7月11日一上班，山東濰坊供電公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負責人陳偉就登錄現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺，查看當日各專業(yè)檢修施工安全風險和防控措施。自2017年安全管控平臺上線運行以來，每天早上登錄平臺成為陳偉雷打不動的習慣。
濰坊供電公司牢固樹立“違章就是事故”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”一條主線，建立組織機制和工作機制，實施“全員、全方位、全過程”三全管理，落實“學、控、查、評”四項舉措，全面構(gòu)建反違章“一二三四”工作體系，有效夯實了本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
“每一起違章都是一次潛在的事故。必須以‘零容忍’的態(tài)度對待違章，嚴格管控，嚴厲考核，全面消除各類風險因素，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)?！睘H坊供電公司總經(jīng)理王訓杰說。
濰坊供電公司統(tǒng)籌生產(chǎn)、建設(shè)、營銷、后勤、集體企業(yè)等5個專業(yè)，將農(nóng)電工、外委隊伍納入反違章管理，實現(xiàn)全員參與反違章；將基建施工、檢修作業(yè)、配農(nóng)網(wǎng)、小型基建、承發(fā)(分)包工程等13類項目全部納入現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺，實行所有項目全監(jiān)督；將方案制訂、風險評估、現(xiàn)場施工、竣工驗收等納入反違章管控，盯緊每一個環(huán)節(jié)，抓牢主要風險點、管控措施、工作負責人等18項要點，實現(xiàn)全過程安全管控。“我們充分發(fā)揮安全保證體系、安全監(jiān)督體系和現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺的‘兩體系一平臺’作用，將所有人、所有施工作業(yè)項目、所有施工環(huán)節(jié)都納入反違章管理，全力管控好每一個風險點?！标悅フf。
對這種反違章管控模式，濰坊供電公司稱之為“口袋式”防控，即實行“施工項目、施工隊伍、施工環(huán)節(jié)”全管控，將所有作業(yè)行為都裝進安全“口袋”進行監(jiān)督，將所有安全風險擋在“口袋”之外。
“你們今天的工作任務(wù)是什么？”“作業(yè)人員數(shù)量多，你們采取了哪些針對性安全措施？”7月10日，在10千伏莊北線停電檢修現(xiàn)場，濰坊供電公司安全督察員邵明波拿著工作票認真核對，并不時考問工作負責人。
在現(xiàn)場，每個督察人員手中都有一份“督察清單”，上面詳細列著“勘查記錄是否正確、完備”等12項重點檢查內(nèi)容。督察人員按照“考問查看談”的方式逐項檢查，每查完一項，就在對應(yīng)項的后面打勾。
工作怎么干？安全說了算！濰坊供電公司成立市縣“1+9”安全督察隊，配置81名專職督察人員，實行市縣跨區(qū)域交叉檢查，將包含市公司在內(nèi)的所有單位列為督察對象，采取隨機抽簽的方式指定現(xiàn)場開展全方位安全督察，構(gòu)建“抽查+互查”督察體系，嚴密盯防查處各類違章行為。
“我們開展反違章工作，不僅要指出安全的‘病源’，更重要的是開出治療‘良方’，吸取教訓，舉一反三，避免犯同樣的問題！”濰坊供電公司黨委書記李作兵說。
在安全監(jiān)督檢查過程中，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般性違章，檢查人員會當面指出，要求責任單位立即糾正。對嚴重違章或重復(fù)違章，檢查人員會統(tǒng)計造冊，按照標準模板整理違章事項，配上現(xiàn)場違章作業(yè)圖片，標明《安全規(guī)程》對應(yīng)安全標準要求，并提出下一步整改建議，形成整改通知單，向責任單位下發(fā)。同時，濰坊供電公司實行閉環(huán)管控，及時跟進督導整改情況，對相關(guān)單位進行重點安全督察，加強工作調(diào)度檢查，確保違章行為徹底整改、不重復(fù)發(fā)生。
在此基礎(chǔ)上，濰坊供電公司實行“關(guān)聯(lián)式”整改，做到查處一起、教育一片。該公司每天早例會通報“日管控”情況，典型違章行為在網(wǎng)站上“晾曬”，定期編制下發(fā)“安全督察通報”，納入每周五“安全日”學習活動。在關(guān)聯(lián)整改中，各單位、班組以“對照違章行為找影子”作為命題，深刻反思違章是怎樣發(fā)生的、為什么會發(fā)生、會造成什么嚴重后果、自己在工作中是否有類似行為、該怎么注意，以此制訂針對性防范措施。
