今年新能源汽車補(bǔ)貼將大幅退坡

作者:李苑  發(fā)布時(shí)間:2019-03-27   來(lái)源:上海證券報(bào)

  按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排,為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,采取分段釋放調(diào)整壓力的做法,即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。

  備受市場(chǎng)關(guān)注的新能源汽車補(bǔ)貼政策終于出爐。財(cái)政部等四部委26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(下稱《通知》)明確,地方應(yīng)完善政策,過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。

  本次調(diào)整,按照技術(shù)上先進(jìn)、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則,適當(dāng)提高了技術(shù)指標(biāo)門檻。主要體現(xiàn)在,穩(wěn)步提高新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,適度提高新能源汽車整車能耗要求,提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,通知明確,根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定,降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)大起大落。

  據(jù)介紹,本次調(diào)整旨在加大補(bǔ)貼退坡力度,分階段釋放壓力。按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排,為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,采取分段釋放調(diào)整壓力的做法,即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當(dāng)前整車綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。

  云杉智慧新能源總裁徐征鵬在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,和去年相比,《通知》要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最明顯的變化是續(xù)駛里程有大幅提高,這對(duì)續(xù)駛里程短的企業(yè)可能會(huì)有較大影響。預(yù)計(jì)今年過(guò)渡期結(jié)束后,部分新能源汽車價(jià)格可能會(huì)上漲。同時(shí),也會(huì)有部分車廠價(jià)格或微調(diào),以保持市場(chǎng)份額。

  《通知》要求,過(guò)渡期后地方補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的,中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。

  “這對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)是極大利好。預(yù)計(jì)每年會(huì)有上百億元的政府補(bǔ)貼進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),一些龍頭車廠所在城市或會(huì)密集出臺(tái)鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)車輛和充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?!毙煺鼯i表示。

  《通知》還明確,從2019年開(kāi)始,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。

  同時(shí),過(guò)渡期內(nèi),符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。

  徐征鵬認(rèn)為,政策不但緩解了生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流壓力,同時(shí)也給了技術(shù)暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一些時(shí)間去做調(diào)整。對(duì)于燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布,則意味著政府還是持鼓勵(lì)發(fā)展的態(tài)度。

  《通知》提出,完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分階段釋放壓力。根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定,降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)大起大落。

      關(guān)鍵詞: 新能源車


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