本網訊 近年，高砂水電公司機組增效擴容改造，配套技改外委項目多，時常因承包方開工資料準備不足或不符合要求，造成開工審查不過關，項目不能及時按計劃開工......
如何規(guī)范外委項目和外協人員的管理流程，推行標準表單，減少時間浪費，提高外委項目開工審查及安全施工作業(yè)效率，成為安全管理精益化的一個提升方向。
年初，該公司安監(jiān)部門在謀劃和推進精益管理工作過程中，找準關鍵點，選好突破口，緊抓安全管理與精益管理最薄弱的環(huán)節(jié)——外委項目，積極開展“外委項目安全標準化管理”課題攻關，推進外委項目安全管理精益化，通過兩個多月的實踐，已取得明顯成效。
抓好源頭管控。針對承包方“安全風險抵押金”交納不足或不主動交納、人身意外傷害保險賠償額不足以及外委項目出現轉包或非法分包情況，該公司從源頭抓起，在項目安全協議簽訂時明確必須交納“安全風險抵押金”的具體金額；在項目合同簽訂時將外委施工人員人身意外傷害保險賠償額不低于“90萬元/單人”寫入合同條款；在評標中重點審查承包方與施工人員是否簽訂有效的勞動合同。
嚴審資質準入。該公司根據上級發(fā)（承）包管理制度，結合實際，編制外委項目開工審查所需的資料清單，列出外委項目開工前，發(fā)包方、承包方必須準備的資料類別，發(fā)包方必須向承包方提供的表單；發(fā)、承包雙方需協同完成的項目；編制外委項目開工所需資料標準表單，規(guī)范資料；編制《外委項目安全標準化管理》課件，組織相關人員學習培訓，熟悉開工審查流程，提高開工手續(xù)辦理質量和效率。
強化過程監(jiān)管。規(guī)范每日作業(yè)流程，編制開工會、收工會標準表單，要求承包方按標準表單記錄每日安全施工以及“安全雙述”的執(zhí)行情況；編制“外包工程安全質量監(jiān)護卡”，首次開工前由發(fā)包方與承包方工作負責人到作業(yè)現場逐條確認監(jiān)護項目；發(fā)包方各級檢查人員在“外包工程安全質量監(jiān)護卡”中記錄日常督察情況，對違章行為上報該公司安監(jiān)部門，開具“違章處罰單”，按照“四不放過”的原則進行教育和處罰。
完善末端約束。外委項目施工結束，該公司項目管理部門及時組織工程驗收，出具“工程驗收單”，并要求承包方一個月內必須提供工程竣工報告，及時對承包方進行綜合評價，填寫“外包單位綜合評價”表；對施工作業(yè)過程中發(fā)生嚴重違章或重復性違章拒不改正的、發(fā)生事故或綜合評價不合格的承包方列入黑名單，填寫承包單位“黑名單”建議表上報上級公司；及時對外委項目所有安全管理資料進行整理歸檔，提供給安監(jiān)部門留存。
“天下大事，必作于細，天下難事，必成于精”。該公司自實施“外委項目安全標準化管理”精益課題以來，積極倡導“規(guī)范管理流程、實行標準表單、減少時間浪費、提高工作效率”的外委項目安全標準化管理準則，強化職責履行，優(yōu)化管理流程，全面提高科學化、精益化外委項目的安全管理水平。
