在此前國(guó)家能源局印發(fā)的《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確,截至2020年,我國(guó)將堅(jiān)持分布式開(kāi)發(fā)、用戶(hù)側(cè)替代、融入環(huán)保、梯級(jí)利用的原則,基本實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能商業(yè)化和規(guī)?;?,生物質(zhì)能年利用量約5800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
生物質(zhì)能迎紓困政策 未來(lái)5年有望新增千億投資
國(guó)家能源局近日印發(fā)《生物質(zhì)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2020年,生物質(zhì)能基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?;谩I镔|(zhì)能年利用量約5800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。專(zhuān)家認(rèn)為,從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境來(lái)看,我國(guó)生物質(zhì)能中長(zhǎng)期發(fā)展前景廣闊,規(guī)劃的出臺(tái)將加快推動(dòng)我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
具體的發(fā)展目標(biāo)為:《規(guī)劃》提出,到2020年,生物質(zhì)能基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?;?,生物質(zhì)能年利用量約5800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量900億千瓦時(shí),生物液體燃料年利用量600萬(wàn)噸;生物質(zhì)成型燃料年利用量3000萬(wàn)噸。與此同時(shí),根據(jù)資源條件做好規(guī)劃,確定項(xiàng)目布局,因地制宜確定適應(yīng)資源條件的項(xiàng)目規(guī)模,形成就近收集資源、就近加工轉(zhuǎn)化、就近消費(fèi)的分布式開(kāi)發(fā)利用模式,提高生物質(zhì)能利用效率。
《規(guī)劃》明確,“十三五”時(shí)期將大力推動(dòng)生物天然氣規(guī)?;l(fā)展,積極發(fā)展生物質(zhì)成型燃料供熱,穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,加快生物液體燃料示范和推廣,把生物質(zhì)成型燃料列為發(fā)展重點(diǎn)之一是其中一大亮點(diǎn)。而在生物質(zhì)成型燃料供熱方面,在具備資源和市場(chǎng)條件的地區(qū),特別是在大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻、淘汰燃煤鍋爐任務(wù)較重的京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角、東北等區(qū)域,以及散煤消費(fèi)較多的農(nóng)村地區(qū),加快推廣生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱,為村鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及公共和商業(yè)設(shè)施提供可再生清潔熱力。
按照上述規(guī)劃測(cè)算,截至2020年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入約1200億元,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。其中,生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元,生物天然氣新增投資約1200億元,生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)新增投資約180億元,生物液體燃料新增投資約180億元。更為值得關(guān)注的是,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)更具備顯著的環(huán)境效益。預(yù)計(jì)2020年,生物質(zhì)能合計(jì)可替代化石能源總量約5800萬(wàn)噸,年減排二氧化碳約1.5億噸,并將創(chuàng)造400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
據(jù)公開(kāi)資料,我國(guó)生物質(zhì)資源豐富,能源化利用潛力大。全國(guó)可作為能源利用的農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物和能源作物、生活垃圾與有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但截至2015年,生物質(zhì)能利用量約3500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化的生物質(zhì)能利用量?jī)H為1800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
就此,《規(guī)劃》明確指出:社會(huì)各界對(duì)生物質(zhì)能認(rèn)識(shí)不夠充分,尚未達(dá)成共識(shí);分布式商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)不足;專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化程度低,技術(shù)水平有待提高;標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,尚未建立生物天然氣、生物成型燃料工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系;政策上,尚未建立生物質(zhì)能產(chǎn)品優(yōu)先利用機(jī)制,缺乏對(duì)生物天然氣和成型燃料的終端補(bǔ)貼政策支持。在可再生能源發(fā)展中心主任任東明指出,“我國(guó)能源體系和規(guī)模還不能支持生物質(zhì)能源的大規(guī)模利用,生物質(zhì)能源的經(jīng)濟(jì)性也很難與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)?!?br/>
目前我國(guó)生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)水平總體上與國(guó)際處于同一水平,在生物質(zhì)氣化及燃燒利用技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電等方面居領(lǐng)先水平,但是存在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、生物質(zhì)成型燃料缺乏核心技術(shù)、燃料乙醇關(guān)鍵技術(shù)有待突破等問(wèn)題。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)也指出,我國(guó)生物質(zhì)能起步比風(fēng)、光還早,但發(fā)展非常緩慢。造成我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展緩慢的原因有多方面,一是政策力度不夠,二是成本居高不下,三是影響因素復(fù)雜。
但總體來(lái)看,隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,從固體燃料到液體燃料,生物質(zhì)能將是我國(guó)綠色能源體系的重要支撐,而相關(guān)企業(yè)也有望迎來(lái)黃金發(fā)展期。