國(guó)務(wù)院提出節(jié)能減排組合拳 多元化融資方式落地在即

發(fā)布時(shí)間:2017-01-10   來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

  近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出了完善節(jié)能減排支持政策的具體要求,其中要求推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)工程給予多元化融資支持,推進(jìn)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展,積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券等等。

  碳銀創(chuàng)始人俞兆洪對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,《方案》的發(fā)布表明,未來(lái)5年至10年,我國(guó)將迎來(lái)一個(gè)多元化、覆蓋面廣、快速增長(zhǎng)的環(huán)保金融新時(shí)代,2017年或成為綠色金融元年。

  中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿此前介紹,2016年前11個(gè)月,我國(guó)在境內(nèi)和境外發(fā)行的綠色債券規(guī)模已達(dá)2200億元人民幣,占全球同期綠色債券發(fā)行量的42%,已經(jīng)成為全球最大綠色債券市場(chǎng)。

  厚生智庫(kù)研究員趙亞赟對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,《方案》提出的是一套“組合拳”,完善價(jià)格收費(fèi)、財(cái)稅激勵(lì)政策,與健全綠色金融體系是捆綁在一起的。前兩項(xiàng)可以有效降低企業(yè)成本增加利潤(rùn),這也給企業(yè)發(fā)行收益率較高的綠色債券提供了基礎(chǔ)。

  俞兆洪認(rèn)為,《方案》提出推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為包括銀行、債券等多種金融工具在綠色環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)新提供了政策支持,未來(lái)將形成多元化的金融創(chuàng)新格局。此外,環(huán)保行業(yè)涉及面廣,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、人民生活等多領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特性來(lái)設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品、項(xiàng)目產(chǎn)品與實(shí)施機(jī)制,并形成統(tǒng)一的融資與監(jiān)管體制。

  近年來(lái),環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注程度最高的領(lǐng)域,《方案》提出了詳細(xì)解決方案,未來(lái)實(shí)施將迎來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)制度、金融、技術(shù)和商業(yè)模式全面創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)代?!斗桨浮返膶?shí)施,也將在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),降低社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的焦慮。

  趙亞赟認(rèn)為,綠色債券的發(fā)行如果能獲得政策支持,未來(lái)如審批不用排隊(duì)、承銷(xiāo)收入減稅等,將會(huì)幫企業(yè)降低融資成本,這將刺激企業(yè)加大治理污染的投入力度。但只靠綠色債券顯然不夠,為此,《方案》提出了“多元化融資支持”,如貸款、上市等業(yè)務(wù)上都能對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)給予支持,效果將會(huì)更明顯。

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