據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2月1日消息,記者了解到,“十三五”煤鋼去產(chǎn)能的主要目標(biāo)任務(wù)已基本完成,下一步關(guān)鍵是在提高供給質(zhì)量上下功夫,2019年僵尸企業(yè)“出清令”已發(fā)出,目前工信部、國(guó)資委等多個(gè)部門以及陜西、河南、河北、黑龍江等多地都明確了作戰(zhàn)目標(biāo),將加碼處置啟動(dòng)難、實(shí)施難、人員安置難等問題,退出實(shí)施辦法等一攬子政策將出。
工信部提出,2019年支持重點(diǎn)省份鋼鐵去產(chǎn)能,督促地方以處置僵尸企業(yè)為抓手,堅(jiān)定不移去除低效產(chǎn)能。嚴(yán)把產(chǎn)能置換審核關(guān),開展產(chǎn)能置換方案專項(xiàng)抽查。進(jìn)一步推動(dòng)京津冀等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能向域外轉(zhuǎn)移。研究制定引導(dǎo)短流程煉鋼發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。適時(shí)啟動(dòng)修訂一批規(guī)范管理辦法,持續(xù)做好企業(yè)規(guī)范管理工作。
“這個(gè)工作做起來(lái)確實(shí)比較難,最大的難點(diǎn)還在于怎么處置好債務(wù)處理和人員安置的問題?!眹?guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示,下一步要更好地鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步加大僵尸企業(yè)的退出工作力度,組織開展重點(diǎn)虧損子企業(yè)的專項(xiàng)治理,減少虧損企業(yè)數(shù)量和虧損額。
陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中在政府工作報(bào)告中提到,2019年,陜西將處置78戶僵尸企業(yè),完成210萬(wàn)噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。黑龍江表示,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,按照臺(tái)賬年度要求,堅(jiān)決完成小煤礦關(guān)閉和退出落后產(chǎn)能任務(wù),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,做到真關(guān)真管真淘汰,有效處置僵尸企業(yè)。
河北明確,2019年年內(nèi)再壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、煤炭1000萬(wàn)噸、水泥100萬(wàn)噸、焦炭300萬(wàn)噸、平板玻璃660萬(wàn)重量箱、火電50萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)張家口、廊坊鋼鐵產(chǎn)能退出。山西則要堅(jiān)定走“減、優(yōu)、綠”之路,繼續(xù)運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段退出煤炭過剩產(chǎn)能,穩(wěn)妥處置已關(guān)閉退出煤礦的資產(chǎn)債務(wù)問題。四川稱,2019年加快鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)重組整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
河南提出,堅(jiān)持去化過剩產(chǎn)能勁頭不松,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),加快拆除已實(shí)施置換的低效鋼鐵設(shè)備,積極化解水泥、電解鋁等過剩產(chǎn)能,淘汰改造落后煤電機(jī)組150萬(wàn)千瓦左右。堅(jiān)持處置僵尸企業(yè)力度不減,做好債務(wù)化解、破產(chǎn)審理、稅收支持、資產(chǎn)處置等工作。堅(jiān)持扶持結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不變,加大對(duì)“破、立、降”獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度,落實(shí)好去產(chǎn)能職工安置、礦權(quán)土地、債務(wù)處置等政策,形成正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰的政策導(dǎo)向。