3月18日，新疆生產建設兵團發(fā)改委發(fā)布《2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發(fā)電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發(fā)主體招標公告》。
本次招標項目地址位于第六師五家渠市轄區(qū)內，項目總規(guī)模為100萬千瓦，其中含：光伏50萬千瓦、風電50萬千瓦。
項目建設進度要求：儲備項目一旦被納入國家基地項目，在符合國家有關要求的基礎上，應按國家關于大基地項目的建設時序要求按期完成開發(fā)建設工作。配套儲能規(guī)模原則上應與項目本體同步建設。
招標公告還指出，上網電價執(zhí)行國家、自治區(qū)及兵團價格主管部門適用的電價政策。
為支撐外送，本次招標鼓勵具備既有或依法依規(guī)具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發(fā)電等深度調峰能力項目的企業(yè)參與投標。
本項目接受聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家。按合資模式組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)負責建設運營的場址規(guī)模應不低于其他任何一家聯(lián)合體成員的規(guī)模，且原則上每個聯(lián)合體成員負責建設運營的場址總規(guī)模不低于20萬千瓦，單一發(fā)電類型規(guī)模應為10萬千瓦的整數(shù)倍。
招標公告如下：
2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發(fā)電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發(fā)主體招標公告
（招標編號：21GC61022）
招標條件
根據國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設工作有關精神，為做好國家大型風電光伏基地項目規(guī)劃與建設工作，按照《兵團發(fā)展改革委國家能源局新疆監(jiān)管辦公室關于兵團2021年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關事項的通知》（兵發(fā)改能源發(fā)〔2021〕278號）要求，受新疆生產建設兵團發(fā)展和改革委員會委托，江蘇蘇美達工程設備有限公司作為招標代理機構，電力規(guī)劃總院有限公司作為技術支撐單位，對2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發(fā)電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發(fā)主體進行國內公開招標，現(xiàn)歡迎有意愿、具備合格資質條件的投標人參加該項目投標。
項目概況
項目名稱：2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發(fā)電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發(fā)主體招標
項目預選場址及規(guī)模：第六師五家渠市轄區(qū)內。項目總規(guī)模為100萬千瓦，其中含：光伏50萬千瓦、風電50萬千瓦。
招標范圍：擇優(yōu)確定基地儲備項目的申報開發(fā)主體。
項目開發(fā)運營資格的授予：一旦中標，中標人應按國家關于大型風電光伏基地申報要求積極開展項目準備工作，并僅當項目納入國家基地項目實施方案或批復清單后，中標人才可被授予項目的投資、建設和運營資格。如儲備項目未能納入國家基地項目，則后續(xù)工作自動終止，相關風險和損失由投標人自行承擔，招標人及招標代理機構、技術支撐機構不承擔任何責任。
項目建設進度要求：儲備項目一旦被納入國家基地項目，在符合國家有關要求的基礎上，應按國家關于大基地項目的建設時序要求按期完成開發(fā)建設工作。配套儲能規(guī)模原則上應與項目本體同步建設。
中標人應嚴格遵守項目建設進度要求并按期完成項目建設工作，逾期未建成并網的，不再納入該批次項目政策保障。
對不及時按國家要求，開展準備工作、不如期完成承諾的煤電深度調峰支撐工作、不如期開工建設、項目進度嚴重滯后、無特殊原因不能如期并網的項目，項目涉及的投資主體及母公司列入失信名單予以懲戒，自上述情況發(fā)生之日起3年內不得參與兵團新能源項目競爭性配置。
經營期：按最終電價批復文件規(guī)定執(zhí)行。經營期滿項目的處置由項目公司和地方能源管理部門協(xié)商確定。
上網電價：執(zhí)行國家、自治區(qū)及兵團價格主管部門適用的電價政策。
儲備項目一旦被納入國家基地項目，中標人應在項目所在地師市行政區(qū)劃內注冊成立具有獨立法人地位的全資項目公司。項目公司的法定資本金應滿足國家規(guī)定的最低限額標準，項目公司的實際出資人應與投標文件一致，以企業(yè)集團最高級母公司投標的，可指定其專業(yè)化或區(qū)域化全資子公司作為實際出資人。
項目的變更及轉讓：項目在整個建設經營期內不得擅自變更規(guī)模、場址等主要建設內容。項目在全容量建成并網運行后三年內不得進行轉讓。
本項目參照國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設工作有關精神進行管理。
投標人資格要求
投標人應是在中華人民共和國注冊，具備獨立法人資格的企業(yè)。為支撐外送，鼓勵具備既有或依法依規(guī)具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發(fā)電等深度調峰能力項目的企業(yè)參與投標。
一個企業(yè)集團只能有一個投資主體（含企業(yè)集團最高級母公司及其下級公司）參與投標。一個企業(yè)集團如以其下級公司參與投標，該下級公司應取得企業(yè)集團中最高級母公司的書面投標授權，以證明其投標身份的唯一性。未取得書面授權的，將被視為無效投標。鼓勵投標人以企業(yè)集團最高級母公司為主體參與投標。
按照《兵團發(fā)展改革委 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室 關于兵團2021年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關事項的通知》中關于中標標段數(shù)量限制的規(guī)定，凡在兵團2021年風電、光伏發(fā)電項目競爭性配置中中標的企業(yè)集團（含最高級母公司及其下屬企業(yè)）不得參與本次儲備項目的競爭性配置。
負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同企業(yè)，不得參加同一項目投標。
本項目接受聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家，且每個聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須承擔實際出資義務。聯(lián)合體必須明確牽頭企業(yè)，牽頭企業(yè)原則上應是企業(yè)集團最高級母公司，鼓勵具備既有或依法依規(guī)具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發(fā)電等深度調峰能力項目的企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人。
按合資模式組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)在后續(xù)共同組建的項目公司中所占股比應大于其他任何一家聯(lián)合體成員所占股比；按招標場址區(qū)域建設分工合作模式組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭企業(yè)負責建設運營的場址規(guī)模應不低于其他任何一家聯(lián)合體成員的規(guī)模，且原則上每個聯(lián)合體成員負責建設運營的場址總規(guī)模不低于20萬千瓦，單一發(fā)電類型規(guī)模應為10萬千瓦的整數(shù)倍。
截止2021年12月31日，投標人總資產不低于100億元，凈資產不低于20億元，資產負債率不高于85%。
截止2021年12月31日，投標人在中國境內地面集中式光伏電站和/或陸上風電場并網業(yè)績不低于在本項目中實際承擔的對應發(fā)電類型建設規(guī)模。即：按合資模式組成聯(lián)合體的，以各成員所占股比分別計算對應發(fā)電類型規(guī)模；按招標場址區(qū)域建設分工合作模式組成聯(lián)合體的，以各自分工區(qū)域相對應的發(fā)電類型規(guī)模為準。
其他要求：
（1）2019年1月1日至今，投標人沒有因違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)及管理規(guī)定，受到相關管理部門處罰或者企業(yè)主要負責人受到刑事處罰等情形。
（2）2019年1月1日至今，投標人在兵團轄區(qū)內未發(fā)生過嚴重違約，或重大及以上安全生產事故，或嚴重拖欠農民工工資的情況。
（3）投標人未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
（4）投標人沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被暫?；蛉∠⒇敭a被接管、凍結、破產等狀態(tài)。
聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述各項資格要求。
招標文件的獲取
招標文件的發(fā)售期為2022年3月16日至2022年3月28日（法定公休日及節(jié)假日除外）。有意參加投標者，請于發(fā)售期內每日9:00至16:00（北京時間），與招標代理機構電話聯(lián)系招標文件獲取事宜。
招標文件每套售價人民幣800元，售后不退。購買招標文件時請?zhí)崆稗k理轉賬或銀行匯款，不接受其它付款方式。
根據新冠疫情防控要求，招標文件將以電子版形式發(fā)放，不接受現(xiàn)場領取招標文件。若投標人需要紙質版招標文件，可在招標工作結束后聯(lián)系招標代理機構獲取。
在辦理招標文件購買或投標保證金提交匯款時，請按招標公告和招標文件內容在備注欄/摘要欄注明所投項目招標編號，同時注明公司簡稱、用途（標書費或投標保證金）。因標注不清導致未能及時查收造成無法投標或無法辦理退款等手續(xù)的風險由潛在投標人自行承擔。
投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年4月7日上午10:00（北京時間）。
投標文件遞交方式、遞交地點及開標組織方式將以補充文件的形式另行通知。
逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，將不予受理。
公告發(fā)布媒介
中國招標投標公共服務平臺
新疆生產建設兵團發(fā)展和改革委員會官方網站
聯(lián)系方式
招 標 人：新疆生產建設兵團發(fā)展和改革委員會
聯(lián) 系 人：謝承江
招標代理：江蘇蘇美達工程設備有限公司
地 址：南京市玄武區(qū)長江路198號（公司本部）
北京市豐臺區(qū)金澤路165號（北京項目部）
聯(lián) 系 人：王毓斌、趙爽、和平
電 話：025-84517830（公司本部）
010-89162711、89162703、89162704（北京項目部）
郵 箱：sumec_bids@163.com
戶 名：江蘇蘇美達工程設備有限公司
開戶銀行：中信銀行南京城中支行
賬 號：7351110182300008526
紀律監(jiān)督
兵團發(fā)展改革委：0991-2899295
兵團紀委監(jiān)委：0991-2890939
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