現(xiàn)貨市場環(huán)境下,特別是集中式市場模式下,在負荷低谷時段,供大于求,價格會一路走低,不愿意降低功率的機組越多,價格就會越低。但總有一個價格,讓大部分機組認為無法承受虧損而主動降低功率,自然而然地實現(xiàn)負荷低谷“壓出力”(調(diào)峰)的目的。
靈活性改造需要投入大量資金,以目前山西火電廠的經(jīng)營狀況來看,無疑是一筆巨大負擔。而且,考慮到目前的深度調(diào)峰補貼電價,發(fā)電企業(yè)和獨立儲能參與深度調(diào)峰的積極性恐怕不高。
“本次試運行,停止省內(nèi)日前、實時深度調(diào)峰輔助服務市場。”近日,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于開展電力市場第六次(連續(xù)兩個月)現(xiàn)貨結(jié)算試運行的通知》(以下簡稱《通知》),明確規(guī)定山西省將于11月-12月連續(xù)兩個月開展全省電力市場第六次現(xiàn)貨結(jié)算試運行,此次結(jié)算試運行規(guī)則依據(jù)最新發(fā)布的“山西電力市場規(guī)則匯編(試運行V7.0)”(以下簡稱“7.0版本”)運行。
國家能源局2019年發(fā)布的《關(guān)于2019年上半年電力輔助服務有關(guān)情況的通報》顯示,從電力輔助服務補償費用結(jié)構(gòu)上看,調(diào)峰補償費用總額50.09億元,占總補償費用的38.44%。那么,深度調(diào)峰對電力市場化交易的意義是什么?山西現(xiàn)貨規(guī)則為何停止深度調(diào)峰這一交易品種?
深度調(diào)峰是否能停?
用電高峰時,電網(wǎng)往往超負荷,此時需投入在正常運行以外的發(fā)電機組以滿足需求,這些發(fā)電機組就是調(diào)峰機組,而深度調(diào)峰機組的負荷范圍超過該電廠鍋爐最低負荷以下。據(jù)了解,目前我國電力輔助服務主要圍繞調(diào)峰、部分地區(qū)輔以調(diào)頻開展市場建設(shè)。
2014年,我國首個電力調(diào)峰輔助服務市場正式啟動,開始“試水”市場化補償電力調(diào)峰輔助服務。2019年初,東北電力輔助服務市場升級,實現(xiàn)輔助服務市場“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋。截至目前,西北、華北、華東等省間調(diào)峰輔助服務市場已啟動。
華北電力大學經(jīng)濟管理學院教授袁家海指出,從實際效果看,電力輔助服務市場的建設(shè)提升了火電機組的調(diào)峰能力,在轉(zhuǎn)軌階段通過市場化手段充分調(diào)動了火電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性和主動性,降低了新能源棄電率,促進了節(jié)能減排,但都為“行政主導”型的市場。
中電聯(lián)日前發(fā)布的《2020年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示,預計今年年底風電和太陽能發(fā)電裝機比重將提高至22.8%,同比提高2.2個百分點左右,電力系統(tǒng)調(diào)峰能力的需求也將進一步增加。
山西省統(tǒng)計局此前公布數(shù)據(jù),山西“風光”裝機目前已雙雙突破千萬千瓦,占全省電源總裝機的25.3%。2019年8月,國網(wǎng)山西電力對山西電網(wǎng)“十三五”期間新能源消納能力進行了滾動測算,預計2021年山西電網(wǎng)新能源裝機將突破4000萬千瓦。
在此背景下,山西現(xiàn)貨市場不再進行深度調(diào)峰交易,是否具備條件?中嘉能集團首席交易官張驥表示:“這是現(xiàn)貨市場的一大進步,深度調(diào)峰在現(xiàn)貨電能量市場解決,山西現(xiàn)貨7.0版本規(guī)則中已做相應修改。”
深度調(diào)峰經(jīng)濟性如何?
今年4月,山西省能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進煤電機組靈活性改造的通知》,明確在新能源快速發(fā)展、裝機占比大幅增長的背景下,火電企業(yè)尤其是供熱企業(yè),除提供穩(wěn)定的電力熱力供應外,還需承擔新能源消納的調(diào)峰義務。今年8月,山西能監(jiān)局發(fā)布《山西獨立儲能和用戶可控負荷參與電力調(diào)峰市場交易實施細則(試行)》意見的函,鼓勵獨立儲能參與深度調(diào)峰。
張驥認為,由于新能源機組間歇性發(fā)電的特性,需電力系統(tǒng)中存在更多可穩(wěn)定發(fā)電、靈活啟停的機組提供容量備用和調(diào)頻服務,而不是調(diào)峰機組。
“靈活性改造需要投入大量資金,以目前山西火電廠的經(jīng)營狀況來看,無疑是一筆巨大負擔。而且,考慮到目前的深度調(diào)峰補貼電價,發(fā)電企業(yè)和獨立儲能參與深度調(diào)峰的積極性恐怕不高。”一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者。
深度調(diào)峰的經(jīng)濟性一直備受行業(yè)詬病,某供熱電廠人士告訴記者:“參與深度調(diào)峰,增加煤耗拉低效益不說,對機組使用壽命也有一定影響,我們一般稱其為‘賣血換錢’。供熱煤電機組參與調(diào)峰,如果不核定一個最小運行方式,機組減到一定負荷之后,對外抽氣的能力下降,供熱能力將受到影響。”
現(xiàn)貨市場需要調(diào)峰嗎?
針對現(xiàn)貨市場是否需要調(diào)峰,袁家海表示,調(diào)峰輔助服務不應屬于輔助服務。“我國尚未啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)之時,亟需利用市場化手段提高獎罰力度,以更高的補償價格激勵發(fā)電企業(yè)等調(diào)節(jié)資源參與電力輔助服務?;诖?,我國于2006年提出了一種新的電力輔助服務產(chǎn)品——調(diào)峰。成熟的電力市場中,輔助服務機制的主要品種為調(diào)頻和備用,并無調(diào)峰。”
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟對此表示認同:“調(diào)峰的出現(xiàn)是我國的特殊情況。目前現(xiàn)貨市場建設(shè)中包含調(diào)峰,用來引導技術(shù)選擇和電源投資,不過調(diào)峰市場設(shè)計有不少缺陷。”
“在以美國PJM為代表的全電量競價現(xiàn)貨市場中,系統(tǒng)負荷較小的谷時段,電價可能較低,而在系統(tǒng)負荷較大的峰時段,電價可能很高。實時電價的變化自然引導了發(fā)電企業(yè)主動參與調(diào)峰,也就反映在了基本的能量市場出清中。”袁家海說。
現(xiàn)貨市場如何主動引導發(fā)電企業(yè)調(diào)峰?一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士解釋:“現(xiàn)貨市場環(huán)境下,特別是集中式市場模式下,在負荷低谷時段,供大于求,價格會一路走低,不愿意降低功率的機組越多,價格就會越低。但總有一個價格,讓大部分機組認為無法承受虧損而主動降低功率,自然而然地實現(xiàn)負荷低谷‘壓出力’(調(diào)峰)的目的。”
國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所主任工程師張富強認為,在以美國PJM為代表的全電量現(xiàn)貨市場中,實時電價的變化自然引導發(fā)電企業(yè)主動參與調(diào)峰,也就反映了在基本的能量出清中不需要一個額外的調(diào)峰產(chǎn)品。
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