9月21日,全國(guó)推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi),強(qiáng)調(diào)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)監(jiān)管改革,創(chuàng)新監(jiān)管理念與監(jiān)管方式,把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推向深入。
甘肅能源監(jiān)管辦黨組高度重視,主要負(fù)責(zé)同志立即組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施和意見(jiàn),要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),在資質(zhì)管理和供電監(jiān)管中先行開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,逐步覆蓋其他能源監(jiān)管工作,使“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度化、常態(tài)化。
一是充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的重要意義。通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,檢查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,可以有效提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,對(duì)規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政行為,推進(jìn)深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變具有重要作用。
二是周密部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的細(xì)化措施。在已開(kāi)展的監(jiān)管工作中,立即實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,健全優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可信息平臺(tái)的功能,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取資質(zhì)管理檢查對(duì)象;建立以市州級(jí)供電企業(yè)為單元的供電企業(yè)名錄庫(kù),通過(guò)抽簽方式隨機(jī)抽取供電監(jiān)管整改復(fù)查對(duì)象和抽查檢查對(duì)象。建立執(zhí)法人員名錄庫(kù),通過(guò)抽簽方式隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,根據(jù)業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行分工,依法科學(xué)開(kāi)展監(jiān)管工作。通過(guò)辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或電力業(yè)務(wù)許可信息平臺(tái)及時(shí)公示檢查情況和查處結(jié)果,主動(dòng)接受監(jiān)管對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的深化優(yōu)化。在總結(jié)提煉推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善深入、細(xì)致、創(chuàng)新的貫徹落實(shí)制度,形成覆蓋全部能源監(jiān)管工作的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。著手開(kāi)發(fā)電子化隨機(jī)抽查系統(tǒng),動(dòng)態(tài)管理檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),進(jìn)一步健全完善隨機(jī)抽查機(jī)制。著手建立監(jiān)管專(zhuān)家名錄庫(kù),隨機(jī)抽取專(zhuān)家配合執(zhí)法檢查,提出專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn),提高能源監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。以公開(kāi)的檢查情況和查處結(jié)果為基礎(chǔ),探索建立能源監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,提高監(jiān)管檢查的權(quán)威性和實(shí)效性。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制改革,深入落實(shí)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)的必然要求。甘肅能源監(jiān)管辦將密切關(guān)注電力體制改革和甘肅省電力市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),深入研究能源行業(yè)的變化趨勢(shì),以更加高效,更加公平,更加透明,奮發(fā)有為的精神落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)能源監(jiān)管。