興義供電局220千伏安龍變電站“兩網(wǎng)融合”續(xù)建工程場景。 盧關(guān)文 攝
11月2日，在貴州電網(wǎng)公司凱里供電局500千伏施秉變電站，兩名青年員工在技術(shù)專家的指導(dǎo)下開展保護(hù)及綜自設(shè)備改造作業(yè)。 蔡興文 攝
貴州電網(wǎng)公司凱里市郊供電局運(yùn)營指揮中心，員工通過供電運(yùn)營指揮平臺監(jiān)測指標(biāo)。 蔡興文 熊勝亞 攝
編者按 貴州電網(wǎng)公司全面落實(shí)南方電網(wǎng)公司關(guān)于全面深化改革的最新要求，堅(jiān)持“能快則快，能好更好”原則，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成，著力攻堅(jiān)克難，以深層次改革推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化平臺 強(qiáng)化指揮
建成具有“貴州特色”的戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系
打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享，不僅帶來工作上的便捷，更能提升管理層的決策水平和企業(yè)管理水平。
自去年11月正式啟動戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系建設(shè)工作以來，貴州電網(wǎng)公司按照南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略運(yùn)行管控平臺建設(shè)工作要求，在具體實(shí)踐中，探索出了符合貴州實(shí)際、更具操作性的數(shù)據(jù)資源共享管理辦法。通過優(yōu)化管控平臺、搭建指揮平臺，形成“跨層級、跨專業(yè)”管控矩陣，打通了不同部門、層級之間的數(shù)據(jù)“堵點(diǎn)”，暢通數(shù)據(jù)共享通道，提高管理效能，基本建成具有“貴州特色”的戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系，以深層次改革推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化管控平臺：創(chuàng)建獨(dú)特運(yùn)營管控體系
“戰(zhàn)略運(yùn)行管控什么、用什么管、怎么管、需要哪些保障？”這些問題是貴州電網(wǎng)公司在建設(shè)戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系前的思考。
貴州電網(wǎng)公司計劃與財務(wù)部(運(yùn)營監(jiān)控中心)相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過多次會議討論和深入基層調(diào)研，明確了適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境和階段特征，特別在戰(zhàn)略管控平臺線上功能和個性化設(shè)置，更加體現(xiàn)‘貴州特色’和獨(dú)特思路?！?/p>
圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，貴州電網(wǎng)公司根據(jù)網(wǎng)公司搭建的戰(zhàn)略運(yùn)營管控平臺，在平臺優(yōu)化上凸顯“貴州特色”，創(chuàng)新開發(fā)了績效考核、綜合標(biāo)桿、戰(zhàn)略總覽、經(jīng)營預(yù)測等30個主題。
“特別是‘績效考核’和‘綜合標(biāo)桿’兩個特色主題，目前在南網(wǎng)系統(tǒng)是貴州獨(dú)有，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營監(jiān)控與公司實(shí)際相互融合?！辟F州電網(wǎng)公司計劃與財務(wù)部(運(yùn)營監(jiān)控中心)統(tǒng)計與運(yùn)營監(jiān)控科經(jīng)理蔡恒說，兩個特色主題的開發(fā)，不僅實(shí)現(xiàn)了績效考核過程管控、結(jié)果公示和標(biāo)桿指標(biāo)的自動采集、動態(tài)跟蹤、排名，更是構(gòu)建了省、地、縣、所四級綜合標(biāo)桿對標(biāo)模型。
蔡恒說：“各單位可以通過系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)自動評價，精準(zhǔn)分析各單位在綜合標(biāo)桿體系中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而開展靶向管控，提升整體管理水平?！蓖瑫r，還通過紅黑榜展示指標(biāo)情況，運(yùn)營監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用，驅(qū)動各單位提升各項(xiàng)指標(biāo)，營造“爭拼快講”的良好氛圍。
“通過管控平臺各項(xiàng)指標(biāo)展現(xiàn)，能夠清晰地掌握每一項(xiàng)工作的具體情況，橫向與兄弟單位比，找差距和不足，補(bǔ)齊短板；縱向監(jiān)控縣局各單位生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，通過動態(tài)跟蹤，指導(dǎo)責(zé)任部門和縣局及時整改，調(diào)整策略，切實(shí)提高工作效率和企業(yè)管理水平?！眲P里供電局計劃與財務(wù)部副總經(jīng)理張超說。
“相對其他主題，各個省公司開發(fā)的數(shù)量和模塊也有所不同。”蔡恒說，在“面”上對公司整體運(yùn)營狀況、經(jīng)營指標(biāo)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)控；在“線”上對指標(biāo)監(jiān)控、工單閉環(huán)實(shí)現(xiàn)從省公司到供電所的穿透式監(jiān)控；在“點(diǎn)”上對戰(zhàn)略目標(biāo)、驅(qū)動因素、基層班組運(yùn)營數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)溯源式監(jiān)控。目前，貴州電網(wǎng)戰(zhàn)略運(yùn)行管控平臺已完成戰(zhàn)略總覽、績效考核、綜合標(biāo)桿、西電東送、指標(biāo)全景圖等8個主題上線，預(yù)計到2021年底將實(shí)現(xiàn)29個主題桌面端和4個主題移動端的上線運(yùn)行。
搭建指揮平臺：實(shí)現(xiàn)指標(biāo)貫穿式管理
在黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)黃里村，凱里雷山供電局西江供電所所長任召廷掏出手機(jī)，點(diǎn)開“工作臺+現(xiàn)場工具”，掃一掃電表上的電表?xiàng)l形碼，用戶信息馬上就顯示出來。他在完成供電運(yùn)營指揮平臺發(fā)來的工單，開展用戶信息現(xiàn)場核對。
在過去，只能通過人工抄錄，回到供電所進(jìn)行核對，或需要切換使用手機(jī)里安裝的多個工作應(yīng)用才能完成。加之各個系統(tǒng)運(yùn)行存在壁壘，數(shù)據(jù)無法共享，重過載、線損等數(shù)據(jù)分析需要重復(fù)投入大量人力。
為了提高內(nèi)部效率，實(shí)現(xiàn)省地縣管理通透。今年來貴州電網(wǎng)公司統(tǒng)籌組建省、地、縣三級聯(lián)動的運(yùn)營監(jiān)控組織架構(gòu)，積極推動運(yùn)營監(jiān)控在縣級供電企業(yè)的落地落實(shí)，使運(yùn)營管控平臺升級建設(shè)更接地氣。
“貴州電網(wǎng)公司不僅將戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系建設(shè)落地到縣局，甚至供電所，還結(jié)合自身實(shí)際和‘工作臺+現(xiàn)場工具’創(chuàng)新，作出了戰(zhàn)略運(yùn)營管控貫穿省地縣所的體系建設(shè)?！辈毯阏f，戰(zhàn)略運(yùn)營管控平臺、供電運(yùn)營指揮平臺、供電所“工作臺+現(xiàn)場工具”的銜接，實(shí)現(xiàn)了省、地、縣、所四級間的關(guān)聯(lián)和傳遞，實(shí)現(xiàn)信息通透和管理通透。
作為供電運(yùn)營指揮平臺建設(shè)試點(diǎn)單位，凱里雷山供電局不僅讓基層員工擺脫了海量的數(shù)據(jù)分析和簡單重復(fù)的工作，也形成了“跨層級、跨專業(yè)”的管控矩陣。
“指揮平臺實(shí)時告警，值班人員主動監(jiān)控停電信息，及時向‘工作臺+現(xiàn)場工具’派發(fā)工單，指揮供電所處置，縮短了響應(yīng)時間，提升了處理效率?！眲P里雷山供電局供電運(yùn)營指揮中心副經(jīng)理任小誠說，指揮平臺的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了與戰(zhàn)略營運(yùn)管控平臺的銜接，對供電所工作臺實(shí)現(xiàn)指令工單的傳遞和“一站指揮”。
據(jù)介紹，貴州電網(wǎng)公司以管理需求為導(dǎo)向，兼顧業(yè)務(wù)流程與各級人員工作職責(zé)，打破系統(tǒng)壁壘，在縣局落實(shí)“算法”驅(qū)動業(yè)務(wù)，覆蓋電網(wǎng)監(jiān)測、線損、客服工單等管控。供電運(yùn)營指揮平臺成為分析中心、監(jiān)控中心、指揮中心，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析和指標(biāo)監(jiān)控，達(dá)到了快捷指揮的目的。
在點(diǎn)、線、面縱橫貫通的戰(zhàn)略運(yùn)營管控體系下，功能數(shù)據(jù)可共享，管理層有了“決策參謀”；平臺銜接暢通，基層員工實(shí)現(xiàn)“效率倍增”。通過對各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分解、穿透、分析、預(yù)警，下達(dá)工作任務(wù)，指標(biāo)管理延伸到最末端、最基層，真正實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的貫穿式管理。 (陳舉 蔡興文)
全面步入“網(wǎng)購時代”
大集體企業(yè)已實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)100%“上平臺”
全場景、一站式采購；精選海量商品，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)；全流程線上操作，陽光透明
……
目前，貴州電網(wǎng)公司大集體企業(yè)已全面進(jìn)入“網(wǎng)購時代”。截至10月底，全省大集體企業(yè)采購業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)100%“上平臺”(電子采購交易平臺)，采購項(xiàng)目總數(shù)397個；100%“進(jìn)商城”(赫茲工業(yè)品電工產(chǎn)品商城)，采購金額302.31萬元。采購項(xiàng)目數(shù)比例排名南網(wǎng)第一、“上平臺”比例并列南網(wǎng)第一。
同時，貴州電網(wǎng)公司探索創(chuàng)新，實(shí)行大集體企業(yè)采購“進(jìn)基地”，即進(jìn)“貴州電網(wǎng)物資公司評標(biāo)基地”進(jìn)行統(tǒng)一采購。從而達(dá)到了規(guī)范采購管理、提高采購效率、降低采購成本、防范采購廉潔風(fēng)險的目的。
足不出戶完成采購程序
曾幾何時，大集體企業(yè)普遍存在采購流程不規(guī)范、招標(biāo)條件設(shè)置不合理、采購效率低下和風(fēng)險防范不力等問題。貴州電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)部投資科經(jīng)理張強(qiáng)永提起這些直搖頭：“這工作壓力不小?。 ?/p>
短短幾個月，大集體企業(yè)采購業(yè)務(wù)變了樣：全都進(jìn)入了“網(wǎng)購時代”。11月17日，貴州能輝酒店有限公司一采購人員用辦公電腦打開南網(wǎng)赫茲工業(yè)品商城頁面，輕點(diǎn)鼠標(biāo)購買了6箱A4紙，坐等送貨上門。
“上平臺”“進(jìn)商城”是南方電網(wǎng)公司促進(jìn)大集體企業(yè)規(guī)范采購管理，提高采購效率，降低采購成本，防范采購廉潔風(fēng)險的重要舉措。張強(qiáng)永直言，“這猶如一場‘及時雨’，真解渴！”
按照有關(guān)工作要求，貴州電網(wǎng)公司提前一個季度實(shí)現(xiàn)全省大集體企業(yè)采購業(yè)務(wù)100%“上平臺”；提前一個月完成大集體企業(yè)在“南網(wǎng)商城”的注冊工作。登錄“南網(wǎng)赫茲工業(yè)品商城”，里面的商品琳瑯滿目，涵蓋辦公用品、工器具、勞保用品、普通生產(chǎn)車輛用品等多類物資。眾多供應(yīng)商里不乏京東、蘇寧等國內(nèi)知名品牌。海量商品極大地滿足了客戶全場景、一站式采購需求。
“上平臺”“進(jìn)商城”為采購單位、供應(yīng)商搭建了一個便捷高效的采購?fù)ǖ?，為提高大集體企業(yè)采購效率、縮短采購周期、降低采購成本提供了技術(shù)支撐。
如今，貴州電網(wǎng)公司將“上平臺”納入了新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域三年改革行動及重點(diǎn)關(guān)注工作，定期通報進(jìn)展情況。
截至10月底，貴州電網(wǎng)公司大集體企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了通用類物資100%通過“南網(wǎng)商城”的下單采購。
“進(jìn)基地”采購風(fēng)險可控在控
采購是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及多個行為主體、多種采購對象、多重利益關(guān)系，如何進(jìn)一步完善采購監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管手段成了當(dāng)務(wù)之急。
“加強(qiáng)物資采購全過程管控，著力防范采購廉潔風(fēng)險點(diǎn)?！辟F州電網(wǎng)公司黨委書記、董事長鄧恩宏在大集體企業(yè)專項(xiàng)整治部署會上強(qiáng)調(diào)，要建立健全物資管理制度，強(qiáng)化物資采購管理，重點(diǎn)是提高規(guī)范化水平。
為此，按照貴州電網(wǎng)公司的部署，大集體省級平臺企業(yè)鼎新能源公司牽頭完成了9項(xiàng)采購管理制度印發(fā)和評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，并與物資公司簽訂招標(biāo)代理服務(wù)合同。這些實(shí)打?qū)嵉呐e措，從源頭上消除了權(quán)力尋租空間。
此外，貴州電網(wǎng)公司還在南網(wǎng)五省區(qū)率先提出并實(shí)施大集體采購“進(jìn)基地”，即大集體企業(yè)采購管理與管制業(yè)務(wù)同標(biāo)準(zhǔn)管理，通過貴州電網(wǎng)物資公司封閉評標(biāo)基地統(tǒng)一實(shí)施，從而保證采購全程留痕，過程可追溯。
“進(jìn)基地采購，可以使采購廉潔風(fēng)險得到更好的控制?！睆垙?qiáng)永說，通過“上平臺”“進(jìn)商城”“進(jìn)基地”，不僅可實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，而且還提高了采購質(zhì)量和效率。同時，為規(guī)避廉潔風(fēng)險，從采購人立項(xiàng)、確定商品及價格、發(fā)出訂單、簽訂采購合同到收到商品、驗(yàn)收商品、付款和評價等一系列流程都留下“痕跡”，實(shí)現(xiàn)過程可追溯。
截至11月底，“進(jìn)基地”集中采購項(xiàng)目19個，采購金額約3.65億元。 (吳有康)
激發(fā)人才發(fā)展“一池活水”
推進(jìn)人才隊(duì)伍改革，構(gòu)建人才高地賦能高質(zhì)量發(fā)展
到2025年，將培養(yǎng)涵蓋各領(lǐng)域的高層次人才近5000人，其中專業(yè)技術(shù)、技能人才隊(duì)伍2800人左右；班站所骨干隊(duì)伍2000人左右……這是貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展努力的目標(biāo)。
貴州電網(wǎng)公司立足“企業(yè)第一資源、發(fā)展競爭之本”的人才理念，堅(jiān)持黨管人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，通過建體系、抓重點(diǎn)、優(yōu)機(jī)制，著力破除壁壘，打通人才發(fā)展的“任督二脈”，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，造就了以盧興福、劉鵬、申國華等為代表的一批全國技術(shù)能手，取得了初步成效。
技術(shù)技能人才也是發(fā)展之道
“企業(yè)的平臺、環(huán)境、文化對員工的成長成才太重要了?！辟F陽供電局變電管理二所檢修一班副班長盧興福感慨地說。
作為南方電網(wǎng)公司首位“中華技能大獎”獲得者，一個從一線成長起來的“大國工匠”，工作24年來，盧興福研發(fā)了25項(xiàng)創(chuàng)新成果，90%都已在實(shí)際工作中運(yùn)用，創(chuàng)造價值超過1000萬元。
盧興福的成功，得益于貴州電網(wǎng)公司在員工職業(yè)發(fā)展通道的探索和嘗試。
長期以來，由于專業(yè)技術(shù)、技能崗位的崗級區(qū)間寬度不夠，發(fā)展空間有限，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)、技能員工紛紛把轉(zhuǎn)向管理崗位作為發(fā)展之道。
為改變這種局面，貴州電網(wǎng)公司按照“抓兩頭，促中間”的策略，以技術(shù)技能專家選聘、新員工崗位勝任能力評價為切入點(diǎn)，引導(dǎo)員工多渠道成長成才，實(shí)現(xiàn)人適其位、人盡其用的人才職業(yè)發(fā)展晉升機(jī)制。
“走技術(shù)技能專家路線，只要足夠努力，崗位也同樣能夠得到晉升?！辟F州電網(wǎng)公司人資部副主任王煒說，依托專項(xiàng)制度、工資總額作保障等專家待遇兌現(xiàn)機(jī)制，盧興福這樣的技能專家，已經(jīng)能享受到相當(dāng)于管理崗三級副的待遇。
與此同時，貴州電網(wǎng)公司也把崗位勝任能力評價，作為促進(jìn)一線員工成長的重要手段，將崗位勝任能力評價結(jié)果和員工崗級進(jìn)行聯(lián)動，員工參加評價取得相關(guān)資格證書，如符合晉級條件通過聘任就能兌現(xiàn)待遇。
例如，縣級供電企業(yè)初級作業(yè)員崗位的員工，通過參加評價，達(dá)到中級或高級作業(yè)員水平后，其崗級可以從最初的7崗晉升到14崗甚至更高，工資待遇也得到相應(yīng)增加。
對高層次創(chuàng)新人才給予最優(yōu)人才政策
10月20日，一份高層次人才協(xié)議工資試點(diǎn)工作的通知，在貴州電網(wǎng)公司電科院引起了熱議，被譽(yù)為電科院近年來最優(yōu)人才政策。
據(jù)電科院人資部主任夏嵐介紹，在政策制定之初，該院通過調(diào)研，了解到人才需求主要集中在子女教育、配偶就業(yè)、住房等方面?！耙匀瞬判枨鬄槌霭l(fā)點(diǎn)，電科院以最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的舉措、最好的服務(wù)解決人才的后顧之憂。”
電科院二級領(lǐng)軍技術(shù)專家張英是納入?yún)f(xié)議工資試點(diǎn)工作范圍的高層次人才之一。
張英2008年研究生畢業(yè)后，進(jìn)入電科院化學(xué)環(huán)保所，開展電氣設(shè)備絕緣油氣檢測、技術(shù)監(jiān)督和科研工作。隨后5年，她一邊工作、一邊攻讀化學(xué)博士。2017年，進(jìn)入貴州電網(wǎng)公司和武漢大學(xué)博士后工作站，進(jìn)修電氣工程專業(yè)博士后，成為多學(xué)科融合性人才。2019年，張英入選了貴州省“優(yōu)青科培養(yǎng)計劃”。近年來，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展大量基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備研制、人才培養(yǎng)，推動了電力行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
此次跟她一道納入高層次人才協(xié)議工資試點(diǎn)工作范圍的，還有南方電網(wǎng)公司高級技術(shù)專家徐長寶、一級領(lǐng)軍技術(shù)專家曾華榮。他們通過簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績責(zé)任書，建立權(quán)責(zé)體系，實(shí)施與業(yè)績緊密掛鉤的差異化薪酬激勵措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出。
近年來，貴州電網(wǎng)公司建立了以體現(xiàn)知識價值、重大成果產(chǎn)出、業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核評價和薪酬分配機(jī)制，健全薪酬收入的保障方式，下大力氣凝聚和穩(wěn)定高層次人才，涌現(xiàn)出一批像張英一樣的優(yōu)秀人才。截至目前，共培育出專業(yè)技術(shù)專家489人、技能專家285人。
讓有真才實(shí)學(xué)的人都有發(fā)展機(jī)會
如何用好用活人才，促進(jìn)人才的良性流動，激發(fā)人才的創(chuàng)造力和工作熱情？貴州電網(wǎng)公司的做法是建機(jī)制，讓有真才實(shí)學(xué)的人都有發(fā)展機(jī)會。
“這次公司改革選人用人機(jī)制，給我們提供了公平競爭的環(huán)境，我也才有了這樣一個機(jī)會?！苯衲?3歲的熊萱，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入貴陽供電局城北分局工作，至今已經(jīng)10年。今年三項(xiàng)制度改革，加大競爭上崗力度后，她因成績突出，表現(xiàn)優(yōu)異，成功競聘上了貴陽供電局變電管理一所的黨政綜合科經(jīng)理，開啟了職業(yè)生涯的新篇章。
近年來，貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動、激勵和評價機(jī)制，著眼于推動人才職業(yè)生涯發(fā)展，為人人皆可成才、人人盡展其才營造良好環(huán)境。
貴州電網(wǎng)公司人資部副主任韓進(jìn)表示，在人才選拔上，堅(jiān)持不唯身份、不拘一格、唯才是舉的原則，打破傳統(tǒng)以學(xué)歷、資歷為主要依據(jù)的做法，注重專業(yè)積累，以業(yè)績和能力為導(dǎo)向，只要員工有真才實(shí)學(xué)，在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域出類拔萃，都有機(jī)會得到發(fā)展。
今年以來，貴州電網(wǎng)公司通過競爭上崗603人，占新提拔管理人員的95.4%。
“管理人員看目標(biāo)任務(wù)、一線員工看工作積分?！奔顔T工創(chuàng)造價值，提升人才隊(duì)伍執(zhí)行力。班組工分制是全員績效管理的落腳點(diǎn)，凱里麻江供電局以“績效積分制”為主要抓手，將工分制與薪酬分配掛鉤，完成了班組人員“要我做”到“我要做”的態(tài)度轉(zhuǎn)變。 (吳有康)
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