2月21日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司2019年人力資源工作會(huì)議召開。圍繞“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo)，人力資源工作今后三年將如何開展，2019年要完成哪些重點(diǎn)工作任務(wù)？
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以提高人力資本效益效率為中心，以增活力、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“放管服”改革，深入落實(shí)國(guó)資委“三項(xiàng)制度”改革部署，著力創(chuàng)新體制機(jī)制、提質(zhì)增效，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造價(jià)值，大力提高人力資源工作對(duì)公司中心工作的服務(wù)保障支撐能力，實(shí)現(xiàn)人力資源工作的新突破、新發(fā)展。
大力推進(jìn)人力資源“放管服”改革，優(yōu)化內(nèi)部管理生態(tài)
公司總經(jīng)理、黨組副書記辛保安在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要按照‘總部抓總、二級(jí)做實(shí)、三級(jí)強(qiáng)基’的要求，把總部該管的大事要事管好，把屬于二三級(jí)企業(yè)的職能業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)放下去，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督考核問(wèn)效，堅(jiān)決克服大集團(tuán)行政機(jī)關(guān)病?！?/span>
“放管服”改革的目的，是轉(zhuǎn)變總部對(duì)各單位的管理方式，將工作重心更多地從事務(wù)性管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略型管理，從事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)管。會(huì)議提出，做好人力資源“放管服”，放是前提，管是根本，服是保障。
下一步，總部將更多發(fā)揮決策主體作用，主要把方向，重點(diǎn)抓發(fā)展規(guī)劃和整體工作謀劃、制度建設(shè)和政策指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、用工、薪酬總量管控，公司級(jí)以上人才選拔培養(yǎng)，負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核等工作。二級(jí)單位將成為管理主體，發(fā)揮承上啟下作用，既要實(shí)施人力資源集約管控，也要合理放權(quán)授權(quán)。三級(jí)單位是執(zhí)行主體，直接面對(duì)市場(chǎng)、客戶、設(shè)備，組織用好用活人力資源，提升投入產(chǎn)出效能。
針對(duì)“放管服”改革事項(xiàng)，國(guó)網(wǎng)人力資源部系統(tǒng)梳理了30項(xiàng)管理權(quán)責(zé)優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容，涉及機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)用工、薪酬激勵(lì)、業(yè)績(jī)考核、教育培訓(xùn)等多個(gè)方面。在會(huì)議分組討論環(huán)節(jié)，參會(huì)代表圍繞這些事項(xiàng)進(jìn)行了討論。國(guó)網(wǎng)人資部將根據(jù)討論意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善清單內(nèi)容，納入公司“放管服”改革總體方案一并印發(fā)。
深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革，破解結(jié)構(gòu)性超缺員問(wèn)題
2018年，公司把推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革作為人力資源工作的首要任務(wù)，總部不斷改進(jìn)完善規(guī)章制度，各單位制訂實(shí)施方案和配套措施，改革總體取得積極進(jìn)展。
今年中央企業(yè)考核分配工作會(huì)上，國(guó)資委對(duì)全面深化“三項(xiàng)制度”改革作出部署，要求中央企業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐探索，積極施策，將“三項(xiàng)制度”改革與混合所有制改革、“雙百”行動(dòng)、壓縮管理層級(jí)等改革措施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、大膽創(chuàng)新，形成政策合力，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。
面對(duì)新形勢(shì)，今年公司將如何推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革？
在“能上能下”方面，公司將落實(shí)好任期制、競(jìng)聘制、職業(yè)經(jīng)理人制等制度，為能力強(qiáng)、績(jī)效優(yōu)的員工創(chuàng)造更多的管理崗位歷練機(jī)會(huì)，對(duì)不作為、慢作為、不勝任的管理人員堅(jiān)決調(diào)整；進(jìn)一步拓寬干部員工發(fā)展通道，引導(dǎo)管理人員自愿換道發(fā)展。
在“能進(jìn)能出”方面，公司將強(qiáng)化契約化用工和市場(chǎng)化配置；根據(jù)崗位任職條件和缺員情況，放寬特定地區(qū)、特定專業(yè)高校畢業(yè)生和稀缺社會(huì)化人才引進(jìn)條件；嚴(yán)格執(zhí)行降崗、待崗、轉(zhuǎn)崗規(guī)定，盤活內(nèi)部存量，嚴(yán)格依法解除觸碰紅線員工的勞動(dòng)合同。
在“能增能減”方面，公司將增強(qiáng)薪酬分配與效率效益的剛性關(guān)聯(lián)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位、團(tuán)隊(duì)和員工，加大薪酬激勵(lì)力度；對(duì)未能完成業(yè)績(jī)指標(biāo)的單位，核減工資總額；根據(jù)員工績(jī)效考核結(jié)果，適當(dāng)拉開收入差距。
針對(duì)部分單位現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性超缺員矛盾，會(huì)議提出，對(duì)超員單位，要采取用工總量做減法、補(bǔ)員退二進(jìn)一或退三進(jìn)一、超員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、超員工資逐年遞減等措施；對(duì)缺員單位，要采取放寬招聘條件、定向培養(yǎng)、提高待遇、業(yè)務(wù)外包等措施。
加快構(gòu)建新型組織模式，大力實(shí)施三個(gè)升級(jí)
今年公司“兩會(huì)”提出“三型兩網(wǎng)、世界一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)變革”的戰(zhàn)略路徑。建立與“三型兩網(wǎng)”相適應(yīng)的組織架構(gòu)，大力實(shí)施三個(gè)升級(jí)（組織體系、人才結(jié)構(gòu)、動(dòng)力系統(tǒng)），同樣是本次會(huì)議提出的一項(xiàng)重要工作。
適應(yīng)“三型兩網(wǎng)”的新型組織模式，要具有網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、平臺(tái)化特征，更加強(qiáng)調(diào)以客戶為中心，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，壓縮層級(jí)、簡(jiǎn)化流程，由職能驅(qū)動(dòng)向業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由資源封閉向開放共享轉(zhuǎn)變。
會(huì)議明確，公司將實(shí)施組織體系升級(jí)，筑實(shí)四梁八柱，再造組織生態(tài)，進(jìn)一步整合相關(guān)科研資源和專業(yè)力量，優(yōu)化組織體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、業(yè)務(wù)模式、實(shí)施路徑等研究，深化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，精心設(shè)計(jì)公司新的組織架構(gòu)和運(yùn)行模式，為新戰(zhàn)略實(shí)施提供全方位專業(yè)服務(wù)支撐。
實(shí)施人才結(jié)構(gòu)升級(jí)，培養(yǎng)核心骨干，構(gòu)筑人才高地。公司將堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，完善人才選拔、培養(yǎng)、使用、待遇一體化管理機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)資源抓好高端人才、緊缺人才的培養(yǎng)，帶動(dòng)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)升級(jí)，激發(fā)組織內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。公司將構(gòu)建適應(yīng)“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的考核激勵(lì)方式、多元化的職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)干部職務(wù)、崗位等級(jí)、職員職級(jí)、人才評(píng)級(jí)多個(gè)序列有機(jī)銜接，讓經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀員工獲得施展才華的機(jī)會(huì)和空間；打造導(dǎo)向清晰的績(jī)效管理體系，發(fā)揮“指揮棒”作用，形成充滿活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、健康和諧的績(jī)效文化；構(gòu)建激勵(lì)有效的薪酬分配機(jī)制，形成內(nèi)部公平、外具競(jìng)爭(zhēng)力的分配格局。
大力加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化完善績(jī)效考核機(jī)制
“人力資源工作是企業(yè)的關(guān)鍵‘棋眼’，一子落準(zhǔn)，滿盤皆活。做好人力資源工作，既要看清森林，又要看清樹木，既要有高度和廣度，也要有深度和溫度。既要堅(jiān)持原則，執(zhí)行好政策規(guī)定，又要從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，提出新思路、新方向?！毙帘０苍跁?huì)上對(duì)人力資源隊(duì)伍建設(shè)提出明確的要求。
會(huì)議提出，人力資源工作者要加強(qiáng)政治建設(shè)，提高工作站位，進(jìn)一步解放思想、放大格局，把人力資源工作放在公司發(fā)展改革全局中謀劃，跳出慣性思維、條條框框，站在高處、俯瞰全貌，把握好前進(jìn)方向，創(chuàng)造性開展工作；加強(qiáng)能力建設(shè)，提高專業(yè)水平，強(qiáng)化“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”“需要什么、學(xué)什么”，加快形成與崗位職責(zé)相匹配的理論功力和工作能力；加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同，構(gòu)建“大人資”格局，人力資源工作涉及企業(yè)每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)專業(yè)、每個(gè)員工，需要各部門各單位負(fù)責(zé)人、全體員工關(guān)心理解和大力支持，形成齊抓共管、高效順暢的“大人資”格局。
在績(jī)效管理方面，會(huì)議部署了新的工作任務(wù)。一是優(yōu)化差異化考核機(jī)制。圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，壓減過(guò)程性、管理性指標(biāo)，更加突出“考重點(diǎn)”“考短板”，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)和考核要素，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)考核評(píng)價(jià)尺度和顆粒度，研究建立任期考核制度。二是下移全員績(jī)效管理重心。各單位發(fā)揮好基層、班組、團(tuán)隊(duì)的主體作用和智慧力量，選擇合適的考核工具，增強(qiáng)績(jī)效管理認(rèn)同度和透明度，重點(diǎn)解決好管理機(jī)關(guān)等考核難點(diǎn)；落實(shí)績(jī)效經(jīng)理人管理責(zé)任，充分授予考核評(píng)價(jià)權(quán)、績(jī)效工資分配權(quán)、員工使用建議權(quán)。三是深化考核結(jié)果剛性應(yīng)用。各級(jí)單位負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)；加大考核結(jié)果獎(jiǎng)懲力度，更加突出安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)、發(fā)展質(zhì)量、管理短板的考核。
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