全國政協(xié)委員、中國大唐集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長 鄒磊
能源關(guān)系著國計民生。習(xí)近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代中國能源發(fā)展指明了方向，開辟了中國特色能源發(fā)展新道路，中國能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年10月21日，習(xí)近平總書記在勝利油田考察時指出，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。
電力供應(yīng)關(guān)系工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等國民經(jīng)濟(jì)命脈，在推進(jìn)能源革命、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，我國全社會用電量8.3萬億千瓦時，同比增長10.3%，我國終端能源消費構(gòu)成中的電力比重明顯提高，終端用能電氣化水平持續(xù)提升?；?ldquo;雙碳”目標(biāo)，端牢端好電力這一“能源飯碗”，給電力行業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也賦予了中國大唐在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中更加清晰的時代定位。
強(qiáng)化底線思維 在堅守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)
能源安全不僅是一個國內(nèi)保障供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)乎國際能源供求和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。2021年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，部分時段區(qū)域性供應(yīng)緊張風(fēng)險凸顯，一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給經(jīng)濟(jì)正常運行和居民生活帶來影響。國家高度重視并出臺一系列能源保供政策措施，電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實相關(guān)部門要求，全力以赴保民生、保發(fā)電、保供熱，采取有力有效舉措提升能源電力安全穩(wěn)定保障能力。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，電力在終端能源消費比重持續(xù)大幅提高。終端能源消費中，電能利用效率最高，可以達(dá)到90%以上。隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，電能替代作為提高能源利用效率、降低能源消費碳排放水平的重要途徑，實施力度持續(xù)加大，預(yù)計我國終端能源電氣化率2025年將超過30%，2035年達(dá)40%左右，到2035年電能將成為消費側(cè)第一大能源。著力提升全社會電能替代水平和電力安全可靠供應(yīng)能力，是端牢能源飯碗的關(guān)鍵，也更加凸顯了電力在能源安全保障中的重要性。
作為我國重要的能源電力企業(yè)之一，中國大唐始終把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為首要責(zé)任。去年以來，面對電煤供需階段性失衡的矛盾，我們?nèi)朔弘姲l(fā)電成本嚴(yán)重倒掛的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，統(tǒng)籌抓好迎峰度夏、迎峰度冬等重要時期保供電保供熱及北京冬奧會保電任務(wù)，關(guān)鍵時刻沖鋒在前，充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)和兜底保障作用，煤電機(jī)組開備率在高峰時達(dá)到97%以上;新能源發(fā)電量創(chuàng)歷史最高水平，同比增長27.7%，為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬提供有力支撐。
服務(wù)“雙碳”目標(biāo) 在加快能源綠色轉(zhuǎn)型上下功夫
能源企業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，也是能源消費大戶，必須始終圍繞“雙碳”目標(biāo)，在堅持節(jié)約能源資源和降低碳排放方面立足主戰(zhàn)場、當(dāng)好主力軍、打好主動仗。“十四五”是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵窗口期，實現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
順應(yīng)能源發(fā)展大勢，電力工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型勢在必行。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系是黨中央為電力轉(zhuǎn)型發(fā)展指出的明確方向，是建設(shè)能源強(qiáng)國的根本之舉。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，解決好新能源與傳統(tǒng)能源、新能源與電網(wǎng)之間的關(guān)系，加快推進(jìn)煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型，推動煤炭清潔高效利用;大力發(fā)展非化石能源，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)，以基礎(chǔ)-支撐-載體的“鐵三角”確保能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
隨著“雙碳”目標(biāo)各項部署的落實，建設(shè)新型電力系統(tǒng)同步加快推進(jìn)，在推動一次能源安全有序清潔化利用的基礎(chǔ)上，平穩(wěn)漸進(jìn)地過渡到存量替代的階段，走符合我國國情的保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型之路。在保障能源安全的前提下推進(jìn)碳減排，對于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及第二個“百年目標(biāo)”的實現(xiàn)具有重要意義。
2021年，我國可再生能源新增裝機(jī)1.34億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機(jī)的76.1%。至2021年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性突破10億千瓦，水電、風(fēng)電裝機(jī)均超3億千瓦，水電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量均為世界第一。2021年，也是中國大唐提速新能源發(fā)展的一年，全年累計核準(zhǔn)電源項目中新能源項目占比95%，獲取新能源建設(shè)指標(biāo)總量、質(zhì)量和比例創(chuàng)“三個”歷史新高，為實現(xiàn)2025年可再生能源裝機(jī)比重超過50%奠定了堅實基礎(chǔ)。中國大唐主導(dǎo)推進(jìn)的國家首個利用既有火電通道打捆外送新能源多能互補(bǔ)項目的蒙西托克托外送200萬千瓦風(fēng)光項目，已于2021年10月正式開工建設(shè)。項目投產(chǎn)后，每年可新增“綠電”50億千瓦時以上，節(jié)約標(biāo)煤超過170萬噸，減少二氧化碳排放超過400萬噸，將成為世界最大的多能互補(bǔ)綜合能源基地。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動 在能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上求突破
當(dāng)前，世界能源轉(zhuǎn)型全面加速推進(jìn)，正在推動全球能源和工業(yè)體系加速演變重構(gòu)，我國也步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段，能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，以百萬千瓦水電、大功率海上風(fēng)電、自主三代核電等為代表的新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，但同時，部分關(guān)鍵核心領(lǐng)域還存在短板弱項，在保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上適應(yīng)能源變革需要，必須進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
要著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備短板，強(qiáng)化新型儲能、氫能等前沿科技攻關(guān)，加大力度在先進(jìn)風(fēng)光發(fā)電和綜合利用、高水頭大容量沖擊式水電、煤炭清潔高效利用、安全高效儲能、新一代核能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域布局實施一批科技創(chuàng)新示范工程，推動綠色低碳技術(shù)取得重大突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，走出一條掌握核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能源發(fā)展之路。
更加注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新，開展新型電力系統(tǒng)構(gòu)建及運行控制、分布式新能源及微電網(wǎng)、新能源和儲能并網(wǎng)、需求響應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)制訂，營造公平競爭環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一市場規(guī)則。順應(yīng)能源行業(yè)發(fā)展趨勢和市場競爭態(tài)勢，加快建設(shè)和完善中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場有機(jī)銜接的電力市場體系。
更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，以國企改革三年行動為牽引，全面建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力活力，努力建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流能源企業(yè)。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局?；厥孜覈茉窗l(fā)展歷程，電力從小到大、從弱到強(qiáng)、從傳統(tǒng)到新型，為維護(hù)能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐、作出了積極貢獻(xiàn)。在統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和背景下，中國大唐作為在電力改革中誕生、在傳承百年紅色血脈中成長的能源央企，在建設(shè)能源強(qiáng)國的進(jìn)程中，承擔(dān)著重大責(zé)任和歷史使命。我們有決心更有信心，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，奮力打造“綠色低碳、多能互補(bǔ)、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應(yīng)商，努力成為建設(shè)美麗中國的領(lǐng)軍企業(yè)，為端牢端好能源飯碗作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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