2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是大唐集團公司建設世界一流能源企業(yè)的“創(chuàng)新奮進年”。作為集團公司、華銀公司的一員，我們必須提高政治站位，必須堅定不移地自覺服從并主動融入集團公司“建設世界一流能源企業(yè)”的改革發(fā)展大局，堅定不移的貫徹落實華銀公司“12345”戰(zhàn)略工程，以“雷厲風行、精益求精、嚴深細實、爭創(chuàng)一流”的過硬作風，奮力開創(chuàng)健康可持續(xù)發(fā)展新局面。
講政治，始終做到“兩個維護”
耒電改革攻堅，首先要講政治，要堅持做到“兩個維護”，認清形勢，把事情想明白、說清楚。
講政治，必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，公司各項工作都要嚴格貫徹黨的理論和路線方針政策，保證黨中央各項重大決策部署在公司系統(tǒng)不折不扣地落實到位。集團公司董事長陳飛虎同志在2019年工作報告中指出：“全面貫徹黨的十九大精神，遵循習近平總書記在十九大報告中提出的建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略指引，各項工作 堅持以建設世界一流能源企業(yè)為總目標，堅持以‘干就干一流的事，干就干成一流’為總要求 ， 奮力開辟新時代高質(zhì)量發(fā)展新道路，譜寫建設世界一流能源企業(yè)新篇章。”在集團戰(zhàn)略中抓機遇、謀出路，就是檢驗我們“四個意識”強不強、“兩個維護”到不到位的客觀標準。
講政治，必須堅定不移地推動公司健康可持續(xù)發(fā)展。央企國企就是黨的執(zhí)政基礎。講政治，就是要經(jīng)營好、建設好、發(fā)展好企業(yè)，擔當好、完成好促進國有資產(chǎn)保值增值、推動國有資本做強做優(yōu)做大，不斷鞏固黨執(zhí)政興國的物質(zhì)基礎和政治基礎。
2019年，耒電經(jīng)營扭虧要務期必成。要以矢志一流之決心堅持眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，深化全面對標和管理創(chuàng)新，有效挖掘管理潛力，不斷提升成本控制水平、節(jié)能降耗水平和運營管理水平。同時，由于公司當前面臨的最根本問題是火電資產(chǎn)無法支撐職工日益增長的美好生活向往，必須開拓新舞臺，尋找新崗位。公司通過雷州發(fā)電公司代維代運業(yè)務挺進廣東，是集團公司、華銀公司各級領導對耒電的轉(zhuǎn)型發(fā)展和員工職業(yè)生涯的深切關懷，是華銀公司超前謀劃、提前化解公司職工未來職業(yè)風險的戰(zhàn)略選擇。
我們必須搶抓“集團公司把生產(chǎn)運維業(yè)務作為主業(yè)專業(yè)化發(fā)展”的大好機遇，按照“提能、轉(zhuǎn)崗、外拓、增收、創(chuàng)效”十字方針，有效激發(fā)干部職工隊 伍“走出去”的意愿和激情。要果斷、勇敢地走出去，千方百計提升公司業(yè)績、提高職工收入，實現(xiàn)職工外出增收、企業(yè)外拓創(chuàng)效的“雙贏之路”，讓職工有更多的獲得感、幸福感，生活更有尊嚴。
講政治，領導干部必須做到“五個過硬”。習近平總書記指出，能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風。領導干部必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。各級管理人員都要精誠團結，從事業(yè)和企業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)，講政治，顧大局，守紀律，恪盡職守，不分心，不懈怠，按照集團公司、華銀公司的要求部署，抓好公司黨的建設、改革發(fā)展各項工作，確保經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定方面不出任何問題。黨員干部要保持斗爭精神，增強斗爭本領。要以頑強的斗爭精神，堅決同那些違背中央決定、上級規(guī)定，自作主張、自行其是的行為作斗爭，堅決同那些自由主義泛濫，個性膨脹、目無組織的行為作斗爭，堅決同那些不正確行使民主權利，挾持“民意”、興風作浪的行為作斗爭，堅決同違反公司規(guī)章制度、習慣性違章作斗爭。黨員干部要始終保持斗爭精神，堅決杜絕意志衰退、干勁不足、消極懈怠現(xiàn)象，始終保持知難而進、銳意進取的精神狀態(tài)，始終保持昂揚銳氣和浩然正氣，做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊?/p>
抓落實，確保實現(xiàn)“兩個目標”
2019年，公司健康發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的主要任務，就是要一方面利潤“出零米”，脫僵出困；另一方面要轉(zhuǎn)戰(zhàn)雷州發(fā)電公司，拓展員工職業(yè)生涯。
（一）攻堅指標，確保利潤：
要時刻緊盯生產(chǎn)經(jīng)營最核心的關鍵要素，外爭市場，內(nèi)控成本，精細管理，爭創(chuàng)效益。
一是全員發(fā)動打贏降煤耗“人民戰(zhàn)爭”。以華銀公司節(jié)能降耗“三大目標”為指引，落實“四項舉措”，全面調(diào)動主動性、積極性、創(chuàng)造性，深度打響節(jié)能降耗“人民戰(zhàn)爭”。二是外爭政策補貼，內(nèi)抓成本費用管控，雙措并舉再降固定費用。三是圍繞“一個體系、三大目標、四項機制、六大策略”，進一步創(chuàng)新突破、務實挖潛，務實挖潛力降入廠標煤單價。四是內(nèi)外聯(lián)動做足電量營銷文章。
（二）把握發(fā)展機遇，加速“走出去”發(fā)展：
在華銀公司人力資源部的指導下，加強與雷州發(fā)電公司對接，按照雷州發(fā)電公司要求， 按照自愿優(yōu)先、組織綜合調(diào)配的原則， 圓滿完成人員劃轉(zhuǎn)工作， 確保雷州發(fā)電公司機組投產(chǎn)后安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
保穩(wěn)定，開創(chuàng)持續(xù)發(fā)展新局面
安全生產(chǎn)是攻堅的前提與基礎，抓好安全生產(chǎn)，要堅持生命為上、設備為本、技術為要、班組為基、一流為魂、現(xiàn)場為重。要著力從責任制上下功夫，著力節(jié)能減排有起色，著力設備治理出成效。
夯實安全生產(chǎn)基礎，確保安全局面穩(wěn)定：
牢固樹立安全發(fā)展理念，深入推進“規(guī)章制度執(zhí)行、重點隱患排查、領導干部履職”三項重點工作，強化防范事故能力，提高設備可靠性水平，確保安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。
堅持制度管總、作風兜底。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，時刻保持安全生產(chǎn)如臨深淵、如履薄冰的高度警覺。二是要嚴格執(zhí)行集團公司、華銀公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全完善公司制度體系，做到有據(jù)可依、有章可循。三是要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、 失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行安全生產(chǎn)崗位職責。四是生產(chǎn)部門中層干部每天必須抽出足夠的時間深入現(xiàn)場，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題 。要堅持安全生產(chǎn)“全覆蓋，零容忍，硬考核，嚴查處”，錘煉過硬作風，發(fā)揮兜底作用。
深入隱患排查治理。一是要強化安全風險管控， 完善崗位安全風險清單及控制措施，開展安全風險評估工作，確保風險度控制在15%以內(nèi)。要高度重視“走出去”帶來的安全風險，盡快完善安全風險管控體系，提高風險防范能力。二是要堅持防大抓小，深化“四不兩直”檢查，以查大問題、防大風險、抓關鍵環(huán)節(jié)為重點，強化隱患排查治理。三是要持續(xù)推進和完善問題整改驗收評價機制，對重大事項進行掛牌督辦，定期跟蹤、閉環(huán)管理。四是要狠抓反“三違”工作， 強化標準、規(guī)程、“兩票”執(zhí)行，健全人防、物防、技防措施，加強現(xiàn)場動態(tài)檢查，做好反違章過程控制。
嚴抓項目安全體系建設。一是要落實安全主體責任，嚴把“六道關口”，嚴格招投標管理和施工隊伍準入管理，進一步深化外包隊伍業(yè)主帶班制度，利用“停工令”“約談”“黑名單”等管理手段，規(guī)范外包工程項目安全管理。二是要按照“凡是圍墻里發(fā)生的事我們都要管，凡是圍墻里面的人我們都要管”的要求， 結合公司“三定”，修編崗位安全生產(chǎn)責任制 ，狠抓責任落實 ，做到不留死角、不“掛空 擋”。三是要根據(jù)項目特點、季節(jié)性特點和施工階段特點，細化施工過程各階段及作業(yè)環(huán)節(jié)風險點，分類制定安全措施，確保現(xiàn)場作業(yè)安全。重點要抓好機組大、小修、供熱改造安全管理工作，做好建國70周年及各項政治保電工作。
嚴抓“大安全”管理。一是要按照集團公司《火力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)達標驗收導則》，持續(xù)開展“十漏”治理、四、五類缺陷治理，改善現(xiàn)場文明生產(chǎn)環(huán)境。二是要規(guī)范環(huán)保安全管理，加強環(huán)保設施運行維護，加強無組織排放和 危固廢管理， 嚴格落實重點區(qū)域環(huán)保要求，抓好環(huán)保設施運行管理與監(jiān)督，深入開展揚塵和輸煤區(qū)域治理，確保達標排放。三是強化生產(chǎn)教育培訓，以“三熟三能”“四懂三會”為重點，開展全員崗位技術培訓，強化實戰(zhàn)演練，提升應急處置能力。四是加強交通、多經(jīng)、治安保衛(wèi)、消防、網(wǎng)絡信息化等安全管理，確保大安全。
深化提能轉(zhuǎn)崗，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢：
通過深化提能轉(zhuǎn)崗， 激發(fā)職工隊伍潛力 ，確保職工隊伍走得出、穩(wěn)得住、頂?shù)蒙希颈静堪踩a(chǎn)穩(wěn)定。
加強干部隊伍建設。在選人、育人、用人、管人、聚人上下功夫，加大對忠誠、干凈、擔當干部的培養(yǎng)和選擇，尤其是責任大、風險高的 崗位 培 養(yǎng)和鍛煉，用任務“鍛煉人才、選拔干部”。建立干部工作容錯機制，實施“長板凳計劃”，鞏固推進“能上能下、能升能降”的用人機制，堅持開展中層干部動態(tài)調(diào)整、關鍵崗位動態(tài)競崗工作。 今年開始，對管理性指標在華銀公司火電企業(yè)排名最后的或因管理不善、造成機組強迫停運的責任部門負責人，給予組織處理，情節(jié)嚴重的撤銷中層干部職務。
強化“提能轉(zhuǎn)崗”培訓。一是要嚴格落實華銀公司《提能轉(zhuǎn)崗培訓指導意見》，制定目標明確、權責清晰、操作性強的提能轉(zhuǎn)崗培訓實施方案。二是要嚴格落實“三個培訓管理辦法”，以提高全員崗位勝任能力為目標，通過崗位基礎培訓、脫產(chǎn)輪訓、師帶徒、技能競賽等多種方式，開展有針對性、有實效性的培訓，重點抓好一崗多能人員和青年職工的培訓，盡快形成接替有序的人才梯隊。三是要圍繞運維、檢修兩大重點，分類實施生產(chǎn)人員提能培訓，重點加強實際操作培訓，確保滿足外拓市場需要。四是要完善廠級技術、技能專家評選機制，充分發(fā)揮技術、技能專家的引領和帶動作用。
優(yōu)化薪酬分配機制。樹立“工資是干出來”的理念，堅持精準考核， 按照“目標、對標、攻堅、否決”四位一體結構化業(yè)績考核體系。一是要完善公司績效評價系統(tǒng)，提高電量、煤價、煤耗、可控費用等重點指標的占比。要加大績效指標考核力度，拉開部門月度績效得分差距，堅 決打破“大鍋飯”、平均主義。二是要推行“增人不增資、減人不減資”的薪酬分配原則，3月份 實施， 傳遞人工成本壓力。三是將培 訓考試成績和培訓完成情況納入績效考核，對培訓不合格的給予經(jīng)濟處罰直至待崗處理，對凡跨崗位（工種）取得鑒定證書的給予適當獎勵。四是建立科學的專項獎勵機制。實施生產(chǎn)系統(tǒng)班長年功津貼、一崗多能技能人才崗位津貼，激勵員工提升素質(zhì)能力。 加大總經(jīng)理嘉獎力度，重獎完成重大任務、作出突出貢獻的部門和個人。
做好黨建群團工作，凝聚攻堅力量：
要深入開展“樹旗幟亮身份”主題實踐活動，發(fā)揮支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用。提升黨員干部思想境界，倡導黨員干部以身作則，“關鍵時刻頂?shù)蒙稀?，引導全體員工上下同心，一起努力。
一是大力開展政策和公司發(fā)展形勢宣講，做好職工思想工作;持續(xù)深入開展“樹旗幟、亮身份”主題實踐活動，深化“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，抓好評比評選表彰；堅持正確輿論導向，圍繞“利潤出零米，人員走出去”主線，大力宣傳各類先進典型，營造良好攻堅氛圍。二是開展主題勞動競賽、“巾幗建功”活動和“青創(chuàng)工程”，全方位匯智聚力。三是進一步推進民主管理，開展“六最”項目建設，開展走訪慰問活動。要通過“結對幫扶”等方式，幫助公司在雷州發(fā)電公司的運維人員解決生活上的困難，確保隊伍和諧穩(wěn)定。
任何一項工作的完成，都不可能一蹴而就，都需要穩(wěn)步推進每一個節(jié)點，逐步攻克每一個難關。我們要以“馬上就辦”的態(tài)度把工作抓緊，必須嚴格落實“日管控、周推進、月總結、年部署”工作機制，通過專項方案推動機制、責任制落實機制、督查督辦機制、薪酬激勵機制、年終評價和考評機制，將工作落到實處，確保完成年度利潤目標。
作者系大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司總經(jīng)理、黨委副書記
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