核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全的重要基石。中國(guó)核工業(yè)創(chuàng)建60多年來(lái)，立足自主創(chuàng)新，堅(jiān)持安全發(fā)展，譜寫(xiě)了從無(wú)到有、從小到大的輝煌篇章。當(dāng)前，以高溫氣冷堆技術(shù)為代表的我國(guó)第四代核電技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，隨著“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，核電“走出去”迎來(lái)了重要?dú)v史機(jī)遇。
一、我國(guó)核電“走出去”具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和多重優(yōu)勢(shì)
當(dāng)今世界，在核安全標(biāo)準(zhǔn)普遍提升的背景下，出于最高核安全標(biāo)準(zhǔn)以及公眾可接受性方面考慮，我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注，推動(dòng)核電“走出去”具有多重優(yōu)勢(shì)。
具備完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核電“走出去”的前提條件。中國(guó)核工業(yè)60多年的發(fā)展歷程，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持走自力更生、艱苦奮斗、勇于攀登的自主創(chuàng)新道路。歷經(jīng)40余年的自主研發(fā)和推廣，歷經(jīng)基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)、示范堆建設(shè)，我國(guó)高溫氣冷堆技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)了從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)到應(yīng)用推廣的“三級(jí)跳”。目前，20萬(wàn)千瓦石島灣高溫氣冷堆重大專(zhuān)項(xiàng)示范工程進(jìn)展順利，計(jì)劃于2017年底建成發(fā)電，將有望成為世界首座第四代商用核電站。我國(guó)已經(jīng)系統(tǒng)掌握了高溫氣冷堆的全部關(guān)鍵技術(shù)，高溫氣冷堆的設(shè)備幾乎100%可以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，極高的國(guó)產(chǎn)化率有利于核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)的成套出口。高溫氣冷堆在占領(lǐng)全球第四代核電技術(shù)制高點(diǎn)，提高我國(guó)核電國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保我國(guó)核電“直線超車(chē)”等方面，具有極其重要的戰(zhàn)略地位?？梢哉f(shuō)，憑借其固有安全性、多用途、完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率高等優(yōu)勢(shì)，高溫氣冷堆技術(shù)在對(duì)外輸出方面具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
始終把安全放在首要位置是核電“走出去”的生命線。核能是清潔的，也必須是安全的。2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在第四屆核安全峰會(huì)上指出，中國(guó)實(shí)施最嚴(yán)格的安全監(jiān)管，確保中國(guó)境內(nèi)和對(duì)外出口的核電站安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。高溫氣冷堆技術(shù)是具有固有安全性的第四代先進(jìn)核電技術(shù)，其固有安全性保證了“零堆芯熔化”，在任何事故情況下，都不會(huì)發(fā)生堆芯熔化和放射性大量釋放的嚴(yán)重后果，能夠徹底杜絕類(lèi)似日本福島的核事故，不會(huì)對(duì)人類(lèi)的健康和環(huán)境造成負(fù)面影響。高溫氣冷堆的固有安全性符合國(guó)際上最高核安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠積極響應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的迫切需求。
與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)需求高度契合是核電“走出去”的突出優(yōu)勢(shì)。一是我國(guó)第四代核電技術(shù)用途廣泛，可以滿足“一帶一路”沿線國(guó)家在多領(lǐng)域應(yīng)用方面的能源需求。高溫氣冷堆出口溫度高，蒸汽透平效率達(dá)42%，氦氣透平效率可達(dá)50%，可以廣泛應(yīng)用于高效發(fā)電、石油化工、煤的氣化與液化、稠油熱采、海水淡化等領(lǐng)域。而且，高溫氣冷堆特別適合沙特等淡水資源緊缺的“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，能夠在更加廣泛的工業(yè)領(lǐng)域替代常規(guī)能源。二是我國(guó)第四代核電技術(shù)在適應(yīng)不同電網(wǎng)需求方面具有突出優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的電網(wǎng)大多難以承受百萬(wàn)千瓦級(jí)以上核電站，而高溫氣冷堆通過(guò)多模塊組合，可以建設(shè)10萬(wàn)千瓦至100萬(wàn)千瓦等系列裝機(jī)容量的核電機(jī)組，模塊化的小堆特別適宜建設(shè)在靠近負(fù)荷中心以及擁有中小電網(wǎng)的這些國(guó)家和地區(qū)。
二、“一帶一路”倡議為核電“走出去”創(chuàng)造了良好發(fā)展機(jī)遇
在新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家發(fā)展全局的高度，主動(dòng)應(yīng)對(duì)形勢(shì)深刻變化，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，作出了“一帶一路”重大決策部署?！耙粠б宦贰背h以共商、共建、共享為原則，為構(gòu)筑人類(lèi)命運(yùn)共同體和利益共同體開(kāi)啟了新的航程，受到廣泛歡迎和積極響應(yīng)。受益于“一帶一路”的有效推進(jìn)，我國(guó)核電“走出去”正迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇和良好發(fā)展時(shí)機(jī)。
“一帶一路”沿線國(guó)家核能需求大，市場(chǎng)空間廣闊。“一帶一路”倡議涉及亞歐非眾多國(guó)家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別占全球的63%和29%，廣闊的市場(chǎng)空間為能源合作提供了得天獨(dú)厚的有利條件。從電力需求方面來(lái)看，“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家的電力消費(fèi)水平較低，發(fā)展空間巨大。我們預(yù)計(jì)，“一帶一路”沿線非經(jīng)合組織國(guó)家未來(lái)的電力消費(fèi)水平將會(huì)有很大增長(zhǎng)空間；電力消費(fèi)量的增加，必然會(huì)帶動(dòng)這些國(guó)家的電力投資，從而為我國(guó)核電“走出去”提供重大機(jī)遇。同時(shí)，我們看到，“一帶一路”沿線國(guó)家許多是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升期，這些國(guó)家和地區(qū)在核電建設(shè)領(lǐng)域“起步晚、起點(diǎn)高”，通常沒(méi)有既有技術(shù)路線的約束，一般堅(jiān)持最高核安全標(biāo)準(zhǔn)，都在積極準(zhǔn)備引進(jìn)安全高效的核電技術(shù)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線的國(guó)家和地區(qū)中，除中國(guó)以外，已有核電的國(guó)家和地區(qū)有19個(gè)，計(jì)劃發(fā)展核電的國(guó)家和地區(qū)有20多個(gè)，預(yù)計(jì)2030年前規(guī)劃建設(shè)核電機(jī)組約240臺(tái)，總投資規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億美元，開(kāi)展互利合作的前景十分廣闊。
核電“走出去”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，取得了重大突破。2013年10月，國(guó)家能源局公布《服務(wù)核電企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)施方案》，首次提出核電“走出去”戰(zhàn)略。從此，核電“走出去”就成為了我國(guó)與潛在核電輸入國(guó)雙邊政治、經(jīng)濟(jì)交往的重要議題，核電企業(yè)“走出去”也有了明確的方向性指引。當(dāng)前，在“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，核電作為中國(guó)高科技和高端制造業(yè)走向世界的一張“國(guó)家名片”，受到高度關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視核電“走出去”工作，在出訪國(guó)外時(shí)，重點(diǎn)推介中國(guó)核電技術(shù)，促成了一系列雙邊、多邊合作。2016年1月19日，在習(xí)近平主席與沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼見(jiàn)證下，中國(guó)核建集團(tuán)和沙特能源城簽訂了《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目合作諒解備忘錄》，這是中沙兩國(guó)共同落實(shí)“一帶一路”倡議的重要舉措，標(biāo)志著在“十三五”開(kāi)局之年，我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代核電技術(shù)實(shí)現(xiàn)了“走出去”的重大突破。
“一帶一路”倡議奉行合作共贏理念，助力核電更好“走出去”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持合作共贏，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。加快推進(jìn)我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代核電技術(shù)“走出去”完全符合合作共贏的理念。高溫氣冷堆技術(shù)可以帶動(dòng)中國(guó)高端制造業(yè)走出去，同時(shí)很好地滿足“一帶一路”沿線很多國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求和承接能力，使世界上更多國(guó)家和人民共享當(dāng)代最安全和最先進(jìn)的核電技術(shù)帶來(lái)的福祉。我國(guó)同各國(guó)開(kāi)展多種形式的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，有利于把各自的比較優(yōu)勢(shì)銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
三、堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打造“走出去”的國(guó)家名片
作為中國(guó)高科技和高端制造業(yè)走向世界的一張“國(guó)家名片”，高溫氣冷堆“走出去”對(duì)于我國(guó)核工業(yè)直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意義重大，同時(shí)也是為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“中國(guó)力量”的務(wù)實(shí)之舉。中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司是高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化的主力軍，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記就我國(guó)核工業(yè)創(chuàng)建60周年作出的重要指示精神，立足國(guó)內(nèi)、面向世界，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持安全發(fā)展核電。核安全與核事業(yè)相生相伴。能否安全發(fā)展核事業(yè)，事關(guān)國(guó)家與地區(qū)安全穩(wěn)定，事關(guān)公眾身心健康和切身利益，事關(guān)生態(tài)環(huán)境安全，是人類(lèi)和平利用核能、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展所面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)核建集團(tuán)始終把核安全工作放在各項(xiàng)工作首位，牢固樹(shù)立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，著力打造精品工程。目前，中國(guó)核建集團(tuán)勇?lián)厝?，正在全力以赴建設(shè)包括高溫氣冷堆示范工程在內(nèi)的全部核電工程，將于2017年底建成投產(chǎn)的高溫氣冷堆示范工程，為打造核電“走出去”的國(guó)家名片奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展核電。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)核工業(yè)戰(zhàn)線寄予厚望，要求我們?cè)诓粩喙?jiān)克難中追求卓越，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，全面提升核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須大力弘揚(yáng)核工業(yè)“兩彈一艇”精神，立足自主創(chuàng)新，不斷提高自主核電技術(shù)水平，通過(guò)示范工程和今后的批量化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)品牌”的跨越，獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。目前，在高溫氣冷堆實(shí)驗(yàn)堆和示范工程的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化，60萬(wàn)千瓦商用高溫氣冷堆核電站的經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)和第三代核電處于同一水平上。在國(guó)家主管部門(mén)的大力支持下，中國(guó)核建集團(tuán)針對(duì)沙特、阿聯(lián)酋迪拜、南非、印尼等“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，進(jìn)一步加大推進(jìn)高溫氣冷堆“走出去”的力度。同時(shí)，中國(guó)核建集團(tuán)正在全力推進(jìn)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的前期開(kāi)發(fā)工作，分別在福建、廣東、江西、浙江等多個(gè)省市開(kāi)展了高溫氣冷堆項(xiàng)目前期工作，得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府的大力支持，這些都將為高溫氣冷堆“走出去”創(chuàng)造良好條件。
堅(jiān)持核電產(chǎn)業(yè)鏈集成“走出去”。核電“走出去”是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，以自主研發(fā)為基礎(chǔ)、以技術(shù)輸出為龍頭，能夠帶動(dòng)工程設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等核電產(chǎn)業(yè)鏈集成“走出去”，有利于我國(guó)延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新的發(fā)展條件下國(guó)家積極擴(kuò)大出口尤其是高新技術(shù)輸出，高溫氣冷堆技術(shù)由于具備創(chuàng)新引領(lǐng)和高新技術(shù)的根本屬性，在技術(shù)輸出方面具有突出優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)高溫氣冷堆“走出去”，不僅能使世界上更多國(guó)家和人民共享當(dāng)代最安全和最先進(jìn)的核電技術(shù)帶來(lái)的福祉，也能在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展。
