國家電網(wǎng)有限公司2024年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會要求，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào);緊盯重點領域持續(xù)加壓，深入開展專項整治，加強權力運行制約監(jiān)督;強化整改政治擔當，確保整改“見底清零”，舉一反三，標本兼治。
山東東營供電公司紀委聚焦事前日常監(jiān)督抓早抓小、事中監(jiān)督力量貫通協(xié)同、事后以案促改標本兼治，以系統(tǒng)思維深化監(jiān)督治理，持之以恒推進黨風廉政建設。
靠前監(jiān)督 抓早抓小
“這次約談主要是針對近期你單位在全面從嚴治黨、依法從嚴治企工作中存在的苗頭性問題……”2月27日，東營供電公司紀委書記約談了所屬某縣供電公司的黨政紀主要負責人，直面工作中存在的問題，督促落實責任，及時處理苗頭性問題。
東營供電公司紀委把對“一把手”和領導班子成員的監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，推動黨政主要負責人與班子其他成員常態(tài)化開展“一對一”談心談話，向班子成員指出分管領域存在的問題、潛在的風險，督促嚴負其責、嚴管所轄。該公司紀委還健全領導班子成員與分管干部定期約談機制，明晰約談前、約談中、約談后全流程要求10項。為了防止約談問題不聚焦廉潔風險的情況，該公司紀委對職能部門、業(yè)務機構、區(qū)縣供電公司分別明確約談問題范圍，并增加談前紀委審核把關環(huán)節(jié)，確保“紅臉出汗”取得實效。
在抓實抓細“關鍵少數(shù)”監(jiān)督的同時，東營供電公司紀委持續(xù)推動監(jiān)督下沉，加強對基層“小微權力”的監(jiān)督制約。該公司紀委圍繞國網(wǎng)山東省電力公司紀委制訂的供電服務領域9類54項禁止行為編制供電所廉潔風險管控手冊，細化職責權限、工作程序等方面風險防控措施122條，劃定企商交往正負面清單15條，為基層單位實施“小微權力”立體防控提供依據(jù)。該公司紀委還制訂了黨支部運用“第一種形態(tài)”規(guī)則，指導黨支部在日常教育監(jiān)督中精準規(guī)范運用“第一種形態(tài)”，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題。
今年以來，東營供電公司紀委已經(jīng)組織領導干部談話26人次，各黨支部運用“第一種形態(tài)”批評教育幫助17人次。
貫通協(xié)同 一體發(fā)力
4月3日，東營供電公司紀檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、法律監(jiān)督協(xié)調(diào)會議召開，通報了一季度職能監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的廉潔風險隱患、重點監(jiān)督工作進展，研究協(xié)同監(jiān)督計劃安排。
2023年以來，針對監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督信息共享不暢等問題，東營供電公司紀委落實國網(wǎng)山東電力紀委關于黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、部門專業(yè)監(jiān)督責任“五責”一體大監(jiān)督體系要求，推進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。該公司紀檢人員深入所屬區(qū)縣供電公司宣貫一體大監(jiān)督體系要求，開展大監(jiān)督體系落地專題研討，促使各部門、各所屬單位“管業(yè)務必須管監(jiān)督”的意識持續(xù)增強，形成了齊抓共管、各負其責的工作模式。
今年以來，為了推動監(jiān)督職責再強化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升，東營供電公司紀委進一步細化“五責”一體大監(jiān)督體系落地措施。該公司紀委聚焦黨委主體責任，加強紀委書記與黨政主要負責人溝通匯報，定期研討職責履行、權力運行等方面的新情況、新問題;聚焦領導班子成員“一崗雙責”，每季度向班子成員發(fā)送“廉情專報”，通報情況、提出建議，督促從嚴監(jiān)督管理;聚焦部門專業(yè)監(jiān)督責任，建立專業(yè)監(jiān)督年初計劃制訂、季度動態(tài)管控、重點掛牌督辦、年度考核評價閉環(huán)機制，制訂紀檢、巡察、審計、財會、法律監(jiān)督貫通聯(lián)動“十項措施”。
東營供電公司紀委還圍繞財務資產(chǎn)、工程建設、營銷服務等重點領域監(jiān)督，牽頭構建專業(yè)監(jiān)督人才庫，結(jié)合監(jiān)督工作需要抽調(diào)人才庫成員組建“紀檢+專業(yè)”聯(lián)合監(jiān)督柔性團隊，并通過任務清單化、工作圖表化、操作手冊化、標準模板化精準發(fā)現(xiàn)深層次、潛在性問題，進一步提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。
“在聯(lián)合監(jiān)督的基礎上，我們針對監(jiān)督檢查、紀律審查等工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題，由紀委牽頭制訂了工程建設、營銷服務等方面的‘整改清障’專項行動方案，督促相關專業(yè)部門、單位具體實施整改，形成了發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、壓實責任、糾正偏差、推動整改、深化治理的良性循環(huán)。”東營供電公司紀委書記介紹。
以案促改 標本兼治
為了進一步壓實領導班子成員管黨治黨責任，東營供電公司黨委召開以案促改專題民主生活會，由領導班子成員深入檢視管黨治黨、權力運行、制度建設等方面存在的問題，嚴肅開展批評與自我批評，進一步推動以案促改融入黨內(nèi)政治生活。
東營供電公司紀委將紀律檢查建議作為強化以案促改的重要抓手，堅持紀律檢查建議“提出、整改、跟蹤”全鏈條管控，建立紀律檢查建議臺賬，每季度通過實地檢查、現(xiàn)場走訪等方式跟進監(jiān)督，全面檢查責任單位整改情況。2023年以來，該公司紀委累計提出紀律檢查建議22條，已督促相關責任主體全部按期完成整改。
今年，東營供電公司紀委進一步提升紀律檢查建議的實用性，從具體問題解決、長效機制建立、管理漏洞補齊三個維度系統(tǒng)評估建議落實情況，持續(xù)提高以案促改工作質(zhì)效。
此外，東營供電公司紀委堅持用身邊事教育警醒身邊人，每周通過內(nèi)網(wǎng)郵箱推送警示教育案例;每月選取廉潔文化警示教育視頻，在黨支部主題黨日、班組安全日等組織觀看;每年召開警示教育大會，通報事實、剖析根源、嚴明紀律。該公司紀委還組織拍攝警示教育片，編印警示教育讀本，開展警示教育講座，引導干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。(宮莉莉)
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