落實主體責任 強化本質安全

作者:朱薪志 發(fā)布時間:2017-07-13   來源:中國電力網(wǎng)

  安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事,是經濟社會協(xié)調健康發(fā)展的標志。習近平總書記強調,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作。近年來,《安全生產法》《推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》等一系列安全法規(guī)出臺,從法律責任、刑事責任的角度作出了明確、嚴肅的規(guī)定,對落實企業(yè)安全主體責任、加強安全監(jiān)管、嚴格失職追責等提出更高更嚴的要求。

  國家電網(wǎng)公司一直把安全工作放在首位,多次強調要以對黨和國家事業(yè)、對企業(yè)、對家庭高度負責的態(tài)度,盡職盡責地履行好企業(yè)安全主體責任,夯實本質安全管理基礎。國網(wǎng)河北省電力公司對安全工作投入大量精力,強調要保持“睡不著覺、半夜驚醒”的危機感,監(jiān)督下沉一級、管控上提一級,全力以赴保證安全生產良好局面。石家莊供電公司全方位落實本質安全理念,把保安全作為重中之重,構建系統(tǒng)嚴密的安全防御體系,確保安全生產可控、能控、在控。

  筑穩(wěn)筑牢本質安全基礎

  石家莊供電公司以“安全生產月”活動為契機,深入落實《國家電網(wǎng)公司本質安全30條要求》,從隊伍、電網(wǎng)、管理入手,夯實“三個基礎”,筑牢本質安全防線。

  夯實素質基礎,把“人”作為安全管控的核心,圍繞作業(yè)現(xiàn)場危險點辨識、高風險作業(yè)現(xiàn)場管控等方面,開展無違章班組創(chuàng)建,組織有針對性的安全教育培訓,從根本上提升員工安全素養(yǎng)。夯實物質基礎,以解決外力破壞多發(fā)、設備頻繁跳閘等問題為切入點,通過輸電通道視頻化巡檢平臺、護電宣傳等途徑和措施,著力消除安全隱患,從源頭上提高電網(wǎng)運行質量和設備健康水平。夯實管理基礎,建立安規(guī)、“兩票三制”執(zhí)行情況評估抽查機制,對制度執(zhí)行不到位的單位、個人公開通報,真正讓安全規(guī)章制度內化于心、固化于行。

  壓緊壓實各級安全責任

  抓好本質安全管理,關鍵在責任落實。石家莊供電公司將以落實企業(yè)安全主體責任為己任,從明責、履責、追責三個維度持續(xù)加大力度,層層壓實安全責任,杜絕責任空轉。

  石家莊供電公司建立清單明確責任,分專業(yè)、分層級編制安全責任清單,明確各級人員到崗到位、現(xiàn)場監(jiān)督的職責和標準,利用班前班后會、“口袋書”、手機APP等多種形式,推動安全責任入腦入心。

  過程監(jiān)督落實責任。強化痕跡管理,采取各級人員簽字背書等方式推動安全責任落實,依托安全督導隊巡回檢查、擴大視頻監(jiān)控覆蓋范圍等方式強化監(jiān)督,督促領導干部和管理人員到崗到位、一線員工遵規(guī)守紀,構建履責的保障體系。

  提級考核追究責任。建立安全行為失責檔案,實施直接責任人“點對點”二維考核,將安全管理成效與業(yè)績考核、干部考評、管理問效直接掛鉤,提高對高風險時段的安全考核等級,采取逐級約談、停薪待崗、通報考核等強力手段,對領導干部采取降薪、降崗、降職等強力措施,倒逼壓力逐級傳導、責任層層落實,形成追責的高壓震懾。

  落實落細安全管控措施

  公司要求堅持預防為主、源頭治理、過程管控,突出抓好作業(yè)現(xiàn)場行為規(guī)范和安全措施落實,提升安全作業(yè)水平。石家莊供電公司將深入貫徹落實公司部署,采取堅決有力、行之有效的措施,從嚴抓好現(xiàn)場管控、違章治理、風險防控等重點工作,確保安全萬無一失。

  盯住現(xiàn)場安全這個核心。健全月計劃、周安排、日管控機制,開展現(xiàn)場危險點日分析、日預警,強化“兩票三制”“三措一案”落實,確保安全措施與現(xiàn)場實際管控環(huán)環(huán)相扣。加強基建、檢修等現(xiàn)場安全管控,嚴格落實現(xiàn)場作業(yè)先審后干、管理人員同進同出要求,嚴禁無票、無工作許可、無安全措施作業(yè)。

  抓住計劃管理這個關鍵。嚴格落實精準定級、先降后控、一停多用原則,建立健全月度停電計劃聯(lián)合審查機制,統(tǒng)籌基建、遷改、業(yè)擴、農網(wǎng)等各類現(xiàn)場,對電網(wǎng)運行方式復雜、高風險作業(yè)、多專業(yè)協(xié)同的停電計劃進行提級審核,加強風險預警和過程監(jiān)督,減少臨時停電和故障停電。根除現(xiàn)場違章這個頑疾,構建防、查、治相結合的反違章工作體系,深化現(xiàn)場違章即時通報制度、違章紅、黃、藍督辦等機制,利用視頻監(jiān)控設備和“四不兩直”安全檢查,對各類現(xiàn)場開展常態(tài)化監(jiān)督,從根本上消除管理不到位、措施不到位、習慣性違章等問題。

  補齊分包隊伍這個短板。認真吸取事故教訓,持續(xù)開展基建現(xiàn)場反違章、配電網(wǎng)“兩排查一整治”等系列專項行動,堅持外包內管,進一步規(guī)范“三個項目部”建設,建立外協(xié)隊伍、供應商黑名單機制,對分包隊伍開展?jié)L動資質審查、能力評估和信用評級,將分包單位和人員納入施工單位管理,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核,堅決杜絕以包代管、以罰代管問題發(fā)生。

  責任重于泰山,使命高于一切。落實企業(yè)主體責任,打造本質安全型企業(yè),是公司深化“兩個轉變”、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要實踐。石家莊供電公司將本著對企業(yè)發(fā)展、對員工生命安全高度負責的態(tài)度,認真貫徹公司安全工作部署,守紅線、強三基、嚴問責,打牢本質安全基礎,扛起企業(yè)主體責任,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。

國網(wǎng)河北省電力公司副總經理、石家莊供電公司總經理 朱薪志

      關鍵詞: 河北電力


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