報載：國家電網有限公司深入貫徹習近平總書記關于安全工作的重要指示批示精神，樹立安全發(fā)展理念，強化本質安全建設，在基建施工管理方面狠抓安全責任落實，出臺“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”12項配套措施，著力破解影響施工安全的難題，強化基建施工作業(yè)層班組建設，推進“三型兩網”建設，實現(xiàn)更高質量發(fā)展。
作業(yè)層班組是現(xiàn)場施工生產組織基本單元的“細胞”，每一個沒有病菌的“細胞”正常運轉，才能夠實現(xiàn)基建現(xiàn)場安全穩(wěn)定的正確范式。過去，我們建立施工作業(yè)風險“一本賬”管理機制，對班組上報的風險分級值班管控，建立健全基于班組的基建安全風險管控常態(tài)機制，特別是新技術手段的應用給基建安全管理帶來新氣象。但聚焦于分包隊伍“散兵作戰(zhàn)”、施工單位“違法違規(guī)分包”等一些勞務分包等現(xiàn)象，帶來了基建現(xiàn)場人員、施工計劃、作業(yè)風險不能得到可控在控，或是作業(yè)層班組對分包人員薪酬績效不能實行全過程管控，影響了農民工工資及時足額發(fā)放的問題。
我們看到，國家電網在“三型兩網”建設中，主動與地方經濟社會發(fā)展、上下游產業(yè)鏈企業(yè)加強對接，建立健全一系列管理機制，將分包人員納入作業(yè)層班組管理；分包隊伍從“班組管理者”向“用工供應者”和“協(xié)助管理者”的轉變。實現(xiàn)作業(yè)層班組與核心分包人員的相對固化，實行日?！八慕y(tǒng)一”（統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核）管控；全面落實“綜合工日單價+管理費”模式，按勞務分包人員工種、工效、考勤等管控分包成本，杜絕“皮包隊伍”進入作業(yè)現(xiàn)場。有效規(guī)避了隊伍選擇、結算、付款等方面的風險，真正將勞務分包要求落實到位，從根本上實現(xiàn)依法合規(guī)分包。
作業(yè)層班組是現(xiàn)場施工生產組織、經營管理的基本單元。我們要認真學習國家電網有限公司的成功經驗和做法，協(xié)同聯(lián)動工程管理、經營管理、人力資源管理、安全管理等部門，持續(xù)釋放施工企業(yè)內部系統(tǒng)管理、統(tǒng)籌管理的活力，促進施工作業(yè)管理更加規(guī)范，基建隊伍呈現(xiàn)新作風、新面貌，從而更高質量加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯(lián)網企業(yè)美好未來。
