近日有報道稱,新能源汽車出現(xiàn)騙補產(chǎn)業(yè)鏈,300億元的補貼資金或許有十幾億元被套取。財政部部長樓繼偉23日表示,將提高新能源汽車補貼門檻,逐年下降補貼比例直至補貼完全退出。同時,現(xiàn)階段要加強監(jiān)管,對騙補和尋租行為給予嚴厲打擊。
網(wǎng)民認為,高額補貼和不夠完善的監(jiān)督機制直接催生了大量“騙補”者,應(yīng)逐漸把政策性市場變成政策和市場雙驅(qū)動的市場,盡快杜絕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,真正發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用,將政策紅利轉(zhuǎn)變成技術(shù)紅利。
騙補暴露監(jiān)督漏洞
根據(jù)全國乘用車聯(lián)席會提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國新能源汽車產(chǎn)量突破37萬輛,呈現(xiàn)井噴狀態(tài)。國家一系列補貼、減稅等政策紅利對新能源汽車的帶動作用不言而喻。
不過,有些車企垂涎的不是市場蛋糕,而是政策福利。據(jù)報道,300億元的新能源汽車補貼資金或許有十幾億元被套取。騙補手段包括循環(huán)使用電池以及通過成立汽車租賃公司進行“左手賣,右手買”。
有網(wǎng)民認為,“騙補”出現(xiàn)一定程度上緣于監(jiān)督不力。因此,國家成立一個可以集中控制和監(jiān)管新能源汽車運行的后臺數(shù)據(jù)系統(tǒng),以此掌握各家車企新能源汽車的充電時間、使用次數(shù)、運行里程等關(guān)鍵數(shù)據(jù),一旦真實數(shù)據(jù)得到反饋和監(jiān)控,部分車企再想僥幸騙補就十分困難。同時需要建立全覆蓋的社會信用記錄,健全褒揚誠信、懲戒失信的機制。
引入市場競爭機制
“政策驅(qū)動在商業(yè)化前期確實有效,但同時也帶來了市場機制錯位的新問題。”網(wǎng)民“陳清泰”直言,當務(wù)之急是逐漸把政策性市場變成政策和市場雙驅(qū)動的市場,盡快杜絕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用。
網(wǎng)民“蔣震”認為,任何產(chǎn)業(yè)補貼都有生命周期。無限制補貼只會干擾市場的正常運行。新能源汽車補貼的目的在于培育市場,讓消費者接受這種汽車。隨著一些配套技術(shù)的成熟,比如充電樁、電站技術(shù)的發(fā)展,財政補貼可以退出了。
網(wǎng)民“江南小宋”表示,取消補貼后,新能源汽車企業(yè)就必須要靠真本事打天下。要么像特斯拉一樣真正研發(fā)一款具有市場競爭力的車型,要么徹底放棄新能源汽車業(yè)務(wù)。通過市場競爭,反而會使優(yōu)質(zhì)資源向核心的新能源汽車企業(yè)聚集,真正促進新能源汽車技術(shù)的進步。
隨著補貼政策逐步退出,政府擬通過以積分制模式來鼓勵新能源車。網(wǎng)民“龐義成”認為,自主品牌新能源車的窗口期將在2020年左右關(guān)閉,如果自主品牌不能在這個時間周期內(nèi)做大規(guī)模、實現(xiàn)核心技術(shù)的突破,面臨的挑戰(zhàn)可想而知。