全面深化改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署，是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明旗幟和當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代特征。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，國(guó)家電網(wǎng)公司作為責(zé)任央企，堅(jiān)決向黨中央看齊，矢志不渝，鍥而不舍，爭(zhēng)做改革攻堅(jiān)排頭兵，推動(dòng)公司全面深化改革不斷取得新突破。
一、解放思想，以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
黨的十八大以來(lái)的5年，是改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著、積累經(jīng)驗(yàn)的5年。黨中央舉旗定向、謀篇布局，堅(jiān)定不移全面深化改革，譜寫(xiě)了改革新篇章。國(guó)家電網(wǎng)公司要在改革中把握發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
公司必須努力作為，全力推動(dòng)各項(xiàng)改革政策扎實(shí)落地。今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)7次中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署了一系列改革重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，加強(qiáng)督查，抓好試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。當(dāng)前，全面深化改革主體框架已基本確立，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中央企業(yè)和公司推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、取得改革實(shí)效寄予厚望。要求公司在服務(wù)新能源發(fā)展、降低企業(yè)用能成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮中堅(jiān)作用，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做好扶貧攻堅(jiān)、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等方面作出更大貢獻(xiàn)，在提質(zhì)增效、關(guān)鍵領(lǐng)域改革等方面彰顯價(jià)值、作出表率。自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，是公司使命所在、職責(zé)所在、價(jià)值所在，我們必須破除思想桎梏，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，力爭(zhēng)取得更大突破，釋放更多改革紅利。
公司必須主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性特征，核心要義是結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。上半年，我國(guó)GDP增速達(dá)到6.9%，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)50%，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、高端制造、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“雙創(chuàng)”效果初步顯現(xiàn)。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新的力度。近年來(lái)，公司在電網(wǎng)領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”，但發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固，創(chuàng)新引領(lǐng)的帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)，要求我們必須切實(shí)提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，探索內(nèi)涵式發(fā)展道路，積極培育和服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
公司必須發(fā)揮電網(wǎng)的中心環(huán)節(jié)作用，全方位推進(jìn)能源革命。能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是全球能源發(fā)展的必然趨勢(shì)。推動(dòng)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型，是貫徹能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”思想的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革的重要機(jī)遇，穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。電網(wǎng)是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié)，未來(lái)的電力系統(tǒng)將是廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng)、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統(tǒng)，對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的運(yùn)行方式和管理模式提出全新挑戰(zhàn)，需要適應(yīng)新型電網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)管理機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略。
公司必須積極應(yīng)對(duì)改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)以改革促發(fā)展。電力體制改革方面，輸配電價(jià)改革從根本上改變了電網(wǎng)企業(yè)盈利和運(yùn)營(yíng)模式，輸配電價(jià)和準(zhǔn)許總收入受到嚴(yán)格監(jiān)管，要求公司加強(qiáng)電網(wǎng)精準(zhǔn)投資和精益化管理，降低電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。增量配電和售電側(cè)放開(kāi)加速推進(jìn)，公司面臨全新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率和供電服務(wù)水平亟待提升。國(guó)資國(guó)企改革方面，國(guó)家對(duì)央企實(shí)施分類管理、分類監(jiān)管，公司作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商業(yè)二類企業(yè)，要進(jìn)一步厘清自然壟斷的電網(wǎng)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的邊界，規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)系，推進(jìn)監(jiān)管環(huán)節(jié)成本公開(kāi)透明，市場(chǎng)環(huán)節(jié)公平開(kāi)放，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓市場(chǎng)化業(yè)務(wù)真正成為公司利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
公司必須加快解決內(nèi)部體制機(jī)制問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)。“十三五”期間，我們要加快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，但仍存在諸多體制機(jī)制障礙。“大公司病”仍然存在。公司作為全球規(guī)模最大的公用事業(yè)企業(yè)，存在慣性思維強(qiáng)、決策執(zhí)行鏈條長(zhǎng)、橫向協(xié)調(diào)能力弱、精益化管理水平不高等問(wèn)題，制約了企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)營(yíng)機(jī)制需要持續(xù)完善。“三項(xiàng)制度”改革沒(méi)有根本性突破，經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未真正向市場(chǎng)和客戶導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力有待提高，我們必須直面問(wèn)題，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)內(nèi)部管理變革，激發(fā)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)高效發(fā)展。內(nèi)部發(fā)展不平衡問(wèn)題加劇。公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)地域發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)公司發(fā)展需求大、資金少，電價(jià)承受力弱，與東部公司收益水平存在較大差距。分省推進(jìn)輸配電價(jià)改革后，省間差異進(jìn)一步凸顯，企業(yè)整體發(fā)展結(jié)構(gòu)性短板突出。歷史遺留問(wèn)題多。公司作為改制而來(lái)的國(guó)有企業(yè)，歷史負(fù)擔(dān)較重，集體企業(yè)改革、分離企業(yè)辦社會(huì)、農(nóng)電用工管理等問(wèn)題相互交織，涉及人員多、利益調(diào)整復(fù)雜，改革難度很大。
二、勇于擔(dān)當(dāng)，以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革
改革越向縱深推進(jìn)，各種矛盾問(wèn)題越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。我們必須始終保持改革的戰(zhàn)略定力，在前期改革基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步，更上一層樓，在改革中贏得更大發(fā)展。
堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，就是要尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位，依托公開(kāi)透明、公平開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)多方共贏。公司自然壟斷性業(yè)務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)并存，功能定位和責(zé)任使命不同，要堅(jiān)持分類改革、分類管控、分類考核、協(xié)同發(fā)展。電網(wǎng)監(jiān)管類業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)公平透明與提高效率效益“雙提升”，著力做好電力市場(chǎng)服務(wù)。電網(wǎng)業(yè)務(wù)承擔(dān)著保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命，是聯(lián)系電力供需雙方的橋梁紐帶，也是電力市場(chǎng)的重要物理基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)電力監(jiān)管要求，構(gòu)建獨(dú)立的輸配電價(jià)體系和科學(xué)的輸配電價(jià)形成機(jī)制，規(guī)范交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行，提高交易平臺(tái)實(shí)用化水平，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)成本公開(kāi)透明，確保電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放，踏實(shí)做好電力市場(chǎng)“服務(wù)員”。要大力推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系整體設(shè)計(jì)，推動(dòng)完善市場(chǎng)規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模，推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)的市場(chǎng)體系，營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。要著力解決電網(wǎng)業(yè)務(wù)低效問(wèn)題，積極參與增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，發(fā)揮增量配電試點(diǎn)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，通過(guò)內(nèi)外部對(duì)標(biāo)不斷自我革新，穩(wěn)步提高電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)服務(wù)主業(yè)與拓展市場(chǎng)“雙轉(zhuǎn)型”，更加注重拓展市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類業(yè)務(wù)主要圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，為公司和電網(wǎng)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)、技術(shù)支撐、資金保障和智力支持等。要不斷強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平，堅(jiān)決杜絕不公平的關(guān)聯(lián)交易，做到服務(wù)主業(yè)但不背靠主業(yè)，不斷提升支撐保障能力。要強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決淘汰低效無(wú)效業(yè)務(wù)，加大優(yōu)質(zhì)高效業(yè)務(wù)投入，打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升發(fā)展質(zhì)量和效率。電網(wǎng)企業(yè)是落實(shí)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量，要在做好自身改革的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)電網(wǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在電網(wǎng)與服務(wù)“兩點(diǎn)”發(fā)力。實(shí)施精準(zhǔn)投資，清理整合非核心業(yè)務(wù)和低效無(wú)效投資，加強(qiáng)投入產(chǎn)出效益、投資能力和償債能力分析，提升投資回報(bào)率和資產(chǎn)利用率。著力解決電網(wǎng)“兩頭薄弱”問(wèn)題，研究建設(shè)跨省跨區(qū)外送輸電通道，加快建設(shè)一批調(diào)結(jié)構(gòu)的重大工程，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，建設(shè)靈活可靠、智能互聯(lián)的現(xiàn)代化配電網(wǎng)，持續(xù)提升電能供應(yīng)質(zhì)量。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加快構(gòu)建以客戶為中心的電力服務(wù)體系，探索開(kāi)展電力產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)高效的電力服務(wù)。服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在供給與消費(fèi)“兩側(cè)”用心。落實(shí)國(guó)家去產(chǎn)能政策，發(fā)揮電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)效益，嚴(yán)控東中部地區(qū)新增煤電規(guī)模，引導(dǎo)電源側(cè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)消費(fèi)側(cè)淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。發(fā)揮電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動(dòng)和市場(chǎng)平臺(tái)作用，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施。推動(dòng)建立促進(jìn)清潔能源消納的市場(chǎng)機(jī)制，更大范圍、更大規(guī)模促進(jìn)清潔能源消納；還原電力商品屬性，落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策和降費(fèi)措施，降低用戶用能成本。加大混合所有制改革力度，力爭(zhēng)取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，激發(fā)國(guó)有資本活力，促進(jìn)民營(yíng)資本發(fā)展。
瘦身健體、提質(zhì)增效，打造現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)。中央企業(yè)瘦身健體的根本目的是增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，加快解決歷史遺留問(wèn)題、加快建設(shè)現(xiàn)代公司治理體系是瘦身健體的兩個(gè)主攻方向，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。加快解決歷史遺留問(wèn)題，要抓住“瘦身”這個(gè)關(guān)鍵。分離企業(yè)辦社會(huì)職能是中央對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的硬任務(wù)，也是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提質(zhì)增效的必然要求。我們的企業(yè)辦社會(huì)職能是歷史的產(chǎn)物，與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不相適應(yīng)，也容易引發(fā)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。要深化集體企業(yè)改革改制，加快“僵尸”、虧損企業(yè)處置，集體企業(yè)總體數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅壓減?！叭┮粯I(yè)”分離移交工作要確保超額完成國(guó)資委年度指標(biāo)任務(wù)。培訓(xùn)、療養(yǎng)、醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)、賓館酒店、經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革等各項(xiàng)工作要加快推進(jìn)。加快建設(shè)現(xiàn)代公司治理體系，要突出“健體”這個(gè)核心。落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)公司制改制、董事會(huì)建設(shè)、分類改革、分類管理等改革任務(wù)，不斷健全和完善公司治理體系。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，突出精干主業(yè)，深化重組整合，解決部分產(chǎn)業(yè)單位同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。理順各級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，持續(xù)推進(jìn)“大公司病”問(wèn)題治理，電網(wǎng)業(yè)務(wù)要基本實(shí)現(xiàn)“兩級(jí)法人、三級(jí)管理”。探索建設(shè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)，深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
三、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)改革取得實(shí)效
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，改革是我們進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要方面。全面深化改革，必須加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，必須狠抓改革落實(shí)，必須深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)運(yùn)用。公司上下要在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在改革大局下定位思考，在改革大勢(shì)中體現(xiàn)作為，以科學(xué)方法和實(shí)干精神推動(dòng)改革盡快落地。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。公司上下要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部看大局、明大勢(shì)，正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，克服“小我”思維，克服求穩(wěn)怕亂思想，克服畏難情緒。要引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定改革決心、信心和定力，以壯士斷腕的勇氣，不折不扣推進(jìn)改革落地。
二要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把一把手抓改革的責(zé)任扛在肩上，自覺(jué)從全局高度謀劃推進(jìn)改革，親力親為，善做善成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，大膽嘗試，敢于突破體制機(jī)制束縛，在以改革促發(fā)展上動(dòng)腦筋、下功夫?？偛恳罨母镎吆屠碚撗芯?，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，打開(kāi)改革工作新局面。各單位要建立抓落實(shí)的任務(wù)清單和臺(tái)賬，投入更多力量抓督察問(wèn)效，圍繞硬任務(wù)、硬指標(biāo)，實(shí)施硬考核，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位，牢牢抓住改革主動(dòng)權(quán)。
三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解矛盾、破解難題作為推動(dòng)改革、履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，廣大干部職工要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反映問(wèn)題，形成人人關(guān)心改革、參與改革的良好局面。各部門(mén)、各單位要完善改革問(wèn)題清單及銷號(hào)制度，建立健全問(wèn)題研究解決的良性循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，圍繞大范圍優(yōu)化配置能源資源、促進(jìn)清潔能源消納、降低用戶用能成本等目標(biāo)，在輸配電價(jià)改革、配售電放開(kāi)試點(diǎn)、市場(chǎng)化交易等方面取得突破。
四要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。要營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，使創(chuàng)新在改革中成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種工作方式。要整合創(chuàng)新資源，既善于利用內(nèi)部創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)內(nèi)部自主創(chuàng)新，又善于借助外力，統(tǒng)籌內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同，推動(dòng)改革各專業(yè)、各環(huán)節(jié)在創(chuàng)新上的支撐聯(lián)動(dòng)。要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，將頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，及時(shí)形成經(jīng)驗(yàn)大力推廣。
五要突出效率效益。要在改革中注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，處理好長(zhǎng)期與短期、投入與產(chǎn)出、盤(pán)活存量和引進(jìn)增量的關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力提高效率效益。要牢固樹(shù)立瘦身健體意識(shí)，堅(jiān)持突出主業(yè)、優(yōu)化主業(yè)、夯實(shí)主業(yè)，避免以改革的名義盲目鋪攤子、設(shè)機(jī)構(gòu)、加編制。要圍繞效率效益，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法和改革舉措，著力增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，振奮精神，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
