響應(yīng)國(guó)家促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，東莞塘廈的干先生在家里安置了一套分布式光伏發(fā)電設(shè)備。按照光伏發(fā)電購(gòu)銷(xiāo)合同的要求，他辦理了工商執(zhí)照、刻公章等所有的配合工作，就等著家里的分布式光伏發(fā)電設(shè)備發(fā)出電后，自己收取電費(fèi)，國(guó)家以及東莞市政府給予的各種補(bǔ)貼。然而自2014年9月份并網(wǎng)發(fā)電至今年2月份，他未收到一分錢(qián)。于是他將廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司以及該公司的東莞供電局告上了法庭，要求退回價(jià)值近10萬(wàn)元的發(fā)電設(shè)備，同時(shí)足額補(bǔ)發(fā)電費(fèi)及補(bǔ)貼。昨日下午，該案件在東莞第一人民法院開(kāi)庭審理。
庭前均表示愿意調(diào)解 但雙方分歧太大
在塘廈一處別墅住宅居住的干先生，平時(shí)在深圳工作。2014年6月，他到東莞供電部門(mén)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦事時(shí)，有工作人員向其推介分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。發(fā)出的電部分自用，剩余的可賣(mài)給電網(wǎng)，賺取電費(fèi)。同時(shí)國(guó)家和地方政府為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有各種補(bǔ)貼發(fā)放。干先生認(rèn)為項(xiàng)目挺好，決定在家中安裝一套發(fā)電設(shè)備，購(gòu)置設(shè)備和安裝總共花費(fèi)98000元，當(dāng)年9月16日正式并入電網(wǎng)發(fā)電，但截至今年2月29日起訴到法院，一分錢(qián)也沒(méi)有收到。
“這不等于我個(gè)人掏錢(qián)買(mǎi)設(shè)備免費(fèi)為供電部門(mén)發(fā)電嗎，這設(shè)備安裝在我家就相當(dāng)于一個(gè)擺設(shè)或者廢件”，干先生訴求被告賠償原告光伏發(fā)電設(shè)備損失98000元；被告支付給原告光伏發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)6338 .65元，國(guó)家補(bǔ)貼5 3 0 3 .2 6元，地方補(bǔ)貼3788 .04元(以上均暫計(jì)至2016年2月27日，實(shí)際應(yīng)持續(xù)支付)，合計(jì)15429.95元；被告按國(guó)家、地方文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)支付甲方相應(yīng)國(guó)家、地方補(bǔ)貼及上網(wǎng)電費(fèi)等。
東莞供電部門(mén)的代理人則表示，被告沒(méi)有造成干先生發(fā)電設(shè)備損失，因此不應(yīng)承擔(dān)有關(guān)賠償責(zé)任。干先生所訴稱(chēng)的電費(fèi)存在錯(cuò)誤，且計(jì)算的價(jià)格含有稅價(jià)。干先生應(yīng)得的電費(fèi)，被告已于3月18日足額支付了，國(guó)家補(bǔ)貼的前提是發(fā)電項(xiàng)目要取得登記備案，干先生的項(xiàng)目剛剛獲得東莞發(fā)改部門(mén)的備案。東莞政府的補(bǔ)貼應(yīng)是財(cái)政部門(mén)發(fā)放的，所以與被告無(wú)關(guān)。
對(duì)此，干先生稱(chēng)，是他起訴到法院后，供電部門(mén)才派人抄表，支付的電費(fèi)，之所以未能取得登記備案，責(zé)任也在被告。
庭前，法官助理組織雙方調(diào)解，雙方均表示愿意，但干先生堅(jiān)持自己的訴求，被告方的代理人表示無(wú)法滿(mǎn)足。調(diào)解不成后，案件正式進(jìn)入開(kāi)庭審理階段。
焦點(diǎn)
1發(fā)電設(shè)備是否可以退回？
干先生：我是受?chē)?guó)家政策的引導(dǎo)以及被告工作人員的推銷(xiāo)，才決定購(gòu)買(mǎi)安裝發(fā)電設(shè)備的。我按照合同完成了所有的配合工作，但并網(wǎng)發(fā)電后，被告一直未按合同約定及國(guó)家政策的要求支付補(bǔ)貼及上網(wǎng)電費(fèi)。我與被告多次交涉，其一直未能履行共同義務(wù)。
并網(wǎng)發(fā)電后至今，供電部門(mén)仍然收取我家的電費(fèi)，等于說(shuō)我花錢(qián)買(mǎi)的設(shè)備一直免費(fèi)給電網(wǎng)發(fā)電。要求退回設(shè)備，只要被告按照我訴求賠償后，隨時(shí)可以搬走設(shè)備。
被告代理人：干先生已經(jīng)確認(rèn)了，目前發(fā)電設(shè)備仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就是說(shuō)并未受損害，仍能正常發(fā)電，干先生仍然能夠繼續(xù)獲得上網(wǎng)電費(fèi)和相關(guān)補(bǔ)貼。其次，干先生是向第三方公司東莞啟明星新能源公司購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，這與被告無(wú)關(guān)，被告無(wú)須承擔(dān)賠償責(zé)任。
2電費(fèi)及補(bǔ)貼是否該補(bǔ)發(fā)？
被告代理人：干先生家的發(fā)電設(shè)備發(fā)的電部分是其自己家用的，剩余的電量會(huì)并入電網(wǎng)，這部分電量會(huì)計(jì)算電費(fèi)和相應(yīng)的補(bǔ)償。供電部門(mén)2016年3月18日抄表數(shù)據(jù)顯示，干先生家的設(shè)備總發(fā)電量為13468度，其中上網(wǎng)電量為11688度。這部分的電費(fèi)已經(jīng)支付給了干先生。且干先生自己統(tǒng)計(jì)的電量和電價(jià)的計(jì)算等，均存在一定的誤算，例如價(jià)格含稅等。
國(guó)家補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放前提是干先生需要取得發(fā)改部門(mén)的登記備案，才可獲得補(bǔ)貼。干先生在起訴后的2016年3月23日才取得東莞發(fā)改局的備案，只有此時(shí)間后的發(fā)電才可獲得補(bǔ)貼。
干先生：辦理登記備案所需要的所有材料都是供電部門(mén)掌握，按照合同的要求，這都是供電部門(mén)幫助解決的。國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)貼文件在2013年就出臺(tái)了，東莞供電部門(mén)在我起訴之后才將材料提交給東莞發(fā)改局，足以證明是供電部門(mén)的工作消極，導(dǎo)致我一直未獲得備案審批。
對(duì)于價(jià)格含稅的問(wèn)題，我按照合同要求，辦理了工商執(zhí)照，且領(lǐng)取了發(fā)票，并將空白發(fā)票交給了供電部門(mén)，根本不存在稅的問(wèn)題。
對(duì)于發(fā)電量的問(wèn)題，如前所述，供電部門(mén)一直收取我家的電費(fèi)，那發(fā)的電去了哪里，只能是全部都并了網(wǎng)。
被告代理人：合同以及國(guó)家政策，均沒(méi)有對(duì)用戶(hù)辦理備案登記的期限進(jìn)行限制。分布式光伏發(fā)電是個(gè)新事物，無(wú)論是政府還是供電部門(mén)都在摸索，辦理任何審批都需要一個(gè)過(guò)程，被告是積極為用戶(hù)辦理備案登記的。
發(fā)電設(shè)備上裝備了專(zhuān)門(mén)的電表，工作人員可以通過(guò)計(jì)算得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，多少電是自用的，多少電是并網(wǎng)的。干先生交電費(fèi)，說(shuō)明干先生在使用電器時(shí)所需的電量已超出了當(dāng)時(shí)發(fā)電設(shè)備的發(fā)電量，就需要用供電局的供電。因此繳納電費(fèi)并不說(shuō)明，設(shè)備發(fā)的電全部并網(wǎng)了。
