近日，天津市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)來(lái)到國(guó)網(wǎng)天津市電力公司昆緯路220千伏變電站，檢查天津電網(wǎng)安全生產(chǎn)情況。肖懷遠(yuǎn)對(duì)國(guó)網(wǎng)天津電力開展超大型城市電網(wǎng)本質(zhì)安全建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該公司本質(zhì)安全建設(shè)對(duì)天津市公共安全體系建設(shè)具有重要借鑒意義。
國(guó)網(wǎng)天津電力狠抓“人”“網(wǎng)”“管”三大重點(diǎn)，從根本上、整體上保障系統(tǒng)的安全，預(yù)防事故發(fā)生，保障健康發(fā)展。
以“人”為核 培植本質(zhì)安全之“源”
在本質(zhì)安全建設(shè)過程中，國(guó)網(wǎng)天津電力認(rèn)識(shí)到，人是安全生產(chǎn)中最活躍的因素。只有從根本上提升人的安全能力，才能保證安全行為的“可靠輸出”，實(shí)現(xiàn)安全可控、能控、在控。
國(guó)網(wǎng)天津電力把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)做安全能力積累的“金鑰匙”，修訂印發(fā)《國(guó)網(wǎng)天津市電力公司安全職責(zé)規(guī)范》，無(wú)死角規(guī)范各級(jí)部門、單位和人員安全職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，形成穩(wěn)定可靠的安全能力，上半年開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)6次，培育出關(guān)鍵人袖標(biāo)管理等一批好用、實(shí)用和管用的典型做法。該公司創(chuàng)新構(gòu)建崗位安全履職勝任能力模型，對(duì)員工安全意識(shí)、能力做量化評(píng)分，作為改進(jìn)的依據(jù)。目前，已建立20個(gè)專業(yè)、533個(gè)崗位安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成包括1.2萬(wàn)余道考題的試題庫(kù)。今年，通過考核淘汰275人關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人資格，始終保持了重點(diǎn)人群較高安全水平。
此外，國(guó)網(wǎng)天津電力實(shí)施EAP（員工幫助計(jì)劃）與安全管理融合，全面激活員工安全意識(shí)“心理密碼”，在各單位建設(shè)心理舒壓中心，搭建24小時(shí)心理咨詢平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)員工6000余人次，面向全體員工開展心理體檢，從組織和員工兩個(gè)維度解讀心檢報(bào)告，為安全管理改進(jìn)提供依據(jù)。該公司2015年全員心檢報(bào)告顯示，員工個(gè)人心理狀態(tài)和對(duì)組織態(tài)度優(yōu)于電力行業(yè)總體水平，安全能力提升有了源頭活水。
以“網(wǎng)”為基 增強(qiáng)本質(zhì)安全之“體”
6月24日，《城市能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書》在天津夏季達(dá)沃斯論壇期間發(fā)布。國(guó)網(wǎng)天津電力緊緊把握電網(wǎng)作為安全的物質(zhì)基礎(chǔ)這一重要屬性，以世界一流城市供電網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，著力打造本質(zhì)安全的強(qiáng)健體魄，推動(dòng)電網(wǎng)功能與質(zhì)量向更高級(jí)形態(tài)發(fā)展。
國(guó)網(wǎng)天津電力完成“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃編制，將其整體納入天津市總體規(guī)劃。到2020年，天津電網(wǎng)將建設(shè)形成特高壓為骨干網(wǎng)架，500千伏雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，220千伏7分區(qū)供電模式，市區(qū)供電可靠性實(shí)現(xiàn)99.999%，達(dá)到世界一流電網(wǎng)水平。
建設(shè)運(yùn)維作為本質(zhì)安全能否落地的關(guān)鍵一環(huán)，也是國(guó)網(wǎng)天津電力著重用力的地方。去年以來(lái)，累計(jì)21項(xiàng)35千伏、16項(xiàng)110千伏及以上輸變電工程通過國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定；靜海500千伏變電站獲中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。同時(shí)，該公司注重安全的全過程管控，發(fā)揮獲得2015年全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“領(lǐng)先型”資產(chǎn)全壽命周期管理體系工作。
由傳統(tǒng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，是電網(wǎng)發(fā)展一定階段的必然，也是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)本質(zhì)安全必須遵循的內(nèi)在規(guī)律?！冻鞘心茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展白皮書》提出，到2030年，在世界一流城市供電網(wǎng)基礎(chǔ)上，升級(jí)建成城市能源互聯(lián)網(wǎng)，得到了國(guó)內(nèi)外專家高度評(píng)價(jià)。屆時(shí)，將實(shí)現(xiàn)“源—網(wǎng)—荷”各個(gè)環(huán)節(jié)安全互動(dòng)，“電、氣、熱”多種能源安全互聯(lián)，電網(wǎng)安全配置和信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化程度大幅提升。
以“管”為要 筑牢本質(zhì)安全之“堤”
本質(zhì)安全既是建出來(lái)的，也是管出來(lái)的。為此，國(guó)網(wǎng)天津電力從強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理上下功夫，打造超大型城市電網(wǎng)應(yīng)急管控體系，努力提高安全發(fā)展水平和保障公共安全的能力。
國(guó)網(wǎng)天津電力通過運(yùn)用“五位一體”構(gòu)建了監(jiān)督、保證、組織、技術(shù)、應(yīng)急等五大體系有機(jī)協(xié)同的安全管理格局，發(fā)揮安委會(huì)監(jiān)督主導(dǎo)作用。近年來(lái)累計(jì)審議重大安全議題44項(xiàng)，圍繞大電網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸電等開展關(guān)鍵研究9項(xiàng)。今年，該公司累計(jì)檢查現(xiàn)場(chǎng)2308個(gè)，發(fā)現(xiàn)處理違章981起，開展基層“一把手”履責(zé)報(bào)告6人次。
堅(jiān)持全面加強(qiáng)管理的同時(shí)，國(guó)網(wǎng)天津電力針對(duì)天津作為超大型城市的特點(diǎn)，把應(yīng)急管理放在突出重要位置。在應(yīng)急體系構(gòu)建上，該公司開發(fā)了“人體驅(qū)動(dòng)模型”應(yīng)急管控體系；在協(xié)同聯(lián)動(dòng)上，與天津警備區(qū)簽訂軍民融合發(fā)展協(xié)議，將夏季達(dá)沃斯論壇等保電納入天津反恐體系，建立了“軍、政、企、社”聯(lián)通聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局；在應(yīng)急資源布局上，先后在市區(qū)、濱海新區(qū)建成第一、二應(yīng)急搶修中心，并將與年底在武清區(qū)建成的第三搶修中心一同構(gòu)成天津中東西部相互策應(yīng)、裝備人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、搶修范圍覆蓋全市的電網(wǎng)應(yīng)急搶修體系；在實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)上，上半年組織京津冀電網(wǎng)軍企協(xié)同、防化、超高層建筑等6項(xiàng)應(yīng)急演練觀摩，形成了全場(chǎng)景、全天候應(yīng)急搶修能力。
新階段，意味著新機(jī)遇、新發(fā)展。國(guó)網(wǎng)天津電力將以本質(zhì)安全提升作為引領(lǐng)，全面實(shí)現(xiàn)“人、網(wǎng)、管”三大安全要素有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)，“源、體、堤”三大安全環(huán)節(jié)堅(jiān)實(shí)可靠、互為支撐，從根本上實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)長(zhǎng)治久安，在健康持續(xù)發(fā)展的道路上越走越好。
