《證券日報(bào)》記者了解到,近日河北省收到發(fā)改委《關(guān)于新核準(zhǔn)煤電機(jī)組電量計(jì)劃安排的復(fù)函》稱,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》要求,2015年3月15日文件頒布實(shí)施后核準(zhǔn)的煤電機(jī)組,原則上不再安排發(fā)電計(jì)劃,投產(chǎn)后一律納入市場交易和由市場形成價(jià)格。有序放開發(fā)用電計(jì)劃,積極推進(jìn)電力直接交易,完善規(guī)范交易機(jī)制,為市場競爭創(chuàng)造條件。
隨著煤電去產(chǎn)能的深入,很多省份都對新煤電機(jī)組做了這樣的規(guī)定。
“這意味著新核準(zhǔn)并網(wǎng)的煤電機(jī)組未來都要在市場中尋找定位,電量、電價(jià)不再有鐵飯碗。”華創(chuàng)證券分析師王秀強(qiáng)向《證券日報(bào)》記者表示,這項(xiàng)規(guī)定的目的是把煤電推向市場,一是通過市場化手段加速煤電去產(chǎn)能,二是為電力市場化交易創(chuàng)造條件,更多煤電參與市場競爭,三是通過增量煤電項(xiàng)目市場交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格,優(yōu)勝劣汰,倒逼存量機(jī)組改革。
需要一提的是,隨著新電改不斷深入,電力市場化是大勢所趨。大用戶直購電、跨省跨區(qū)競價(jià)交易、售電側(cè)零售等具有市場化特質(zhì)的電量交易已初具規(guī)模,市場化交易電量占比日益提高。
電力市場化對于產(chǎn)能過剩的煤電行業(yè)來說,既有很多的機(jī)遇,又面臨激烈的競爭。
“政策導(dǎo)向是新機(jī)組新辦法,老機(jī)組計(jì)劃分配電量的比例預(yù)計(jì)也將逐步減少,發(fā)用電計(jì)劃放開后,只能說得市場者得天下?!蓖跣銖?qiáng)還表示,很多電企不愿意走市場,還希望發(fā)計(jì)劃。
實(shí)際上,今年以來,繼煤炭、鋼鐵之后,煤電去產(chǎn)能也被國家正式列入計(jì)劃。
前不久,能源局召開新聞發(fā)布會(huì)介紹2017年前三季度能源形勢和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)展情況時(shí)稱,今年前三季度煤電利用小時(shí)約3300小時(shí),同比改善趨勢明顯;已淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組約240萬千瓦,停緩建煤電產(chǎn)能工作已完成年初目標(biāo)。
能源局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示,煤電建設(shè)速度明顯放緩,前三季度全國主要發(fā)電企業(yè)煤電建設(shè)投資同比下降25%,煤電新投產(chǎn)裝機(jī)同比減少,煤電利用小時(shí)數(shù)約3300小時(shí),利用小時(shí)數(shù)和發(fā)電量同比增加,調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)。
王秀強(qiáng)認(rèn)為,在發(fā)電機(jī)組供大于求的格局下,新建機(jī)組投資將會(huì)更加謹(jǐn)慎,這應(yīng)該是煤電機(jī)組跑馬圈地的拐點(diǎn)。
而煤電去產(chǎn)能初見成效,火電行業(yè)的盈利水平也有所提高。
東北證券分析師龔斯聞?wù)J為,煤電新增裝機(jī)受限疊加用電需求增長的影響,火電利用小時(shí)企穩(wěn)回升,行業(yè)盈利拐點(diǎn)初現(xiàn)端倪。