隨著中國信息通信科技集團(tuán)有限公司日前宣告成立,下半年中央企業(yè)的重組整合進(jìn)程被再次賦予想象空間。分析人士認(rèn)為,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),下半年央企重組將繼續(xù)加碼,煤炭等五大領(lǐng)域整合案例將會(huì)持續(xù)涌現(xiàn)。
《證券日報(bào)》記者梳理近幾年央企重組整合情況發(fā)現(xiàn),每到下半年可以說是央企重組整合高發(fā)期。如在2015年6起重組案例中,有5起發(fā)生在下半年;2016年6起重組案例,均發(fā)生在下半年;到2017年,雖然全年僅有2起重組案例,但也都發(fā)生在下半年。
如果僅從數(shù)量上看,去年中央企業(yè)的重組整合步伐相較之前確實(shí)略有降速,但不能否認(rèn)的是,盡管去年中國輕工集團(tuán)公司、中國工藝(集團(tuán))公司整體并入中國保利集團(tuán)后,使得中央企業(yè)數(shù)量減至99家,并完成此前國資委提出的“將央企數(shù)量降至百家以內(nèi)”的目標(biāo)。但進(jìn)入2018年,央企重組的整合步伐仍在持續(xù)。如1月31日,中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組;6月27日,武漢郵電科學(xué)研究院有限公司與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。
昨日,上海天強(qiáng)管理顧問總經(jīng)理祝波善在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,雖然目前央企數(shù)量已減至96家,但總的來看,下半年央企數(shù)量還有進(jìn)一步減量的空間。究其原因,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是構(gòu)建新型國資監(jiān)管體系的需要。具體體現(xiàn)在分類監(jiān)管以及國有資本運(yùn)營平臺(tái)公司構(gòu)建的需要;二是面對新形勢國有資本產(chǎn)業(yè)布局的需要。具體而言,不同產(chǎn)業(yè)在新形勢下的此消彼長、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的需要。
“當(dāng)然,也不排除有做加法的央企重組案例產(chǎn)生?!弊2ㄉ迫缡钦f。
值得關(guān)注的是,近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議明確提出,下半年要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)國有資本進(jìn)一步向符合國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
“重組整合不僅是國企改革的重要方式,也是國有企業(yè)發(fā)展的重要途徑,更是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段?!眹鴦?wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎預(yù)計(jì),在一定時(shí)期內(nèi),并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的重組整合案例將持續(xù)涌現(xiàn)。
在祝波善看來,雖然央企間重組整合在持續(xù)推進(jìn),但總體上的整合效果還有待進(jìn)一步提升,因?yàn)閺哪壳扒闆r來看,部分重組案例僅是解決了范圍合并的問題,還沒有解決真正的融合、協(xié)同等問題。