堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離 提升基層黨組織組織力

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層組織建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向?qū)嵦幝鋵?shí)、向縱深發(fā)展，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2016年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出提升組織力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬、全面提升。

　　大唐湖南分公司圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建入手，聚焦黨支部這個(gè)“基本組織”和黨員這個(gè)“基本隊(duì)伍”，采取“1+1+1+N”模式創(chuàng)新開(kāi)展黨組織亮旗幟、亮責(zé)任、亮業(yè)績(jī)和黨員亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)“三亮”行動(dòng)，著力提升基層黨組織的組織力，向黨建要?jiǎng)?chuàng)造力、要戰(zhàn)斗力、要凝聚力。

　　“1”項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)：全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

　　大唐湖南分公司黨委按照華銀“12345”戰(zhàn)略工程安排，將“全面從嚴(yán)治黨”作為“12345”中“3”——筑牢“三大根基”之一，制定從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，確立了2018年大唐湖南分公司黨建工作的行動(dòng)總綱領(lǐng)、總指南，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基”建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，從政治立黨、思想建黨、組織強(qiáng)黨、作風(fēng)興黨、紀(jì)律管黨、制度治黨六個(gè)方面確定了19個(gè)黨建工作項(xiàng)目、41條具體措施，建立了“日推進(jìn)、周分析、月對(duì)標(biāo)、季通報(bào)、年考評(píng)”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，同向發(fā)力、融合推進(jìn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和全體黨員融入中心、服務(wù)大局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)華銀健康發(fā)展。

　　“1”項(xiàng)先鋒行動(dòng)：黨支部“亮旗幟、亮責(zé)任、亮業(yè)績(jī)”和黨員“亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)”先鋒行動(dòng)

　　一是支部亮旗幟，黨員亮身份?；鶎狱h支部聚焦企業(yè)中心工作，把黨旗樹(shù)起來(lái)，強(qiáng)化組織觀念，提升組織力，注重發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)佩戴黨徽上崗、在崗位牌或工位牌上標(biāo)明黨員身份等方式把黨員的身份亮出來(lái)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，接受職工群眾的廣泛監(jiān)督。在各種涉及員工個(gè)人的考核通報(bào)中，注重把被考核對(duì)象中黨員和職工群眾區(qū)分開(kāi)來(lái)，被考核的黨員要在考核通報(bào)中要注明其黨員身份，除按照有關(guān)規(guī)定接受經(jīng)濟(jì)考核的同時(shí)，其所在單位黨組織對(duì)其進(jìn)行約談。

　　二是支部亮責(zé)任，黨員亮承諾?；鶎狱h支部制定年度責(zé)任目標(biāo)清單?！扒鍐巍奔葘?duì)照黨建責(zé)任制要求和大唐湖南分公司從嚴(yán)治黨行動(dòng)方案要求，明確支部政治責(zé)任目標(biāo)；更結(jié)合支部所在企業(yè)或部門(mén)中心工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。廣大黨員立足崗位，開(kāi)展“一句話(huà)”公開(kāi)承諾，公開(kāi)承諾既體現(xiàn)黨員身份、具有先進(jìn)性和純潔性，又聯(lián)系崗位實(shí)際、注重實(shí)效性，杜絕“假大空”。黨支部責(zé)任目標(biāo)清單和黨員“一句話(huà)”公開(kāi)承諾通過(guò)“上墻”“上網(wǎng)”等形式讓“組織知道、黨員知道、群眾知道”。

　　三是支部亮業(yè)績(jī)，黨員亮行動(dòng)?；鶎悠髽I(yè)圍繞華銀健康發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦中心工作，聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性地組織所屬基層黨支部和廣大黨員通過(guò)組建黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工作室、黨員掛牌攻關(guān)組，開(kāi)展黨員帶頭不違章、黨員帶頭制止違章“黨員兩帶頭”和“創(chuàng)崗建區(qū)”“掛牌攻堅(jiān)”“主題黨日”“黨員群眾1+1傳幫帶”等活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織直接服務(wù)中心工作的攻堅(jiān)作用?；鶎悠髽I(yè)對(duì)所屬黨支部開(kāi)展工作和發(fā)揮作用的情況開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)考評(píng)、排序通報(bào)?；鶎狱h支部對(duì)本支部黨員定期開(kāi)展民主評(píng)議工作，對(duì)工作表現(xiàn)不佳、群眾評(píng)價(jià)差的黨員及時(shí)約談教育，對(duì)不合格的黨員要依照《黨章》等規(guī)定及時(shí)進(jìn)行組織處置。

　　“1”項(xiàng)創(chuàng)建工程： “十區(qū)百崗”創(chuàng)建工程

　　把創(chuàng)建黨支部責(zé)任區(qū)、黨員示范崗作為支部亮業(yè)績(jī)、黨員亮行動(dòng)的“規(guī)定”實(shí)踐載體，“干就干成一流”，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和精品意識(shí)，通過(guò)分步推進(jìn)、示范引領(lǐng)，首批創(chuàng)建10個(gè)“標(biāo)桿黨支部責(zé)任區(qū)”和100個(gè)“標(biāo)桿黨員示范崗”，成熟一批，評(píng)定一批，推廣一批，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)崗建區(qū)的全覆蓋，改變以往創(chuàng)崗建區(qū)一哄而上、成效不佳的局面。

　　“十區(qū)百崗”創(chuàng)建工程堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”：一是堅(jiān)持圍繞中心的原則。緊密?chē)@大唐湖南分公司“12345”戰(zhàn)略部署，聚焦安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)，用工作的實(shí)效檢驗(yàn)黨支部和黨員的作用。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的問(wèn)題和短板，把“創(chuàng)崗建區(qū)”與“急難險(xiǎn)重”對(duì)接起來(lái)，通過(guò)“創(chuàng)崗建區(qū)”解決問(wèn)題、攻克難關(guān)、補(bǔ)齊短板、提升形象、突出實(shí)效。三是堅(jiān)持注重實(shí)際的原則。在崗區(qū)的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化、考評(píng)方法程序等具體環(huán)節(jié)上，從實(shí)際出發(fā)，做到合理、實(shí)用、簡(jiǎn)便，易于操作。四是堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合的原則。把“創(chuàng)崗建區(qū)”作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，同各項(xiàng)黨建任務(wù)活動(dòng)和行政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在目標(biāo)上、管理上、考核上融為一體。

　　各基層企業(yè)對(duì)所屬崗區(qū)的考核以階段性的任務(wù)、活動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)照各崗區(qū)的責(zé)任目標(biāo)清單，采取崗區(qū)自評(píng)、崗區(qū)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨組織考評(píng)的辦法進(jìn)行，每季度檢查考評(píng)一次，并形成檢查考評(píng)季度總結(jié)報(bào)送大唐湖南分公司黨委。分公司黨委對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的考評(píng)主要通過(guò)材料審查、實(shí)地考察、群眾調(diào)查等方式進(jìn)行，重點(diǎn)突出“三看”：一看崗區(qū)基礎(chǔ)資料是否健全，二看崗區(qū)直接服務(wù)中心工作是否取得實(shí)效，三看崗區(qū)黨員積極性調(diào)動(dòng)和作用發(fā)揮是否到位。

　　“N”個(gè)基層創(chuàng)新：基層企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，一廠一策，“亮”出各具特色、各顯成效的N個(gè)黨建“自選”行動(dòng)

　　大唐湖南分公司鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，注重發(fā)揮基層的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，倡導(dǎo)基層企業(yè)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建創(chuàng)新創(chuàng)效“一廠一策” ，通過(guò)“自選動(dòng)作”豐富“三亮”載體，提升基層組織組織力。

　　湘潭發(fā)電公司開(kāi)展黨員帶頭不違章、帶頭制止違章黨員“兩帶頭”活動(dòng)，定期公布的反違章積分，對(duì)于違章積分達(dá)到6分及以上黨員，支部對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)；組織開(kāi)黨組織節(jié)能降耗“掛牌攻堅(jiān)”行動(dòng)，以節(jié)能降耗109項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為主線(xiàn)，積極開(kāi)展黨員帶頭攻堅(jiān)活動(dòng)，確保每一位黨員身上有任務(wù)、有指標(biāo)、有壓力，鼓勵(lì)黨員爭(zhēng)做節(jié)能降耗的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者、領(lǐng)跑者。金竹山發(fā)電公司發(fā)電黨支部每季度評(píng)比“較差”黨員，勇于“亮丑”，敢于“亮劍”，有力促進(jìn)了黨員爭(zhēng)創(chuàng)“示范崗”的積極性；多經(jīng)黨支部借助微信等互聯(lián)網(wǎng)信息傳播手段，推行微黨課、微宣講、微故事、微活動(dòng)、微服務(wù)“五微工作法”，實(shí)時(shí)、實(shí)地靈活開(kāi)展黨建工作。株洲發(fā)電公司實(shí)施黨組織和黨員“積分制管理，按月進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，并在企業(yè)黨建工作微信群和網(wǎng)站公布得分情況，將支部積分結(jié)果與支部季度排名，將黨員干部、黨員積分結(jié)果與干部年度履職情況考評(píng)、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，激勵(lì)和引導(dǎo)支部、黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)能降耗、特困企業(yè)治理和項(xiàng)目發(fā)展等重點(diǎn)工作，促進(jìn)黨建與中心工作的有效融合。耒陽(yáng)發(fā)電公司結(jié)合企業(yè)“提能轉(zhuǎn)崗走出去”，把支部建在項(xiàng)目上，把黨旗插進(jìn)對(duì)外檢修項(xiàng)目工地，“建為基礎(chǔ)、學(xué)為保障、做為關(guān)鍵”，建立項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，成立黨員突擊隊(duì)，實(shí)施黨員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，打造基層黨建“特色品牌”“特色黨日” “特色案例”。石門(mén)發(fā)電公司將“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)黨建工作深度融合，開(kāi)發(fā)啟用黨費(fèi)云系統(tǒng)，搭建智慧黨建平臺(tái)，借力微信群、微信公眾號(hào)，積極打造“掌上黨建”，讓“小指尖”轉(zhuǎn)動(dòng)“大黨建”，使黨員真真切切地感受到“組織就在身邊”。攸縣能源公司開(kāi)展立足本職崗位作表率、執(zhí)行規(guī)章制度作表率、完成工作任務(wù)作表率、直面急難險(xiǎn)重當(dāng)先鋒“三表率一先鋒”活動(dòng)，每月開(kāi)展一次“先鋒黨員”評(píng)選，每季度舉行一次“先鋒黨員”故事會(huì)，搭建黨員賽“多干”熱情、聚“善干”合力、亮“會(huì)干”水平、拼“苦干”勁頭的“擂臺(tái)”。

　　抓黨建就是抓生產(chǎn)力。大唐湖南分公司以“三亮”行動(dòng)提升基層黨組織組織力的實(shí)踐表明，只有把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密融合，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，虛功實(shí)做，化虛為實(shí)，積極探索黨員歡迎、群眾認(rèn)可的黨建工作新載體、新平臺(tái)、新方式，才能激發(fā)黨組織組織力，讓黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，不斷開(kāi)辟企業(yè)改革發(fā)展的廣闊空間。(作者系大唐湖南分公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理）

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