黨的十九大報(bào)告提出要“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”。記者注意到，此前一直強(qiáng)調(diào)的是“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”。從“企業(yè)”到“資本”，層級(jí)更高、范圍更廣、內(nèi)涵更深刻。
3月13日下午，全國(guó)人大代表、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記溫樞剛在接受記者采訪時(shí)表示，今年的政府工作報(bào)告多次提到國(guó)有企業(yè)的改革、發(fā)展和能源、電力等相關(guān)工作，我們一定要貫徹落實(shí)好。推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，就要求央企更注重資產(chǎn)質(zhì)量，更注重資本回報(bào)，更注重內(nèi)涵式發(fā)展以及更注重資本優(yōu)化配置。中國(guó)華電正以建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)為引領(lǐng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“兩低一高”發(fā)展要求和"2218"發(fā)展目標(biāo)（即到2020年，單位電能排放指標(biāo)較“十二五”末降低20%，單位電能化石能源消耗較“十二五”末降低20克，國(guó)際業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到10%，凈資產(chǎn)收益率不低于8%。），努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
今年的政府工作報(bào)告明確提出，發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
“我理解，這是未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，也是衡量經(jīng)濟(jì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。其核心就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”溫樞剛說。
溫樞剛指出，要落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
一是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)，從保障供應(yīng)向增加有效供給轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革。二是堅(jiān)持有所為有所不為，提高資源配置效率，從規(guī)模擴(kuò)張向效益提升轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)效率變革。三是以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。
縱覽華電集團(tuán)過去一年的成績(jī)單：銷售收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)九年下降，發(fā)電量穩(wěn)步提升，超額完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委考核目標(biāo)任務(wù)……，在復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，中國(guó)華電堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，按照“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，航舵穩(wěn)，動(dòng)力足，活力旺，勉力敬事，拓路踏歌，駛出華電集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新航程。
2017年7月12日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的 《2016年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)名單》顯示，中國(guó)華電2016年度各項(xiàng)考核指標(biāo)均為滿分，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為A級(jí)，位列同類型發(fā)電企業(yè)之首，見證詮釋著華電以釘釘子精神不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的錚錚腳步。
在去產(chǎn)能方面，2016-2017年，華電集團(tuán)化解煤炭過剩產(chǎn)能退出煤礦22處456萬(wàn)噸/年，轉(zhuǎn)讓控股權(quán)煤礦2處90萬(wàn)噸/年，提前完成了國(guó)資委下達(dá)的2020年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。2017年關(guān)停淘汰煤電機(jī)組147萬(wàn)千瓦，圓滿完成關(guān)停計(jì)劃。2018年計(jì)劃關(guān)停148萬(wàn)千瓦。
一臺(tái)臺(tái)清潔機(jī)組投運(yùn)，這是華電轉(zhuǎn)型升級(jí)催生的新動(dòng)能。在投資導(dǎo)向上，該公司2017年核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目全部為清潔能源，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)38.9%，水電、天然氣發(fā)電、分布式發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均居同類型企業(yè)首位。
全面深化改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
“政府工作報(bào)告明確指出，要推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大；穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革；國(guó)有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這些重大部署安排，為我們深化改革創(chuàng)新提出了要求、指明了方向?！睖貥袆偙硎?。
近兩年來，中國(guó)華電改革創(chuàng)新，提質(zhì)增效按下了快進(jìn)鍵---積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，去產(chǎn)能開啟浴火重生的新開端；分類調(diào)控、因地制宜，去庫(kù)存釋放傳統(tǒng)引擎的新潛能；積極穩(wěn)妥、守住底線，高杠桿不能任性生長(zhǎng)；做好減法、做優(yōu)加法，降成本釋放市場(chǎng)新活力；科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，補(bǔ)齊“木桶”盛滿水量。
據(jù)溫樞剛介紹，中國(guó)華電認(rèn)真落實(shí)國(guó)企國(guó)資改革部署，按時(shí)完成了集團(tuán)公司公司制改制，加快剝離辦社會(huì)職能、解決歷史遺留問題、“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體等改革有序推進(jìn)。深入推進(jìn)總部“抓總”、區(qū)域“做實(shí)”、基層“強(qiáng)基”三級(jí)管控，厘清管理界面，下放管理權(quán)限，以區(qū)域?yàn)楣芾韺?shí)體的體制機(jī)制框架基本建立。
“對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的要求，電力央企還有很多工作要做：做強(qiáng)主業(yè)、推動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)；持續(xù)‘瘦身健體’，始終把質(zhì)量第一、效益優(yōu)先作為發(fā)展目標(biāo)?！睖貥袆偙硎?。
溫樞剛表示，2018年，中國(guó)華電將認(rèn)真貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及政府工作報(bào)告關(guān)于推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的部署，研究推進(jìn)在集團(tuán)公司層面引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)股權(quán)多元化，在符合國(guó)家政策、具備條件的二、三級(jí)單位探索開展混合所有制改革試點(diǎn)，研究通過引入社會(huì)資本和員工持股的方式推進(jìn)混改，通過改革創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
堅(jiān)持綠色清潔發(fā)展， 竭力守護(hù)碧水藍(lán)天
今年的政府工作報(bào)告，明確提出要鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，把推進(jìn)污染防治取得更大成效作為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，確保完成年度攻堅(jiān)任務(wù)。溫樞剛說， “攻堅(jiān)戰(zhàn)”意味著要過“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，必須精準(zhǔn)發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻克難關(guān)。
溫樞剛介紹，中國(guó)華電堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在投資導(dǎo)向上，切實(shí)轉(zhuǎn)到增加有效投資、有效供給上來，把有限的資金用到消納有市場(chǎng)、邊界條件落實(shí)的優(yōu)質(zhì)清潔能源項(xiàng)目上來；在發(fā)展質(zhì)量上，厚植發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高投入產(chǎn)出效率和存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。在重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目上，積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電、分布式、生物質(zhì)、風(fēng)光電等清潔能源。
作為中央骨干能源企業(yè)，中國(guó)華電自覺置身黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局，積極投身國(guó)家整體發(fā)展布局和戰(zhàn)略部署，在大氣污染防治方面，更是“重拳出擊”。溫樞剛透露，2018年，中國(guó)華電將繼續(xù)加大火電企業(yè)污染物綜合治理力度，試點(diǎn)開展深度優(yōu)化用水、廢水零排放，穩(wěn)步推進(jìn)固廢污染防治及煤場(chǎng)治理，力爭(zhēng)二氧化硫、氮氧化物兩個(gè)排放總量雙下降6%以上，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)做貢獻(xiàn)。
