作為公司批復(fù)的兩家新興產(chǎn)業(yè)管理試點(diǎn)公司之一，國(guó)網(wǎng)天津市電力公司落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)有限公司“一體四翼”發(fā)展布局，通過(guò)組建天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司，形成“省公司-管理公司-各新興產(chǎn)業(yè)公司”的三層架構(gòu)，建立管理新模式，加快壯大省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為客戶提供多品類現(xiàn)代能源服務(wù)產(chǎn)品——
今年前三季度，國(guó)網(wǎng)天津市電力公司通過(guò)組建天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司，加強(qiáng)歸口統(tǒng)籌，累計(jì)促成95個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合同總額超過(guò)6億元，同比增長(zhǎng)114%，充電服務(wù)、能源交易等新業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率位居天津市各市場(chǎng)主體首位。
年初，面向“十四五”，瞄準(zhǔn)建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司提出了“一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力”發(fā)展總體布局。公司將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重要一翼，搶抓能源革命與數(shù)字革命融合發(fā)展機(jī)遇，加快培育基業(yè)長(zhǎng)青新動(dòng)能。
國(guó)網(wǎng)天津電力落實(shí)公司部署要求，結(jié)合地域特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快壯大省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要
年初，公司批復(fù)國(guó)網(wǎng)天津、浙江電力作為新興產(chǎn)業(yè)管理的兩家試點(diǎn)單位，要求突出戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，聚焦核心職能管理，減少微觀管理事務(wù)，提升管理效能。
近年來(lái)，包括發(fā)電集團(tuán)、地方能源國(guó)企、上市公司等在內(nèi)的80多家企業(yè)，紛紛布局天津綜合能源、充換電、能源交易等業(yè)務(wù)，累計(jì)投資超百億元。企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)則退。國(guó)網(wǎng)天津電力以適應(yīng)市場(chǎng)需要為目的，大膽推動(dòng)體制機(jī)制革新。
新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)廣、管理部門(mén)多，存在管理不統(tǒng)一的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)既無(wú)法發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，又無(wú)法集中精力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)網(wǎng)天津電力主動(dòng)報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)，試點(diǎn)設(shè)立天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)職能歸口管理，形成“省公司-管理公司-各新興產(chǎn)業(yè)公司”的架構(gòu)。
國(guó)網(wǎng)天津電力根據(jù)實(shí)際工作中的不同問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施。該公司在內(nèi)部實(shí)行“歸口管理+專業(yè)管理”并行的模式，將新興產(chǎn)業(yè)涉及的18個(gè)管理部門(mén)壓縮成4個(gè)，既做到了新興產(chǎn)業(yè)與電網(wǎng)主業(yè)“一盤(pán)棋”運(yùn)作，又避免了低效多頭管理。新興產(chǎn)業(yè)公司業(yè)務(wù)決策流程事項(xiàng)和事務(wù)性工作量分別壓減50%以上，改變了以往項(xiàng)目決策審批鏈條長(zhǎng)等現(xiàn)象。
針對(duì)外部市場(chǎng)，國(guó)網(wǎng)天津電力明確屬地供電單位市場(chǎng)開(kāi)拓主體責(zé)任，建立重大項(xiàng)目屬地責(zé)任制及“一口對(duì)外”的市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化整合該公司產(chǎn)業(yè)鏈資源，組織各新興產(chǎn)業(yè)公司“抱團(tuán)”推介，為高附加值客戶提供“一站式”、多品類的現(xiàn)代能源服務(wù)產(chǎn)品。
“設(shè)立管理公司的好處正在逐步顯現(xiàn)，既能實(shí)現(xiàn)管理上‘做減法’形成統(tǒng)籌集約，又能在資源配置上復(fù)用賦能‘做加法’”。國(guó)網(wǎng)天津電力相關(guān)負(fù)責(zé)人唐志津介紹。
革新管理模式
激發(fā)市場(chǎng)化企業(yè)活力
實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的高效管理，重在管理模式。針對(duì)市場(chǎng)化特征比較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，公司強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度、模式等全面創(chuàng)新。
國(guó)網(wǎng)天津電力針對(duì)省級(jí)電力公司新興產(chǎn)業(yè)公司出資人職權(quán)履行不到位、責(zé)權(quán)不對(duì)等、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力弱等問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理理念，探索建立適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需要的管理模式，推動(dòng)流程、機(jī)制的變革，實(shí)現(xiàn)下屬新興產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)者責(zé)權(quán)對(duì)等，真正做到“管好與放活”。
經(jīng)過(guò)探索與實(shí)踐，國(guó)網(wǎng)天津電力逐步建立起了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)“一臂之距”的管理新模式。“一臂之距”的理念源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，針對(duì)具有隸屬關(guān)系的經(jīng)濟(jì)組織，提出在管理上要保持一定距離，以提高法律地位平等的市場(chǎng)主體靈活性。
國(guó)網(wǎng)天津電力作為各新興產(chǎn)業(yè)公司的出資人，將管理職權(quán)委托給天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離，形成與新興產(chǎn)業(yè)公司的“一臂之距”。同時(shí)，天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司不干預(yù)新興產(chǎn)業(yè)公司日常經(jīng)營(yíng)，而是聚焦核心職能管理，通過(guò)管理董事、組織審計(jì)、精準(zhǔn)考核等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)公司的高效管控，形成與新興產(chǎn)業(yè)公司的“一臂之距”。
“在市場(chǎng)化業(yè)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)中采用這種模式，不僅可以保證省公司黨組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也可以通過(guò)授權(quán)委托合格的管理公司，對(duì)眾多下屬市場(chǎng)化公司實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，避免過(guò)度的行政式干預(yù)，提高市場(chǎng)化公司的經(jīng)營(yíng)效率。”天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司副總經(jīng)理韓曉罡介紹。
在天津津電智慧產(chǎn)業(yè)管理公司的統(tǒng)籌管理下，新興產(chǎn)業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)效率明顯提升。選聘的董事不再像以往一樣都來(lái)自營(yíng)銷專業(yè)，而是根據(jù)決策需求匹配市場(chǎng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)的人員，形成多元化的董事會(huì)。目前，各股東方或代表可在董事會(huì)作出決策，取代了以往事事都得請(qǐng)示上報(bào)的工作流程；以往各部門(mén)的多輪審計(jì)也被統(tǒng)一引進(jìn)的會(huì)計(jì)事務(wù)所代替，風(fēng)險(xiǎn)管控水平對(duì)標(biāo)上市公司。
“通過(guò)建立兩個(gè)‘一臂之距’管理模式，市場(chǎng)化公司真正做到了責(zé)權(quán)對(duì)等，現(xiàn)在公司決策范圍內(nèi)的事當(dāng)天就能出意見(jiàn)、拿方案。”國(guó)網(wǎng)（天津）綜合能源服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)陳銀清介紹。
瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)碩果
國(guó)網(wǎng)天津電力通過(guò)體制機(jī)制、管理模式的系統(tǒng)性改革，盤(pán)活了多方面資源，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累。
國(guó)網(wǎng)天津電力加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，貫徹落實(shí)公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案和“十四五”規(guī)劃要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大類18項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的全面布局，預(yù)計(jì)“十四五”期間新增新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模近60億元。
國(guó)網(wǎng)天津電力還著力在“點(diǎn)”上取得突破，打造有影響力的標(biāo)桿工程。繼年初成功發(fā)布天津智慧能源小鎮(zhèn)成果之后，該公司又在7月份建成投運(yùn)了充換電類型最多、功能最全、智能化程度最高的津門(mén)湖新能源車(chē)綜合服務(wù)中心。
津門(mén)湖新能源車(chē)綜合服務(wù)中心是落實(shí)公司與天津市政府合作，全力打造能源電力碳達(dá)峰、碳中和先行示范區(qū)的重要內(nèi)容。該中心在2021年國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，獲得了由國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)施評(píng)選的能源數(shù)字化示范工程國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
在做大生態(tài)圈方面，國(guó)網(wǎng)天津電力陸續(xù)與天津市16個(gè)區(qū)政府、12家重點(diǎn)園區(qū)、6家發(fā)電集團(tuán)、6家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)分別簽訂了“雙碳”合作協(xié)議，將新興產(chǎn)業(yè)作為重要合作內(nèi)容，成功組建天津市“碳達(dá)峰、碳中和”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，舉辦儲(chǔ)能論壇等活動(dòng)；與各類型市場(chǎng)主體開(kāi)展交流合作，共同拓展新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。目前，國(guó)網(wǎng)天津電力新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已儲(chǔ)備潛力項(xiàng)目80個(gè)，預(yù)計(jì)合同規(guī)模達(dá)20億元。
評(píng)論