全社會用電量數據為何高于發(fā)電量

　　國家統(tǒng)計局近期發(fā)布數據顯示，2023年前11個月，發(fā)電量80732億千瓦時，同比增長4.8%。國家能源局數據顯示，同期全社會用電量累計83678億千瓦時，同比增長6.3%。兩個數據對比來看，全社會用電量比發(fā)電量高出2946億千瓦時。為什么全社會用電量反而比發(fā)電量多?

　　對此，國家統(tǒng)計局局長康義回應：數據的差異主要是因為兩個指標的口徑不同。隨著太陽能發(fā)電、風力發(fā)電快速發(fā)展，部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，各類民居、商戶也發(fā)電，但這部分發(fā)電量不計入規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量之內。

　　發(fā)電量和用電量是反映電力運行的兩個重要指標，兩者的調查對象、統(tǒng)計口徑、覆蓋范圍均有不同。從統(tǒng)計口徑來看，全社會用電量是從電力的使用方進行統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量是從供給方進行統(tǒng)計。從統(tǒng)計范圍來看，全社會用電量統(tǒng)計的是全口徑用電量，即全部用電量，既有企業(yè)用電和居民用電，也包括電廠的自產自用電、線損等;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量統(tǒng)計口徑是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)電量，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準為年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)，因此不包括規(guī)模以下小工業(yè)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電，不是全口徑的發(fā)電量。

　　兩個數據出現(xiàn)差異，還受到了部分分布式發(fā)電的影響。“近年來廣泛分散、體量較小的分布式太陽能和風力發(fā)電迅猛發(fā)展，而且較多分布在各類民居、商戶和部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，上述發(fā)電量因為發(fā)電企業(yè)規(guī)模較小，有些還是商戶和民居，未達規(guī)模以上的工業(yè)統(tǒng)計標準，因此并未納入月度規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量中，但會統(tǒng)計在全社會發(fā)電量中。”康義表示。

　　國家統(tǒng)計局一般在次月中旬發(fā)布電力等能源生產數據，對于分散各地、體量小的發(fā)電量則會進行年度統(tǒng)計，并在每年年度統(tǒng)計公報中發(fā)布全社會發(fā)電量。康義介紹，一般來講，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量約占全社會發(fā)電量的95%左右。近期有波動，規(guī)模以下的在提高，規(guī)模以上的發(fā)電量在逐步減少，但是減少不多。

　　關于發(fā)電量和全社會用電量數據差異的討論，并非首次出現(xiàn)。業(yè)界專家此前也曾做過釋疑。國網能源研究院專家單葆國曾指出，統(tǒng)計局發(fā)電量是指規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量，與經濟統(tǒng)計報表制度一致，并非全口徑。全社會用電量是某一區(qū)域內所有電力用戶的用電量之和，是用電視角統(tǒng)計的全口徑電量指標。兩個數據之間沒有發(fā)用收支平衡關系。

　　“統(tǒng)計指標是比較嚴謹的，在使用的時候也要注意統(tǒng)計指標的含義、范圍，便于更加準確地使用數據。”康義表示。 (經濟日報記者 熊 麗)