吉林省人民政府辦公廳近日印發(fā)《搶先布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案》。2023年之前批復(fù)的存量新能源項(xiàng)目中要求配置的儲(chǔ)能作為第一批集中式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，總規(guī)模約30萬(wàn)千瓦/80萬(wàn)千瓦時(shí)。
結(jié)合“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，拓展氫(氨)儲(chǔ)能等應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)試點(diǎn)示范可再生能源制氫、制氨等更長(zhǎng)周期儲(chǔ)能技術(shù)，滿足多時(shí)間尺度應(yīng)用需求，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
自2023年起，新增新能源項(xiàng)目原則上按15%裝機(jī)規(guī)模配置儲(chǔ)能，充電時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上，鼓勵(lì)采用集中共享方式。其中，市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建新型儲(chǔ)能的容量比例和時(shí)長(zhǎng)適度加大。力爭(zhēng)到“十四五”末，我省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上，綜合儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道
實(shí)施方案的通知
吉政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)
各市(州)人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)，駐吉中直有關(guān)部門、單位：
《搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案》和《搶先布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
吉林省人民政府辦公廳
2023年12月1日
(此件公開發(fā)布)
搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)部署要求，全面落實(shí)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)精神，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)新賽道，打造“中國(guó)北方氫谷”，依據(jù)《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)實(shí)施方案》(吉政發(fā)〔2022〕23號(hào))和《“氫動(dòng)吉林”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(吉政辦發(fā)〔2022〕36號(hào))，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決履行“3060”碳達(dá)峰碳中和責(zé)任，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，把發(fā)展氫能作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升裝備制造水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搶占綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道制高點(diǎn)，打造“中國(guó)北方氫谷”，為吉林全面振興取得新突破提供有力支撐。
(二)基本原則。堅(jiān)持“安全為本、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、示范先行”的原則，積極順應(yīng)能源變革發(fā)展趨勢(shì)，立足吉林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，超前謀劃布局，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。聚焦氫基綠色能源、氫能裝備制造、氫能交通、氫儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)扶持和項(xiàng)目對(duì)接，形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
(三)總體目標(biāo)。到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)布局初步成型，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，帶動(dòng)新能源裝機(jī)規(guī)模500萬(wàn)千瓦。到2030年，全省氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完善，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，產(chǎn)值達(dá)到300億元。
到2035年，“一區(qū)、兩軸、四基地”發(fā)展格局基本形成，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，成為東北亞地區(qū)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新應(yīng)用基地，建成“中國(guó)北方氫谷”。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施風(fēng)光消納規(guī)模制氫工程。加快推進(jìn)可再生能源制氫項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)《加快吉林省新能源產(chǎn)業(yè)“綠電+消納”試點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案(試行)》(吉政辦發(fā)〔2023〕19號(hào))，在白城、松原、四平等風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，加快布局新能源直供模式和孤網(wǎng)運(yùn)行模式制氫項(xiàng)目，助力風(fēng)光資源開發(fā)和消納，實(shí)現(xiàn)可再生能源就地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，初步形成區(qū)域氫能供應(yīng)能力。
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)20萬(wàn)噸/年，氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)新能源裝機(jī)規(guī)模突破500萬(wàn)千瓦。
(二)實(shí)施氫基綠色能源應(yīng)用工程。深度開發(fā)氫能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力，大力開拓規(guī)?；脷鋱?chǎng)景。重點(diǎn)推進(jìn)吉電股份大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范(一期)、中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園(綠色氫氨醇一體化)、三一吉林長(zhǎng)嶺風(fēng)光氫儲(chǔ)數(shù)字化、吉電股份大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范(二期)、吉電股份(中遠(yuǎn)集團(tuán))大安風(fēng)光制綠氫生物質(zhì)耦合綠色甲醇、吉電股份(中遠(yuǎn)集團(tuán))梨樹風(fēng)光制綠氫生物質(zhì)耦合綠色甲醇、吉電股份大安化工規(guī)?；L(fēng)光直流離網(wǎng)制氫創(chuàng)新示范和上海電氣洮南市風(fēng)電耦合生物質(zhì)綠色甲醇一體化示范等項(xiàng)目建設(shè)，以可再生能源制氫及應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目為抓手，逐步打造具有成本優(yōu)勢(shì)的氫基綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等氫基綠色能源產(chǎn)能達(dá)100萬(wàn)噸。
(三)實(shí)施交通領(lǐng)域示范應(yīng)用工程。突出氫能車輛更適應(yīng)我省冬季高寒環(huán)境特點(diǎn)，發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快推廣氫能車輛應(yīng)用。以商用車為主、乘用車為輔，在全省主要城市開展以市內(nèi)主干線、旅游景區(qū)等場(chǎng)景為主的道路交通應(yīng)用示范。在示范區(qū)域適度超前布局制氫加氫一體站、油氣氫電合建站等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)“可再生能源+PEM制氫+加氫”一體化創(chuàng)新示范、白城分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范等項(xiàng)目建設(shè)，形成可再生能源制氫加氫一體站推廣模式，完善各地加氫站覆蓋，保障各場(chǎng)景用氫需求。
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全省建成加氫站10座，氫燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到500輛。
(四)實(shí)施能源領(lǐng)域協(xié)同示范工程。發(fā)揮氫能大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合未來(lái)高比例新能源發(fā)電的儲(chǔ)能調(diào)峰需求，前瞻性在能源領(lǐng)域開展布局，加強(qiáng)氫電協(xié)同，強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型電力系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)性。加快推動(dòng)省內(nèi)新建燃?xì)廨啓C(jī)具備摻氫(氨)運(yùn)行條件，并率先示范。逐步探索省內(nèi)燃煤機(jī)組摻氨改造以及氫燃料電池在熱電聯(lián)供、固定式發(fā)電、數(shù)據(jù)中心、通訊基站等領(lǐng)域的應(yīng)用。開展氫能清潔供暖示范項(xiàng)目工程，在可再生能源制氫基地附近試點(diǎn)示范天然氣摻氫供氣、氫電耦合鍋爐供暖、熱電聯(lián)供等項(xiàng)目工程。在確保安全和采暖需求等基礎(chǔ)上，逐步推廣覆蓋全省。
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，探索燃機(jī)摻氫、煤機(jī)摻氨試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)取得階段性成效。
(五)實(shí)施裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)引入影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈輻射廣的氫能相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應(yīng)，帶動(dòng)氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大與發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán)。推動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家電投長(zhǎng)春氫能產(chǎn)研基地項(xiàng)目及其100MW級(jí)PEM制氫設(shè)備中試產(chǎn)線、一汽氫能車輛制造、延邊國(guó)泰新能源氫燃料客車開發(fā)及示范等項(xiàng)目建設(shè)，加快引育可再生能源制氫頭部企業(yè)省內(nèi)發(fā)展，推動(dòng)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池電堆、氫能燃料內(nèi)燃機(jī)、Ⅳ型高壓車載儲(chǔ)氫瓶、雙極板、膜電極、質(zhì)子交換膜、氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機(jī)等項(xiàng)目落地，形成電解水制氫成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化能力。
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，引進(jìn)或培育3-4家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能裝備制造企業(yè)、燃料電池系統(tǒng)及電堆生產(chǎn)企業(yè)。
三、保障措施
(一)建立健全責(zé)任體系。發(fā)揮吉林省“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，構(gòu)建到底到邊的責(zé)任體系。明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工，構(gòu)建分工清晰、運(yùn)作規(guī)范、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作體系。各部門要結(jié)合各自職責(zé)制定落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)政策細(xì)則，圍繞氫能規(guī)范管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng)新、氫能產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用試點(diǎn)示范等，加快完善配套政策與標(biāo)準(zhǔn)體系，為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《吉林省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》(吉政辦規(guī)〔2023〕1號(hào))，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地政府安全管理責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、加氫、用氫等各環(huán)節(jié)安全管理。
(二)打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。加速推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)綜合研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮政府力量，鼓勵(lì)吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、長(zhǎng)春應(yīng)化所、一汽集團(tuán)等大校大院大所大企合作，推動(dòng)跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門創(chuàng)新資源整合，建立更加協(xié)同高效的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。集中力量解決氫能領(lǐng)域卡脖子問(wèn)題，力爭(zhēng)在質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、膜電極組件等高價(jià)值核心材料和零部件上盡快取得實(shí)質(zhì)性技術(shù)突破，推動(dòng)“制、儲(chǔ)、運(yùn)、用”各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)迭代，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用提供有力技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。鼓勵(lì)氫能相關(guān)企業(yè)、科研院所開展科普宣傳，積極引導(dǎo)消費(fèi)者體驗(yàn)氫能技術(shù)產(chǎn)品，提升社會(huì)對(duì)氫能利用的認(rèn)可程度。
(三)強(qiáng)化氫能人才引育。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專家、人才和團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)措施，以事業(yè)和平臺(tái)留人。鼓勵(lì)省內(nèi)大中專院校結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)設(shè)置氫能學(xué)科(專業(yè))、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地等方式培育氫能產(chǎn)業(yè)人才。在氫能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域布局一批創(chuàng)新平臺(tái)，培育一批“專精特新”企業(yè)，助力提升我省氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力、管理能力、決策能力。
(四)培育重點(diǎn)示范項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃。聚焦《“氫動(dòng)吉林”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(吉政辦發(fā)〔2022〕36號(hào))確定的戰(zhàn)略布局和六項(xiàng)重點(diǎn)工程，合理統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序，重點(diǎn)在氫基綠能、交通運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、氫電協(xié)同、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、裝備制造、研發(fā)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系等8個(gè)方向開展示范，推動(dòng)一批成熟度高、可行性強(qiáng)、示范性好的項(xiàng)目開工建設(shè)。
搶先布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)在《關(guān)于吉林搶先布局六個(gè)新賽道的調(diào)研報(bào)告》上的批示要求，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào))以及《吉林省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2022-2030年)》(吉政辦發(fā)〔2022〕38號(hào))、《吉林省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(吉能電力〔2022〕356號(hào))等文件精神，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展新趨勢(shì)，緊跟國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能發(fā)展新步伐，搶先布局新型儲(chǔ)能新賽道，以試點(diǎn)促推廣應(yīng)用、以示范促深化發(fā)展，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能設(shè)施在保障電力安全供應(yīng)、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源消納等方面的作用，加快推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展，為全省能源高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和有力保障。
(二)基本原則。
——統(tǒng)籌布局、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全省“一盤棋”，整合各類資源，形成工作合力，加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化、市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。根據(jù)電力、可再生能源規(guī)劃及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，合理布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目。鼓勵(lì)用戶因地制宜配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力。
——市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)。為更好發(fā)揮新型儲(chǔ)能的靈活性調(diào)節(jié)作用，降低初始投資成本，我省新型儲(chǔ)能建設(shè)原則上以大規(guī)模集中式儲(chǔ)能為主要發(fā)展模式。給予集中式儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體身份，積極推動(dòng)儲(chǔ)能參與電力中長(zhǎng)期、輔助服務(wù)、現(xiàn)貨等電力市場(chǎng)交易。
——加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理。堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)守安全底線，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，推進(jìn)建立完備的儲(chǔ)能技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)施全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督，完善優(yōu)化儲(chǔ)能建設(shè)、并網(wǎng)和運(yùn)行相關(guān)管理程序，保障新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)行全過(guò)程安全。
(三)任務(wù)目標(biāo)。2023年之前批復(fù)的存量新能源項(xiàng)目中要求配置的儲(chǔ)能作為第一批集中式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，總規(guī)模約30萬(wàn)千瓦/80萬(wàn)千瓦時(shí)。通過(guò)試點(diǎn)示范，促進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)我省儲(chǔ)能加快發(fā)展。結(jié)合“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，拓展氫(氨)儲(chǔ)能等應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)試點(diǎn)示范可再生能源制氫、制氨等更長(zhǎng)周期儲(chǔ)能技術(shù)，滿足多時(shí)間尺度應(yīng)用需求，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
自2023年起，新增新能源項(xiàng)目原則上按15%裝機(jī)規(guī)模配置儲(chǔ)能，充電時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上，鼓勵(lì)采用集中共享方式。其中，市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建新型儲(chǔ)能的容量比例和時(shí)長(zhǎng)適度加大。力爭(zhēng)到“十四五”末，我省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上，綜合儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局。遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠原則，明確“十四五”及中長(zhǎng)期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)籌系統(tǒng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、新能源消納、調(diào)峰調(diào)頻等需要，合理確定儲(chǔ)能規(guī)劃布局，優(yōu)選集中共享儲(chǔ)能技術(shù)路線。原則上新建儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)規(guī)劃布局，優(yōu)先在新能源富集、送出斷面受限地區(qū)開展建設(shè)。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資儲(chǔ)能設(shè)施。
(二)鼓勵(lì)共享發(fā)展。遵循“統(tǒng)籌建設(shè)、容量共享、集中運(yùn)維、統(tǒng)一調(diào)度、利益共享”的原則，以“電網(wǎng)側(cè)大規(guī)模集中共享儲(chǔ)能”為主要發(fā)展模式，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)租賃或購(gòu)買儲(chǔ)能項(xiàng)目的容量滿足其發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能要求，創(chuàng)造共享儲(chǔ)能電站盈利模式，實(shí)際租賃費(fèi)用由租賃雙方通過(guò)租賃協(xié)議約定。
(三)強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)用。明確儲(chǔ)能設(shè)施作為獨(dú)立市場(chǎng)主體的技術(shù)條件、調(diào)度準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能調(diào)度合規(guī)性管理，編制新型儲(chǔ)能運(yùn)行管理規(guī)定和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)度關(guān)系、功能定位和運(yùn)行方式，在保障儲(chǔ)能設(shè)施安全運(yùn)行前提下，充分發(fā)揮儲(chǔ)能作為靈活性資源的功能和效益。
(四)促進(jìn)參與市場(chǎng)。完善電力市場(chǎng)交易規(guī)則，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場(chǎng)合約，將新型儲(chǔ)能納入中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，設(shè)置合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，推動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)施參與電力市場(chǎng)。支持儲(chǔ)能電站參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮性能優(yōu)勢(shì)，探索儲(chǔ)能與各類資源協(xié)同參與需求響應(yīng)市場(chǎng)。拉大峰谷價(jià)差，增加用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益渠道。
(五)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)密切合作，加快儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)，強(qiáng)化儲(chǔ)能安全技術(shù)研究。支持儲(chǔ)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合。鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
(六)靈活發(fā)展應(yīng)用。積極鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，支持工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)供電可靠性要求高的電力用戶因地制宜配置新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力;鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶建設(shè)移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能設(shè)施，提升應(yīng)急供電保障能力。
(七)加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)儲(chǔ)能電站安全管理，建立安全監(jiān)管機(jī)制。建立儲(chǔ)能安全管控體系，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案，明確關(guān)鍵設(shè)備及整站涉網(wǎng)要求。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全儲(chǔ)能應(yīng)用全方位全過(guò)程的安全防護(hù)體系，全面提升儲(chǔ)能安全防護(hù)水平。
(八)完善支持政策。優(yōu)化儲(chǔ)能備案辦理流程，提速儲(chǔ)能項(xiàng)目備案效率。給予集中式儲(chǔ)能電站獨(dú)立市場(chǎng)主體身份，并納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。運(yùn)營(yíng)初期，示范項(xiàng)目充電參與電力中長(zhǎng)期交易。獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。支持儲(chǔ)能電站參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，待省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。利用現(xiàn)有資金渠道加大對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。省能源局牽頭，組織相關(guān)部門和單位建立推進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。指導(dǎo)項(xiàng)目單位落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，依法依規(guī)辦理前期手續(xù)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡早投產(chǎn)見(jiàn)效。
(二)做好并網(wǎng)運(yùn)行。省電力公司負(fù)責(zé)建立和完善新型儲(chǔ)能接網(wǎng)程序，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收流程，為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目單位配備必要的通信信息系統(tǒng)，按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度指令。
(三)健全安全機(jī)制。建立和完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，規(guī)范電站運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能企業(yè)合理投資、有序建設(shè)，確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、安全運(yùn)行。省能源局將加強(qiáng)政策實(shí)施效果評(píng)估，密切跟蹤執(zhí)行情況，適時(shí)開展建設(shè)評(píng)估，對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)研究解決，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
評(píng)論