全國供電煤耗率下降至310克/千瓦時(shí) 主要大氣污染物排放持續(xù)下降

發(fā)布時(shí)間:2017-09-21   來源:中國電力報(bào)

  黨的十八大以來,火電行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家節(jié)能減排要求,節(jié)能減排工作再上新臺(tái)階?!吧洗髩盒 边M(jìn)一步推進(jìn),火電機(jī)組容量等級結(jié)構(gòu)持續(xù)向大容量、高參數(shù)方向發(fā)展,供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗等主要耗能指標(biāo)大幅下降。大力開展超低排放改造和靈活性改造,全國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放總量進(jìn)一步減少。

  已進(jìn)入了峰值平臺(tái)期的煤電繼續(xù)擔(dān)當(dāng)我國的主體能源重任,加快清潔高效技術(shù)改進(jìn),在國家綠色發(fā)展的整體形勢中迎來新的生機(jī)。

  煤電高效清潔發(fā)展水平顯著提升

  近日,國家能源局發(fā)布的1~7月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1~7月全國共有火電機(jī)組裝機(jī)容量106963萬千瓦,同比增長4.7%;全國供電煤耗率下降至310克/千瓦時(shí),同比降低2.1%。全國火電累計(jì)廠用電率5.9%,同比降低0.1%?;痣姍C(jī)組增速放緩,供電煤耗和廠用電率持續(xù)降低,預(yù)示著我國火電已進(jìn)入良性健康發(fā)展的軌道。

  黨的十八大以來,電力行業(yè)奏響了高效清潔發(fā)展的主旋律。受新能源及核電快速發(fā)展拉動(dòng),我國能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整優(yōu)化,2016年全國火電裝機(jī)容量10.61億千瓦,火電裝機(jī)容量占比下降到64.3%,其中煤電裝機(jī)容量9.46億千瓦,占全國發(fā)電容量的裝機(jī)比重大幅下降。特別是2013年以來下降幅度明顯,從2012的65.8%,到2016年下降到57.33%。

  2012年8月,國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,明確提出淘汰小火電2000萬千瓦,“上大壓小”之火持續(xù)燃燒并再度升級。

  “十一五”期間只是確定逐步關(guān)停12.5萬千瓦和20萬千瓦的小火電機(jī)組,不再上馬30萬千瓦的火電機(jī)組,而近5年來,一部分老舊的30萬千瓦火電機(jī)組也被列入關(guān)停之列。2011~2016年末,全國共關(guān)停小火電3300多萬千瓦,大大超出了關(guān)停的規(guī)劃目標(biāo)。與此同時(shí),一大批大容量、高參數(shù)、高效環(huán)保型機(jī)組登上歷史舞臺(tái)。

  中電聯(lián)8月發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2017》顯示,截至2016年底,全國單機(jī)30萬千瓦及以上火電機(jī)組容量占比已達(dá)80%,2010~2016年共提高了6.4個(gè)百分點(diǎn);60萬千瓦及以上火電機(jī)組容量占比達(dá)到43.4%。單機(jī)容量100萬千瓦及以上的火電機(jī)組裝機(jī)占比明顯呈逐年上升趨勢,截至2016年年底,單機(jī)容量100萬千瓦級火電機(jī)組達(dá)到96臺(tái),占比接近十分之一,而在2011年初時(shí),我國百萬千瓦超超臨界機(jī)組只有33臺(tái)。2016年火電機(jī)組平均裝機(jī)容量13.2萬千瓦,與2011年的11.4萬千瓦相比,增幅達(dá)15.8%。

  《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克標(biāo)準(zhǔn)煤以下。隨著火電機(jī)組容量等級結(jié)構(gòu)持續(xù)向大容量、高參數(shù)方向發(fā)展,5年來,煤耗以積小步不停步的速度持續(xù)降低:2012年,全國6000千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗326克/千瓦時(shí);2013年全國6000千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降至321克/千瓦時(shí),提前實(shí)現(xiàn)“十二五”電力節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo);2014年降至318克/千瓦,2015年再降至315克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。到2016年底,全國6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降至312克標(biāo)煤/千瓦時(shí),與2011年的330克/千瓦時(shí)相比降低18克/千瓦時(shí),煤電機(jī)組供電煤耗繼續(xù)保持世界先進(jìn)水平。

  防范化解產(chǎn)能過剩成效顯著

  近年來,我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),能源需求增速逐步放緩,發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降,其中火電受供需形勢、能源轉(zhuǎn)型因素影響下降較大,自2014年一季度開始了連續(xù)12個(gè)季度的下降。2014年,全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)為4778小時(shí),到2016年底下降至4146小時(shí),累計(jì)降低632小時(shí),其中,煤電設(shè)備利用小時(shí)4275小時(shí),比2015年降低193小時(shí)。

  雖然今年以來火電設(shè)備利用小時(shí)開始觸底反彈,但仍在低位運(yùn)行,從中長期看,隨著高耗能行業(yè)去產(chǎn)能深入推進(jìn)、各地大氣污染防治力度加大,我國煤炭消費(fèi)逐步進(jìn)入了峰值平臺(tái)期。規(guī)劃和在建煤電項(xiàng)目規(guī)模較大,違規(guī)建設(shè)問題仍然存在,許多地區(qū)出現(xiàn)電力供應(yīng)過剩預(yù)警,防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

  中電聯(lián)1月底發(fā)布的《2016~2017年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》顯示,2016年火電投資同比增長0.9%,其中煤電投資同比下降4.7%,扭轉(zhuǎn)了前兩年煤電投資持續(xù)快速增長的勢頭;凈增火電裝機(jī)5338萬千瓦,同比減少1983萬千瓦,其中煤電凈增4753萬千瓦,同比減少1154萬千瓦。煤電投資下降和凈增規(guī)模減少,正是國家一系列防范化解煤電產(chǎn)能過剩工作的成效。

  2016年4月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局以急件形式下發(fā)了《淘汰落后產(chǎn)能通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》《關(guān)于建立煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》3份保障煤電行業(yè)有序發(fā)展的文件,封堵煤電過剩風(fēng)險(xiǎn)。要求電力冗余省份要對現(xiàn)有納入規(guī)劃及核準(zhǔn)(在建)煤電項(xiàng)目采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施,適當(dāng)放緩煤電項(xiàng)目建設(shè)速度。2016年,共有多份文件相繼出臺(tái)和落實(shí),發(fā)文之密,力度之大,史上罕見。在鏗鏘有力的政策措施下,防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作取得初步成效:2016年共取消不具備建設(shè)條件項(xiàng)目1240萬千瓦,淘汰落后產(chǎn)能500萬千瓦。

  2017年,國家繼續(xù)采用嚴(yán)控煤電新建規(guī)模,積極化解過剩產(chǎn)能,建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的“組合拳”促進(jìn)煤電健康有序發(fā)展。4月20日,國家能源局發(fā)布了2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知,按照適度從嚴(yán)的原則,按煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)、煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)對煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。7月26日,國家發(fā)展改革委、國家能源局等16部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)化燃煤發(fā)電項(xiàng)目的總量控制,為進(jìn)一步防范化解煤電行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

  優(yōu)化存量積極實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

  在淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)控增量的同時(shí),我國火電積極優(yōu)化存量,通過超低排放、節(jié)能改造、靈活性改造等新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  2015年和2016年,電力行業(yè)全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放。截至2016年底,累計(jì)完成煤電超低排放和節(jié)能改造均超過4億千瓦,其中,京津冀地區(qū)具備條件的煤電機(jī)組已全部完成超低排放改造。2016年,煤電節(jié)能改造規(guī)模超過2億千瓦、超低排放改造規(guī)模超過1億千瓦?,F(xiàn)役煤電機(jī)組已全面實(shí)現(xiàn)脫硫,脫硝比例超過92%。

  靈活性改造更是給火電高效清潔發(fā)展開啟了新的思路。2016年1月,國家能源局同意電規(guī)總院牽頭籌建火電靈活性提升協(xié)作平臺(tái),研究制定我國火電運(yùn)行靈活性升級改造技術(shù)路線。6月14日,國家能源局正式啟動(dòng)靈活性改造示范試點(diǎn)項(xiàng)目。8月,國家能源局又公布了第二批提升火電靈活性改造試點(diǎn)項(xiàng)目。2016年全國共產(chǎn)生22個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。靈活性改造示范項(xiàng)目標(biāo)志著火電企業(yè)跳出單純依靠高利用小時(shí)數(shù)贏利的常規(guī)思路,完成由生產(chǎn)型企業(yè)到經(jīng)營型企業(yè)的轉(zhuǎn)變,在市場競爭中展現(xiàn)火電的優(yōu)勢。進(jìn)行靈活性改造后,無論是深度調(diào)峰能力、快速爬坡能力、快速啟停能力,火力發(fā)電仍然具有很大的空間。

  隨著國家提高天然氣消費(fèi)比重的政策要求,天然氣發(fā)電也開始向好的方向發(fā)展。2016年在火電占比下降的情況下,燃?xì)獍l(fā)電同比增長6.17%。廣東、浙江燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)容量超過1000萬千瓦,江蘇、北京和上海燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)超過500萬千瓦。同時(shí),燃?xì)鈾C(jī)組向著高效大容量方向轉(zhuǎn)變,F(xiàn)型燃機(jī)成為新建燃機(jī)的主流,重型燃機(jī)研發(fā)制造取得突破性進(jìn)展。2017年6月12日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,瞄準(zhǔn)制約我國燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)展和應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié),提出重型和多用途中小型燃?xì)廨啓C(jī)并舉,加快培育和發(fā)展應(yīng)用市場。到2020年,我國將突破重型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù),解決燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)裝備瓶頸,基本形成完整的重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)體系。中小型燃?xì)廨啓C(jī)初步實(shí)現(xiàn)系列化,滿足各類能源項(xiàng)目需求。

  在一系列有效措施下,2012年以來,我國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放量及排放績效均持續(xù)下降。2016年全國電力煙塵排放量約為35萬噸,排放下降12.5%;全國電力二氧化硫排放量約為170萬噸,比2015年下降約15.0%;全國電力氮氧化物排放量約為155萬噸,比2015年下降約13.9%;全國火電廠單位發(fā)電量耗水量1.3千克/千瓦時(shí),比2015年降低0.1千克/千瓦時(shí);單位發(fā)電量廢水排放量0.06千克/千瓦時(shí),比2015年降低0.01千克/千瓦時(shí)。

      關(guān)鍵詞: 供電煤耗,火電


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