政策力推甲醇汽車“駛?cè)搿睉?yīng)用快車道

自2018年初10城市通過工信部、發(fā)改委和科技部聯(lián)合組織的試點(diǎn)驗(yàn)收之后,甲醇汽車推廣應(yīng)用再次迎來重大利好。

日前,工信部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),提出要“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控,在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車”。

《意見》的出臺(tái)將對(duì)我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?帶著問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪了工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組組長(zhǎng)、原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)和工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組顧問、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)改委能源局原局長(zhǎng)徐錠明。

專家表示,《意見》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)在動(dòng)力多元化基礎(chǔ)上培育燃料多元化應(yīng)用具有重要意義,同時(shí)應(yīng)積極對(duì)新規(guī)予以落實(shí)。

甲醇汽車推廣迎來利好

《意見》首先明確了因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及企業(yè)主體,政府引導(dǎo)的原則,將強(qiáng)化甲醇汽車產(chǎn)業(yè)合理布局,加快完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)應(yīng)用保障體系,提高市場(chǎng)應(yīng)用水平,保持我國(guó)甲醇汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)及專用裝備領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位,加快能源多元化和清潔能源汽車發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

《意見》提出,各省要加快甲醇汽車制造體系建設(shè)。鼓勵(lì)汽車及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)有制造體系基礎(chǔ)上,針對(duì)甲醇汽車特性,通過技術(shù)改造完善甲醇汽車制造體系,提升甲醇汽車制造技術(shù)水平,開發(fā)甲醇乘用車、商用車、非道路工程車等車輛及動(dòng)力機(jī)械,滿足市場(chǎng)需求。完善甲醇汽車生產(chǎn)基地建設(shè),合理布局甲醇汽車生產(chǎn)。

同時(shí),應(yīng)著力突破甲醇高效能量轉(zhuǎn)化機(jī)制、低排放控制、長(zhǎng)壽命低成本耐腐蝕材料等共性關(guān)鍵技術(shù)。深入開展甲醇汽車尾氣的健康影響等研究。鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動(dòng)力汽車、甲醇增程式電動(dòng)汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品。加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

《意見》明確,各地要推進(jìn)甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)。鼓勵(lì)資源綜合利用生產(chǎn)甲醇,充分利用低質(zhì)煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等制備甲醇,探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術(shù)及工程化應(yīng)用。甲醇燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求,加大節(jié)能減排力度,最大可能減少對(duì)環(huán)境的影響。有關(guān)地區(qū)應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌布局甲醇燃料加注站建設(shè)。加注設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求。

《意見》還要求加快甲醇汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,針對(duì)甲醇汽車的特性及應(yīng)用需求,組織制定甲醇汽車技術(shù)條件、甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)條件等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)甲醇汽車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,完善甲醇燃料及加注體系標(biāo)準(zhǔn),研究制定車用甲醇燃料加注站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范、車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范、甲醇燃料專用加注機(jī)、甲醇燃料添加劑等標(biāo)準(zhǔn)。

在鼓勵(lì)甲醇汽車應(yīng)用方面,《意見》指出,要按照因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控的原則,重點(diǎn)在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的地區(qū),加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的公務(wù)、出租、短途客運(yùn)等領(lǐng)域使用甲醇汽車。鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的市政車輛、專線物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車。有關(guān)地區(qū)應(yīng)積極為甲醇汽車應(yīng)用創(chuàng)造條件,給予符合中國(guó)第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購(gòu)買、運(yùn)行等應(yīng)用優(yōu)惠政策。甲醇汽車制造企業(yè)應(yīng)提供完善的售后服務(wù)。

對(duì)此,工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組組長(zhǎng)、原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)表示,我國(guó)甲醇汽車推廣應(yīng)用堅(jiān)持因地制宜。本著“宜醇則醇”原則,堅(jiān)持在有條件地區(qū)開展工作,絕不搞一哄而上、全面開花的面子工程,推廣工作一定要做實(shí)落地?!凹状嫉耐茝V是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容很多,不僅甲醇汽車,還需要加注站、甲醇供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴膮f(xié)同。因此,既要看到甲醇推廣中有利的一面,也要看到存在的困難。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府積極引導(dǎo),做好甲醇的推廣應(yīng)用工作?!焙喂膺h(yuǎn)說。

值得一提的是,在保障措施方面,《意見》明確八部委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,指導(dǎo)甲醇汽車應(yīng)用。地方有關(guān)部門建立甲醇汽車應(yīng)用工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工。對(duì)納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》并符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)等國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的甲醇車輛,依法辦理機(jī)動(dòng)車登記,燃料種類簽注為甲醇,發(fā)放普通機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB21861)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲醇汽車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。甲醇車輛應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并依法完成環(huán)保信息公開工作?!兑庖姟分蟹浅C鞔_地提出:“研究把甲醇汽車納入《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》管理,支持甲醇汽車發(fā)展。”相信雙積分的激勵(lì)機(jī)制,將給甲醇汽車的推廣應(yīng)用帶來更加廣泛的市場(chǎng)。

推進(jìn)落實(shí)是重中之重

我國(guó)是甲醇生產(chǎn)大國(guó),相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)成熟。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國(guó)擁有全球60%以上甲醇產(chǎn)能和55%的產(chǎn)量;2017年,甲醇產(chǎn)能達(dá)到8314萬(wàn)噸,產(chǎn)量6400余萬(wàn)噸。此外,甲醇生產(chǎn)原料來源廣泛,不僅煤炭、天然氣、生物質(zhì)能作為甲醇生產(chǎn)原料,凡是含碳?xì)涞奈镔|(zhì)都可以用來生產(chǎn)甲醇,甚至二氧化碳也已經(jīng)開始被用作甲醇生產(chǎn)。甲醇作為車用替代燃料使用,具有低碳、氧含量高、辛烷值高的特性,有利于充分燃燒,可有效提升發(fā)動(dòng)機(jī)功率。

中國(guó)甲醇汽車應(yīng)用已歷經(jīng)多年實(shí)踐,形成了從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的條件。

據(jù)了解,最早由工信部牽頭組織的甲醇試點(diǎn)工作,從組織調(diào)研開始到最后試點(diǎn)推廣驗(yàn)收總結(jié),經(jīng)過了近十年時(shí)間。早在2009年,工信部就啟動(dòng)了甲醇汽車相關(guān)研究工作,重點(diǎn)開展了高比例甲醇燃料替代汽油、柴油研究,組織專題研究組對(duì)甲醇汽車所涉及的能源、環(huán)保、安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行了綜合探討,委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)甲醇燃料與汽油、柴油、乙醇汽油的排放檢測(cè)進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn),開展了甲醇汽車安全性評(píng)價(jià),提出了甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。

為促進(jìn)節(jié)能減排、探索我國(guó)車用燃料多元化發(fā)展新途徑,2012年以來工信部會(huì)同有關(guān)部門先后在晉中、長(zhǎng)治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、貴陽(yáng)、蘭州、平?jīng)龅?0個(gè)城市,組織開展了甲醇汽車試點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)期間10個(gè)城市投入試點(diǎn)甲醇出租車、公交客車、多用途微型車等共計(jì)1024輛,總運(yùn)行里程1.84億公里,獲取技術(shù)數(shù)據(jù)數(shù)億條。

2018年甲醇汽車試點(diǎn)工作全面結(jié)束并形成了可利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也意味著甲醇汽車推廣應(yīng)用工作即將全面推開。此次《意見》正是在甲醇汽車試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上,由八部門組織力量加以起草。業(yè)內(nèi)人士指出,作為新興燃料的移動(dòng)運(yùn)輸裝備和交通工具,甲醇汽車將成為我國(guó)多元化能源汽車大家庭中的一員并進(jìn)入市場(chǎng)。

經(jīng)過多年研究和試點(diǎn),甲醇汽車技術(shù)水平不斷提升。據(jù)介紹,9家甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)和32款甲醇汽車產(chǎn)品已由相關(guān)部門公告發(fā)布,形成了包括甲醇轎車、甲醇/柴油二元燃料重型商用車、微型車、城市客車等系列車型。目前,甲醇汽車整車及專用零部件制造體系基本形成。

為驗(yàn)證甲醇汽車性能,相關(guān)部門共采集了甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)及整車、人體健康、環(huán)境影響等12方面5億余個(gè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù),使甲醇汽車的可靠性、適應(yīng)性、環(huán)保性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等各項(xiàng)性能得到了有效驗(yàn)證。在完善配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,相關(guān)部門制定發(fā)布了《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》《車用甲醇燃料加注站建設(shè)規(guī)范》《車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)頒布了甲醇燃料添加劑、加注機(jī)等一系列國(guó)家、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在探索甲醇汽車市場(chǎng)化發(fā)展模式方面,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)了將甲醇汽車列入新能源汽車政策支持范疇、擴(kuò)大出租車指標(biāo)、減免出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及高速路通行費(fèi)等支持政策,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展市場(chǎng)化合作,推動(dòng)了多種商業(yè)模式漸趨成熟。

“甲醇是單碳燃料,燃燒時(shí)很清潔,一般不會(huì)聚合成顆粒物。甲醇摻燒是以均質(zhì)混合氣形式進(jìn)行的,克服了擴(kuò)散燃燒濃淡不均造成的NOx和PM不足的缺點(diǎn)。另外,甲醇在常溫常壓下是液體,便于運(yùn)輸和加注,”華菱星馬汽車(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢如指出,甲醇與柴油摻燒是我國(guó)發(fā)明的一種成熟技術(shù),“面對(duì)即將到來的國(guó)六排放法規(guī),采用甲醇摻燒技術(shù),將能避免諸如采用歐美技術(shù)路線帶來的復(fù)雜的后處理裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)性能標(biāo)定等問題?!眲h如表示。

“總算拿下來了!八部委文件的出臺(tái),讓我百感交集,既高興,又感到推進(jìn)工作的艱難!”何光遠(yuǎn)感慨道。

何光遠(yuǎn)在接受采訪時(shí)表示,《意見》已經(jīng)發(fā)布,接下來如何推開和落實(shí)尤為重要。他認(rèn)為,首先,八部委應(yīng)該有一個(gè)牽頭的工作組定期舉行會(huì)商,共同推動(dòng)相關(guān)工作的開展。其次,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系應(yīng)盡快建立起來。再次,各個(gè)試點(diǎn)城市和將要推開的城市,要有市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組。據(jù)何光遠(yuǎn)透露,《意見》發(fā)布后,包括浙江、山東、河南、安徽,以及四川樂山市等具備條件地區(qū)的積極性都很高,其有望成為下一批推廣地區(qū)。

燃料多元化應(yīng)用加快推進(jìn)

業(yè)內(nèi)人士指出,推動(dòng)甲醇汽車區(qū)域性發(fā)展,符合我國(guó)國(guó)情。不僅有利于充分發(fā)揮我國(guó)煤炭資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且有利于推動(dòng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源多元化,保障國(guó)家能源安全。

《意見》對(duì)下一階段甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,并提出鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動(dòng)力汽車、甲醇增程式電動(dòng)汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品,加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

在業(yè)界看來,甲醇汽車推廣政策的出臺(tái),既給轉(zhuǎn)型的車企們吃下“定心丸”,也進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)在探索汽車燃料多元化道路上走在前列。受訪專家表示,在中國(guó)推廣甲醇汽車是符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)汽車燃料多元化發(fā)展趨勢(shì)的選擇。首先,生產(chǎn)甲醇燃料的原料來源有保障,生產(chǎn)技術(shù)成熟,特別是通過劣質(zhì)煤、煤層氣、焦?fàn)t氣制取甲醇的技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤炭資源最大化清潔合理利用。其次,從長(zhǎng)期看,甲醇燃料生產(chǎn)技術(shù)是我國(guó)應(yīng)對(duì)石油對(duì)外高依存度的重大戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù),對(duì)保障我國(guó)能源安全具有重要戰(zhàn)略意義。

事實(shí)上,縱觀人類社會(huì)發(fā)展歷史,人類的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)。對(duì)此,工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組顧問、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)改委能源局原局長(zhǎng)徐錠明在接受《獨(dú)家專訪時(shí)表示,未來必然是能源資源多極化、能源來源屬地化、能源技術(shù)智能化,甲醇是未來能源中的一個(gè)組成部分。

“未來,甲醇汽車將是能源互聯(lián)網(wǎng)中的一個(gè)智能節(jié)點(diǎn)。今后,汽車將是能源革命中的分布式發(fā)電廠、分布式儲(chǔ)能廠,也將是確保能源安全的重要保障力量。例如,小區(qū)停電了,這時(shí)如果汽車停在小區(qū)里,就能供給十幾家居民的用電。”徐錠明認(rèn)為,新能源汽車是新的工業(yè)革命和新的能源革命的第五個(gè)支柱,它將推動(dòng)能源革命進(jìn)程,推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。汽車不僅僅是汽車,汽車也是人們生產(chǎn)、生活、生態(tài)合一的新空間。

“我認(rèn)為,這次八部委推出的《意見》意義很大,當(dāng)然道路可能比較艱難,但要堅(jiān)持科學(xué),堅(jiān)持實(shí)事求是,”在徐錠明看來,一個(gè)產(chǎn)品好不好,工藝說了算;一個(gè)產(chǎn)品用不用,市場(chǎng)說了算;一個(gè)項(xiàng)目上不上,環(huán)境說了算?!皩?duì)于甲醇汽車,如果國(guó)家給予優(yōu)惠政策支持更好,但我還是更贊成產(chǎn)品憑本事‘吃飯’,”徐錠明建議,“要將有關(guān)甲醇汽車的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將科研成果轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量要有公信力,產(chǎn)品品牌要有吸引力。另外,應(yīng)該培養(yǎng)使用者遵守規(guī)則的習(xí)慣。此外,應(yīng)盡快制定甲醇汽車相關(guān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 能源

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政策力推甲醇汽車“駛?cè)搿睉?yīng)用快車道

作者:鐘源  發(fā)布時(shí)間:2019-04-08   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

自2018年初10城市通過工信部、發(fā)改委和科技部聯(lián)合組織的試點(diǎn)驗(yàn)收之后,甲醇汽車推廣應(yīng)用再次迎來重大利好。

日前,工信部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),提出要“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控,在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車”。

《意見》的出臺(tái)將對(duì)我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?帶著問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪了工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組組長(zhǎng)、原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)和工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組顧問、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)改委能源局原局長(zhǎng)徐錠明。

專家表示,《意見》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)在動(dòng)力多元化基礎(chǔ)上培育燃料多元化應(yīng)用具有重要意義,同時(shí)應(yīng)積極對(duì)新規(guī)予以落實(shí)。

甲醇汽車推廣迎來利好

《意見》首先明確了因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及企業(yè)主體,政府引導(dǎo)的原則,將強(qiáng)化甲醇汽車產(chǎn)業(yè)合理布局,加快完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)應(yīng)用保障體系,提高市場(chǎng)應(yīng)用水平,保持我國(guó)甲醇汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)及專用裝備領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位,加快能源多元化和清潔能源汽車發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

《意見》提出,各省要加快甲醇汽車制造體系建設(shè)。鼓勵(lì)汽車及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)有制造體系基礎(chǔ)上,針對(duì)甲醇汽車特性,通過技術(shù)改造完善甲醇汽車制造體系,提升甲醇汽車制造技術(shù)水平,開發(fā)甲醇乘用車、商用車、非道路工程車等車輛及動(dòng)力機(jī)械,滿足市場(chǎng)需求。完善甲醇汽車生產(chǎn)基地建設(shè),合理布局甲醇汽車生產(chǎn)。

同時(shí),應(yīng)著力突破甲醇高效能量轉(zhuǎn)化機(jī)制、低排放控制、長(zhǎng)壽命低成本耐腐蝕材料等共性關(guān)鍵技術(shù)。深入開展甲醇汽車尾氣的健康影響等研究。鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動(dòng)力汽車、甲醇增程式電動(dòng)汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品。加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

《意見》明確,各地要推進(jìn)甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)。鼓勵(lì)資源綜合利用生產(chǎn)甲醇,充分利用低質(zhì)煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等制備甲醇,探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術(shù)及工程化應(yīng)用。甲醇燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求,加大節(jié)能減排力度,最大可能減少對(duì)環(huán)境的影響。有關(guān)地區(qū)應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌布局甲醇燃料加注站建設(shè)。加注設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求。

《意見》還要求加快甲醇汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,針對(duì)甲醇汽車的特性及應(yīng)用需求,組織制定甲醇汽車技術(shù)條件、甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)條件等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)甲醇汽車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,完善甲醇燃料及加注體系標(biāo)準(zhǔn),研究制定車用甲醇燃料加注站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范、車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范、甲醇燃料專用加注機(jī)、甲醇燃料添加劑等標(biāo)準(zhǔn)。

在鼓勵(lì)甲醇汽車應(yīng)用方面,《意見》指出,要按照因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控的原則,重點(diǎn)在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的地區(qū),加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的公務(wù)、出租、短途客運(yùn)等領(lǐng)域使用甲醇汽車。鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的市政車輛、專線物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車。有關(guān)地區(qū)應(yīng)積極為甲醇汽車應(yīng)用創(chuàng)造條件,給予符合中國(guó)第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購(gòu)買、運(yùn)行等應(yīng)用優(yōu)惠政策。甲醇汽車制造企業(yè)應(yīng)提供完善的售后服務(wù)。

對(duì)此,工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組組長(zhǎng)、原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)表示,我國(guó)甲醇汽車推廣應(yīng)用堅(jiān)持因地制宜。本著“宜醇則醇”原則,堅(jiān)持在有條件地區(qū)開展工作,絕不搞一哄而上、全面開花的面子工程,推廣工作一定要做實(shí)落地?!凹状嫉耐茝V是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容很多,不僅甲醇汽車,還需要加注站、甲醇供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴膮f(xié)同。因此,既要看到甲醇推廣中有利的一面,也要看到存在的困難。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府積極引導(dǎo),做好甲醇的推廣應(yīng)用工作?!焙喂膺h(yuǎn)說。

值得一提的是,在保障措施方面,《意見》明確八部委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,指導(dǎo)甲醇汽車應(yīng)用。地方有關(guān)部門建立甲醇汽車應(yīng)用工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工。對(duì)納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》并符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)等國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的甲醇車輛,依法辦理機(jī)動(dòng)車登記,燃料種類簽注為甲醇,發(fā)放普通機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB21861)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲醇汽車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。甲醇車輛應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并依法完成環(huán)保信息公開工作。《意見》中非常明確地提出:“研究把甲醇汽車納入《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》管理,支持甲醇汽車發(fā)展?!毕嘈烹p積分的激勵(lì)機(jī)制,將給甲醇汽車的推廣應(yīng)用帶來更加廣泛的市場(chǎng)。

推進(jìn)落實(shí)是重中之重

我國(guó)是甲醇生產(chǎn)大國(guó),相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)成熟。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國(guó)擁有全球60%以上甲醇產(chǎn)能和55%的產(chǎn)量;2017年,甲醇產(chǎn)能達(dá)到8314萬(wàn)噸,產(chǎn)量6400余萬(wàn)噸。此外,甲醇生產(chǎn)原料來源廣泛,不僅煤炭、天然氣、生物質(zhì)能作為甲醇生產(chǎn)原料,凡是含碳?xì)涞奈镔|(zhì)都可以用來生產(chǎn)甲醇,甚至二氧化碳也已經(jīng)開始被用作甲醇生產(chǎn)。甲醇作為車用替代燃料使用,具有低碳、氧含量高、辛烷值高的特性,有利于充分燃燒,可有效提升發(fā)動(dòng)機(jī)功率。

中國(guó)甲醇汽車應(yīng)用已歷經(jīng)多年實(shí)踐,形成了從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的條件。

據(jù)了解,最早由工信部牽頭組織的甲醇試點(diǎn)工作,從組織調(diào)研開始到最后試點(diǎn)推廣驗(yàn)收總結(jié),經(jīng)過了近十年時(shí)間。早在2009年,工信部就啟動(dòng)了甲醇汽車相關(guān)研究工作,重點(diǎn)開展了高比例甲醇燃料替代汽油、柴油研究,組織專題研究組對(duì)甲醇汽車所涉及的能源、環(huán)保、安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行了綜合探討,委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)甲醇燃料與汽油、柴油、乙醇汽油的排放檢測(cè)進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn),開展了甲醇汽車安全性評(píng)價(jià),提出了甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。

為促進(jìn)節(jié)能減排、探索我國(guó)車用燃料多元化發(fā)展新途徑,2012年以來工信部會(huì)同有關(guān)部門先后在晉中、長(zhǎng)治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、貴陽(yáng)、蘭州、平?jīng)龅?0個(gè)城市,組織開展了甲醇汽車試點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)期間10個(gè)城市投入試點(diǎn)甲醇出租車、公交客車、多用途微型車等共計(jì)1024輛,總運(yùn)行里程1.84億公里,獲取技術(shù)數(shù)據(jù)數(shù)億條。

2018年甲醇汽車試點(diǎn)工作全面結(jié)束并形成了可利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也意味著甲醇汽車推廣應(yīng)用工作即將全面推開。此次《意見》正是在甲醇汽車試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上,由八部門組織力量加以起草。業(yè)內(nèi)人士指出,作為新興燃料的移動(dòng)運(yùn)輸裝備和交通工具,甲醇汽車將成為我國(guó)多元化能源汽車大家庭中的一員并進(jìn)入市場(chǎng)。

經(jīng)過多年研究和試點(diǎn),甲醇汽車技術(shù)水平不斷提升。據(jù)介紹,9家甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)和32款甲醇汽車產(chǎn)品已由相關(guān)部門公告發(fā)布,形成了包括甲醇轎車、甲醇/柴油二元燃料重型商用車、微型車、城市客車等系列車型。目前,甲醇汽車整車及專用零部件制造體系基本形成。

為驗(yàn)證甲醇汽車性能,相關(guān)部門共采集了甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)及整車、人體健康、環(huán)境影響等12方面5億余個(gè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù),使甲醇汽車的可靠性、適應(yīng)性、環(huán)保性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等各項(xiàng)性能得到了有效驗(yàn)證。在完善配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,相關(guān)部門制定發(fā)布了《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》《車用甲醇燃料加注站建設(shè)規(guī)范》《車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)頒布了甲醇燃料添加劑、加注機(jī)等一系列國(guó)家、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在探索甲醇汽車市場(chǎng)化發(fā)展模式方面,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)了將甲醇汽車列入新能源汽車政策支持范疇、擴(kuò)大出租車指標(biāo)、減免出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及高速路通行費(fèi)等支持政策,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展市場(chǎng)化合作,推動(dòng)了多種商業(yè)模式漸趨成熟。

“甲醇是單碳燃料,燃燒時(shí)很清潔,一般不會(huì)聚合成顆粒物。甲醇摻燒是以均質(zhì)混合氣形式進(jìn)行的,克服了擴(kuò)散燃燒濃淡不均造成的NOx和PM不足的缺點(diǎn)。另外,甲醇在常溫常壓下是液體,便于運(yùn)輸和加注,”華菱星馬汽車(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢如指出,甲醇與柴油摻燒是我國(guó)發(fā)明的一種成熟技術(shù),“面對(duì)即將到來的國(guó)六排放法規(guī),采用甲醇摻燒技術(shù),將能避免諸如采用歐美技術(shù)路線帶來的復(fù)雜的后處理裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)性能標(biāo)定等問題?!眲h如表示。

“總算拿下來了!八部委文件的出臺(tái),讓我百感交集,既高興,又感到推進(jìn)工作的艱難!”何光遠(yuǎn)感慨道。

何光遠(yuǎn)在接受采訪時(shí)表示,《意見》已經(jīng)發(fā)布,接下來如何推開和落實(shí)尤為重要。他認(rèn)為,首先,八部委應(yīng)該有一個(gè)牽頭的工作組定期舉行會(huì)商,共同推動(dòng)相關(guān)工作的開展。其次,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系應(yīng)盡快建立起來。再次,各個(gè)試點(diǎn)城市和將要推開的城市,要有市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組。據(jù)何光遠(yuǎn)透露,《意見》發(fā)布后,包括浙江、山東、河南、安徽,以及四川樂山市等具備條件地區(qū)的積極性都很高,其有望成為下一批推廣地區(qū)。

燃料多元化應(yīng)用加快推進(jìn)

業(yè)內(nèi)人士指出,推動(dòng)甲醇汽車區(qū)域性發(fā)展,符合我國(guó)國(guó)情。不僅有利于充分發(fā)揮我國(guó)煤炭資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且有利于推動(dòng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源多元化,保障國(guó)家能源安全。

《意見》對(duì)下一階段甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,并提出鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動(dòng)力汽車、甲醇增程式電動(dòng)汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品,加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

在業(yè)界看來,甲醇汽車推廣政策的出臺(tái),既給轉(zhuǎn)型的車企們吃下“定心丸”,也進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)在探索汽車燃料多元化道路上走在前列。受訪專家表示,在中國(guó)推廣甲醇汽車是符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)汽車燃料多元化發(fā)展趨勢(shì)的選擇。首先,生產(chǎn)甲醇燃料的原料來源有保障,生產(chǎn)技術(shù)成熟,特別是通過劣質(zhì)煤、煤層氣、焦?fàn)t氣制取甲醇的技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤炭資源最大化清潔合理利用。其次,從長(zhǎng)期看,甲醇燃料生產(chǎn)技術(shù)是我國(guó)應(yīng)對(duì)石油對(duì)外高依存度的重大戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù),對(duì)保障我國(guó)能源安全具有重要戰(zhàn)略意義。

事實(shí)上,縱觀人類社會(huì)發(fā)展歷史,人類的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)。對(duì)此,工信部甲醇汽車試點(diǎn)工作專家組顧問、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)改委能源局原局長(zhǎng)徐錠明在接受《獨(dú)家專訪時(shí)表示,未來必然是能源資源多極化、能源來源屬地化、能源技術(shù)智能化,甲醇是未來能源中的一個(gè)組成部分。

“未來,甲醇汽車將是能源互聯(lián)網(wǎng)中的一個(gè)智能節(jié)點(diǎn)。今后,汽車將是能源革命中的分布式發(fā)電廠、分布式儲(chǔ)能廠,也將是確保能源安全的重要保障力量。例如,小區(qū)停電了,這時(shí)如果汽車停在小區(qū)里,就能供給十幾家居民的用電。”徐錠明認(rèn)為,新能源汽車是新的工業(yè)革命和新的能源革命的第五個(gè)支柱,它將推動(dòng)能源革命進(jìn)程,推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。汽車不僅僅是汽車,汽車也是人們生產(chǎn)、生活、生態(tài)合一的新空間。

“我認(rèn)為,這次八部委推出的《意見》意義很大,當(dāng)然道路可能比較艱難,但要堅(jiān)持科學(xué),堅(jiān)持實(shí)事求是,”在徐錠明看來,一個(gè)產(chǎn)品好不好,工藝說了算;一個(gè)產(chǎn)品用不用,市場(chǎng)說了算;一個(gè)項(xiàng)目上不上,環(huán)境說了算?!皩?duì)于甲醇汽車,如果國(guó)家給予優(yōu)惠政策支持更好,但我還是更贊成產(chǎn)品憑本事‘吃飯’,”徐錠明建議,“要將有關(guān)甲醇汽車的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將科研成果轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量要有公信力,產(chǎn)品品牌要有吸引力。另外,應(yīng)該培養(yǎng)使用者遵守規(guī)則的習(xí)慣。此外,應(yīng)盡快制定甲醇汽車相關(guān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>

      關(guān)鍵詞:電力, 能源


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