電網(wǎng)的穩(wěn)定運行離不開定期的檢查和維護。近年來,隨著昆明電網(wǎng)的不斷發(fā)展,云南電網(wǎng)公司昆明供電局大修、技改等生產(chǎn)項目也在不斷增加,給項目管理帶來了不小的壓力。
2017年以來,昆明供電局緊跟網(wǎng)、省公司工作思路,積極適應(yīng)電力體制改革變化,基于自身存在的問題,認真剖析、查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)以往管理存在不足,探索與研究項目精益化管理方式,構(gòu)建了規(guī)范化、精益化的管控機制——“一個業(yè)務(wù)指引+兩個管理要求+三個管控機制”。
項目主人制管理:每一件事都有人管
“以前的項目管理,常常是一群人去負責一堆事,這樣會導(dǎo)致有的事情反而被遺漏、沒人管。現(xiàn)在,我們進一步細化、明確分工,讓每一件事情都有人管。”昆明供電局生產(chǎn)設(shè)備部負責生產(chǎn)項目的專責程天澤介紹,“一個業(yè)務(wù)指引”即項目負責人主人制管理,明確生產(chǎn)項目管理主體責任,同時將生產(chǎn)項目中的每一個環(huán)節(jié)、每一個任務(wù)都落實到人,確保無漏項、無缺口。
據(jù)了解,昆明供電局生產(chǎn)設(shè)備部借鑒了設(shè)備主人的管理方式,實行建設(shè)單位監(jiān)督制、項目實施單位屬地制和項目負責人主人制,形成基層專人專管、局職能部門與基層齊抓共管的模式,提高管理效能,細化管理顆粒度,保障各個管理環(huán)節(jié)分工明確、責任清晰。
項目全過程管控:細化到每個節(jié)點
在項目的整個周期中,昆明供電局將項目全過程管理精細化,細化管理顆粒度,從前期立項、招標、項目實施等環(huán)節(jié),深挖項目節(jié)點管理潛力。
按照網(wǎng)公司預(yù)算準入標準和省公司重點投資方向,昆明供電局充分做好項目前期策劃,強化運行管理與生產(chǎn)項目之間的聯(lián)系。該局還形成生產(chǎn)項目動態(tài)儲備、審批、申報流程,建立了各層級生產(chǎn)項目儲備庫和全局生產(chǎn)項目儲備庫?!按_保所有生產(chǎn)項目都是基于設(shè)備運行存在問題進行立項解決,即‘專業(yè)先行,項目落地’,將所有錢都花在刀刃上。”程天澤詳細闡述了動態(tài)管理的有益之處。
同時,該局還正確把握、用好“跨年”政策,明確項目跨年安排,即緊急項目當年完成,一般緊急項目次年6月前完成,一般項目次年11月前完成。此外,昆明供電局轉(zhuǎn)變原有生產(chǎn)項目事后檢查、整改的方式,提前引入第三方檢查單位進行事前預(yù)防,組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢開展全面檢查。
里程碑計劃管理:項目按計劃穩(wěn)步推進
昆明供電局建立里程碑計劃作為生產(chǎn)項目進度唯一主線管控機制,形成職能部門之間、職能部門與基層單位之間的無縫對接,實時對里程碑計劃進行修正,確保生產(chǎn)項目進度可控,每個項目都按計劃實施。該局定期組織召開生產(chǎn)項目管理工作月度協(xié)調(diào)例會、生產(chǎn)項目計劃員月度例會,保證項目“進度條”穩(wěn)步推進。據(jù)悉,2016年初至2017年9月,已召開各類例會44次,月度例會19次。
與此同時,昆明供電局還制訂了動態(tài)糾偏、預(yù)警機制和大監(jiān)督機制,為里程碑計劃管理穩(wěn)步實施保駕護航。根據(jù)月度例會通報問題及整改要求,由局層面技術(shù)專責、技經(jīng)專責定期對基層單位進行檢查,不定期對各個基層單位生產(chǎn)項目管理規(guī)范性進行檢查。2016年至2017年9月,該局組織對基層單位開展了規(guī)范性檢查4次。此外,全局每月對各單位生產(chǎn)規(guī)范性管理進行綜合考評,并通過項目會對考評情況進行通報。
在多項機制層層落實下,2017年,昆明供電局生產(chǎn)大修項目需求投資相較2016年增加了139%、技改項目需求投資較以往增加了29%,但項目完成進度卻始終按計劃穩(wěn)步推進。
“生產(chǎn)項目的精益化管理,確保了生產(chǎn)工程形象進度與資金進度相匹配,將工程進度壓力,資金支付壓力有效傳遞至每月,有序推進項目實施,提高計劃安排的合理性和有序性。”談到規(guī)范化、精益化管理帶來的改變,程天澤說。