國網(wǎng)重慶市電力公司董事長、黨委書記 周雄：以高質(zhì)量安全文化建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量安全發(fā)展

國網(wǎng)重慶市電力公司董事長、黨委書記 周雄

　　國網(wǎng)重慶市電力公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，踐行國家電網(wǎng)有限公司十個(gè)核心安全理念，結(jié)合市情、網(wǎng)情、司情，深入推進(jìn)“平安渝電”安全文化建設(shè)。

　　以教育警示之文，化成“我要安全”的思想自覺

　　“安全第一”意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想意識(shí)到位，方可正確指引安全生產(chǎn)行為。

　　內(nèi)化“兩個(gè)至上”的安全理念。利用各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、安委會(huì)和“三會(huì)一課”等平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神。

　　內(nèi)化“安全第一”的發(fā)展思維。安全工作是生命線，一定要千方百計(jì)把安全生產(chǎn)工作抓好。國網(wǎng)重慶電力牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，國網(wǎng)重慶電力黨委在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營決策中，始終把確保安全萬無一失置于首位。

　　內(nèi)化“三管三必須”的法律意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣貫《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以案說法、以法析案，增強(qiáng)法制思維和合規(guī)意識(shí)。制訂領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任“兩個(gè)清單”，開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全述職和安全履責(zé)督查，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”履職。強(qiáng)化專業(yè)部門主體責(zé)任，確保安全措施到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位。深化“兩單兩卡”應(yīng)用，促進(jìn)安全責(zé)任簡明易記、全面捆綁、層層傳遞。

　　以制度標(biāo)準(zhǔn)之文，化成“我會(huì)安全”的行動(dòng)自覺

　　制度標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，更是“習(xí)慣成自然，自然成文化”不可或缺的重要手段。

　　推進(jìn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和安全管理體系建設(shè)，全面開展安全生產(chǎn)制度“立改廢釋”。建立制度缺陷檢索機(jī)制，定期梳理不同專業(yè)、不同層級(jí)安全制度標(biāo)準(zhǔn)的差異化條款及執(zhí)行釋義，著力從根本上消除隱患、從根本上解決問題，以制度護(hù)航管理、以規(guī)程引導(dǎo)行為，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。

　　培育安全生產(chǎn)“明白人”。聚焦班組隊(duì)伍建設(shè)，以規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書卡為培訓(xùn)內(nèi)容，從安全理論知識(shí)、安全技能、業(yè)務(wù)技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)四個(gè)維度入手，大力弘揚(yáng)勞模、專家、工匠“釘釘子”精神，創(chuàng)新開設(shè)“魯班院”安全教育培訓(xùn)基地，開設(shè)銜接班、專業(yè)班、培優(yōu)班、提升班、拓展班五種班級(jí)類型，打造以“精業(yè)+敬業(yè)”為核心的安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍。

　　突出安全管理規(guī)范化。修訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，嚴(yán)處責(zé)任性事故事件，突出責(zé)權(quán)對(duì)等。建立“問診-抓藥-靶向治療”安全服務(wù)體系，定人定時(shí)定單位，開展片區(qū)幫扶、上下級(jí)幫扶、專業(yè)幫扶，破解安全管理“不懂、不會(huì)”的難題。

　　以科學(xué)監(jiān)督之文，化成“我能安全”的行為自覺

　　杜絕僥幸麻痹思想，離不開靠前管控、科學(xué)監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)行為自覺。

　　優(yōu)化安全監(jiān)督方式。推進(jìn)安全督查“三個(gè)協(xié)同”，橫向?qū)I(yè)協(xié)同形成安全管控合力，縱向上下協(xié)同提高基層單位監(jiān)督能力，現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程督查協(xié)同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督查全視角與遠(yuǎn)程督查全時(shí)段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提升監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)效。針對(duì)重點(diǎn)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)開展“3R”檢查(前置檢查放行、現(xiàn)場(chǎng)檢查糾偏、管理核查溯源)，推動(dòng)“現(xiàn)場(chǎng)查違章、延伸查管理、穿透查責(zé)任”。

　　強(qiáng)化違章預(yù)防管控。突出“抓早抓小”，組織對(duì)嚴(yán)重違章緊密相關(guān)的崗位、職能職責(zé)、管控環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理，制訂三級(jí)防控措施。嚴(yán)格違章“四不放過”整改，將行為整改、行為處罰、行為批判和行為再培訓(xùn)作為整改必要條件，嚴(yán)格運(yùn)用安全負(fù)面清單。

　　構(gòu)建“紅巖反違章”聯(lián)盟。將施工單位中的“明白人”納入反違章協(xié)查隊(duì)伍中進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過參與安全督查培訓(xùn)和實(shí)踐，促進(jìn)外施作業(yè)人員“干中學(xué)、學(xué)中干”增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全技能，引導(dǎo)外協(xié)施工隊(duì)伍形成主動(dòng)要安全、自覺反違章的良性競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　以營造氛圍之文，化成“我們安全”的群體自覺

　　環(huán)境對(duì)人的影響巨大，濃厚良好的安全氛圍在潛移默化中形成集體文化烙印，促進(jìn)形成群體互助關(guān)愛自覺。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范。在特高壓建設(shè)、重大隱患整治和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控等領(lǐng)域深入實(shí)施“黨建+”紅巖先鋒工程，開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建、黨員身邊無違章等活動(dòng)，將基層堡壘建在安全風(fēng)險(xiǎn)防控的第一線。

　　強(qiáng)化安全文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)基本型、標(biāo)準(zhǔn)型、示范型三類安全文化教育基地(室)，固化“安全第一課”“安全生產(chǎn)大講堂”機(jī)制，各單位每月應(yīng)用基地(室)開展安全教育至少一次，促進(jìn)安全文化設(shè)施從“建起來”到“用起來”。面向違章人員家屬、施工單位，依托安全文化基地(室)舉行“安全文化開放日”活動(dòng)。

　　打造安全文化宣教陣地。在辦公、生產(chǎn)、營業(yè)、生活“四大場(chǎng)所”大力宣傳安全文化，實(shí)現(xiàn)安全文化“低頭不見抬頭見”。發(fā)動(dòng)員工積極創(chuàng)作安全文化作品，一大批員工自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)作的視頻、攝影、動(dòng)漫、歌曲、書法等優(yōu)秀作品脫穎而出，《安全生產(chǎn)聽我唱》《電力守安人》歌曲在員工中廣泛傳唱，“十不干”上工具包、“兩單兩卡”上手機(jī)壁紙效果良好。