光伏的管理和維護(hù)成本更高,如果不配置儲(chǔ)能的話,就需要調(diào)度其他靈活調(diào)節(jié)資源,最終多出來(lái)的成本由所有工商業(yè)用戶來(lái)?yè)?dān)負(fù),這也是不公平的。

  而在浙江金華之前,一些分布式光伏裝機(jī)量占比較高的大省,已經(jīng)開(kāi)始提前行動(dòng)起來(lái)。比如江蘇的昆山和蘇州、浙江諸暨、山東的棗莊及河北、河南,陸續(xù)出臺(tái)了分布式光伏配儲(chǔ)的相關(guān)政策文件,配儲(chǔ)要求在裝機(jī)容量的8%-30%之間,具體的配置方式不限,自建、共建或租賃均可。

  越是分布式光伏新增裝機(jī)排名靠前的省市,對(duì)光伏并網(wǎng)配儲(chǔ)的需求越強(qiáng)烈。


來(lái)源:能鏈研究院

  2022年,國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)中,河北、山東、河南、浙江、江蘇排在前五位,但河南7.8GW的新增裝機(jī)中,幾乎全部為分布式光伏,只有0.39%是集中式光伏,其中戶用光伏又占到了90%。在河南整體的光伏裝機(jī)量中,分布式光伏也占到了72%的比例。有消息透露,河南正考慮在全省范圍內(nèi)開(kāi)展分布式光伏配置儲(chǔ)能,相關(guān)的政策雖未出臺(tái),但據(jù)說(shuō)已經(jīng)在征求意見(jiàn)階段。

  山東作為發(fā)電和用電大省,其在新能源政策方面顯然更為激進(jìn)。之前,山東棗莊發(fā)文要求分布式光伏項(xiàng)目按照裝機(jī)量的15%-30%、時(shí)長(zhǎng)2-4小時(shí)配置儲(chǔ)能設(shè)施,或者租賃相同容量的共享儲(chǔ)能設(shè)施,這一度成為各省市分布式光伏配儲(chǔ)的“天花板”。

  浙江、河南、山東等地對(duì)分布式光伏配儲(chǔ)的積極性較高。雖然戶用、工商業(yè)光伏配儲(chǔ),暫時(shí)還不是“強(qiáng)制”性要求,且未在各地大規(guī)模出臺(tái),但似乎只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

  補(bǔ)貼政策先行,配儲(chǔ)意愿高低要看經(jīng)濟(jì)性

  今年上半年,風(fēng)光新增裝機(jī)量更加兇猛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)預(yù)期。

  8月初,國(guó)家能源局公布可再生能源數(shù)據(jù),上半年,全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.09萬(wàn)億千瓦,同比增長(zhǎng)98.3%,占新增裝機(jī)的77%。其中,常規(guī)水電新增并網(wǎng)206萬(wàn)千瓦,抽水蓄能330萬(wàn)千瓦,風(fēng)電新增并網(wǎng)2299萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電新增并網(wǎng)7842萬(wàn)千瓦,生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)176萬(wàn)千瓦。值得關(guān)注的是,光伏發(fā)電新增并網(wǎng)量幾乎追上了去年一年的量,預(yù)計(jì)今年全年風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)量有望突破1.4億千瓦。


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  以此預(yù)測(cè),2023年全年戶用、工商業(yè)光伏在內(nèi)的分布式光伏新增裝機(jī)可能會(huì)突破8000萬(wàn)千瓦,風(fēng)光發(fā)電量占比可能超過(guò)15.3%的目標(biāo)值,成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的舉足輕重的力量。

  分布式光伏的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣、布局分散,如此復(fù)雜、碎片化、大規(guī)模的隨機(jī)性電源,不僅給電網(wǎng)消納帶來(lái)壓力,對(duì)各地配電網(wǎng)、增配網(wǎng)設(shè)施接入能力、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力均提出了更高要求。通過(guò)輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)的傳導(dǎo)方式,讓所有工商業(yè)用戶為此“買單”,并不合理,也非市場(chǎng)化的手段。于是,為較大裝機(jī)容量的分布式光伏配建儲(chǔ)能,就成了平抑波動(dòng)的重要選項(xiàng)。

  就像互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)的帶寬不足,有了CDN技術(shù)來(lái)緩存流量一樣,通過(guò)配置儲(chǔ)能后,等于有了一個(gè)“緩存的蓄水池”,可以平滑光伏輸出功率的波動(dòng),減少?zèng)_擊和干擾,新能源對(duì)電網(wǎng)會(huì)更加的“友好”。

  好處是明擺著的,但相對(duì)于集中式的新能源發(fā)電主體,家庭、園區(qū)、工廠、充電站、建筑樓宇等業(yè)主,對(duì)投入和產(chǎn)出更加敏感。如果配建儲(chǔ)能的話,如何在增加成本的情況下,規(guī)避以往在集中式電站配置儲(chǔ)能中出現(xiàn)的利用率低、收入模式單一等入不敷出的弊端,提升業(yè)主對(duì)儲(chǔ)能的積極性,是最大的障礙。

  為了提高業(yè)主的積極性,地方政府同步提供了補(bǔ)貼政策支持。

  能鏈研究院查詢各省市政策發(fā)現(xiàn),浙江紹興、浙江諸暨、江蘇蘇州吳江區(qū)等陸續(xù)出臺(tái)了分布式光伏配置儲(chǔ)能給予補(bǔ)貼的相關(guān)政策,主要分為兩種,一種是以100元-200元/千瓦的裝機(jī)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,要求年利用小時(shí)數(shù)不少于600小時(shí),補(bǔ)貼額度逐年退坡;另外一種是按照儲(chǔ)能放電電量給予0.3元-0.9元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限往往會(huì)持續(xù)2-5年不等。

  但補(bǔ)貼僅僅是暫時(shí)的,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)的市場(chǎng)化收入模式才是配儲(chǔ)進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵。目前來(lái)看,分布式光伏配儲(chǔ)存在的盈利方式有峰谷套利、輔助服務(wù)、應(yīng)急備用、調(diào)頻、容量/需量管理等多種方式,只不過(guò),以上這些僅僅是方向,對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)并不成熟,且不同省市的政策和情況不同,很難規(guī)?;瘡?fù)制。

  比如浙江金華金東區(qū)在出臺(tái)《金東區(qū)加快用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的同時(shí),也提出,用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)接入全域虛擬電廠平臺(tái),積極參與電力需求響應(yīng)和輔助服務(wù)。對(duì)參與調(diào)控的儲(chǔ)能項(xiàng)目,按負(fù)荷響應(yīng)期間峰段放電量0.25元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼,一直持續(xù)到2025年1月31日,補(bǔ)貼總額112.5萬(wàn)元。

  即便考慮到了補(bǔ)貼,以及儲(chǔ)能收入模式的多元化,但大多數(shù)的業(yè)主仍然心存疑慮。

  雖然2023年硅料、鋰礦等上游價(jià)格大幅下跌,一定程度上降低了光伏、儲(chǔ)能上游原材料的成本,但分布式光伏配置儲(chǔ)能導(dǎo)致投資成本增加,投資回報(bào)周期必然會(huì)延長(zhǎng),降低業(yè)主配儲(chǔ)的積極性。這卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

  光儲(chǔ)一體化照進(jìn)現(xiàn)實(shí),儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來(lái)新紅利

  問(wèn)題是,分布式光伏會(huì)不會(huì)強(qiáng)制要求配儲(chǔ)呢?戶用光伏因?yàn)閱蝹€(gè)項(xiàng)目裝機(jī)量很小,且家庭未實(shí)行分時(shí)電價(jià)政策,用電成本缺乏“彈性”,配儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性不足,落地的可能性并不大。但園區(qū)、工廠、充電站等工商業(yè)光伏要求配儲(chǔ)的可能性則極大。

  當(dāng)年集中式光伏配儲(chǔ),青海最早出臺(tái)相關(guān)政策,雖然一開(kāi)始遭到了新能源項(xiàng)目方的強(qiáng)烈反對(duì),但隨后全國(guó)20多個(gè)省市“跟隨”,成為一個(gè)事實(shí)性的“標(biāo)準(zhǔn)”。今天,強(qiáng)配儲(chǔ)能已經(jīng)是集中式光伏發(fā)電并網(wǎng)的前置條件。

  這一幕在分布式光伏身上可能會(huì)再次上演。

  只不過(guò),分布式光伏配儲(chǔ)與集中式配儲(chǔ)在收益模式方面存在較大區(qū)別,后者更單一,收益方面沒(méi)有配套的細(xì)則支撐。而前者隨著各地分時(shí)電價(jià)的陸續(xù)調(diào)整、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的成熟、虛擬電廠業(yè)務(wù)的開(kāi)展,收入方式變得更加多元,其盈利模式正逐步得到驗(yàn)證。


全國(guó)各地分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分 來(lái)源:安信證券《工商業(yè)儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性再獲刺激》

  以新能源汽車充電站為例,通過(guò)在充電車棚、場(chǎng)站建筑上安裝分布式光伏,并配置一定容量的儲(chǔ)能,既能降低高峰、尖峰時(shí)段用電成本,增強(qiáng)新能源消納能力,又能參與峰谷套利、電力輔助服務(wù)、虛擬電廠需求響應(yīng),還能減少增容成本。特來(lái)電、能鏈智電等充電服務(wù)商延伸出光儲(chǔ)充、儲(chǔ)能、虛擬電廠業(yè)務(wù),恰恰因?yàn)榱⒆愠潆娬具@一場(chǎng)景。在廣東佛山順德?lián)Q電站,能鏈儲(chǔ)能首個(gè)“儲(chǔ)充換”一體化項(xiàng)目即將完成檢查、調(diào)試和送電工作,投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)后,能進(jìn)一步提高業(yè)主收益。

  其實(shí)在歐洲,光儲(chǔ)一體化已然成為趨勢(shì),受家庭電價(jià)上漲影響,歐洲光儲(chǔ)配套率相當(dāng)高。

  2022年,歐洲地區(qū)安裝光伏和儲(chǔ)能系統(tǒng)的家庭超過(guò)100萬(wàn)戶,德國(guó)、意大利、英國(guó)、奧地利位居前四。無(wú)論是光伏,還是戶儲(chǔ),德國(guó)都是歐洲最大的市場(chǎng),其中德國(guó)住宅太陽(yáng)能和戶儲(chǔ)間的配套率大概為80%,儲(chǔ)能已經(jīng)成為歐洲太陽(yáng)能系統(tǒng)的一部分。

  相信,在相關(guān)配儲(chǔ)政策的推動(dòng)下,分布式場(chǎng)景下的光儲(chǔ)/光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目將繼續(xù)提速,進(jìn)一步推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)的爆發(fā)。

  來(lái)源:能鏈研究院


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