2017年光伏上網標桿電價出爐

發(fā)布時間:2016-12-05   來源:華夏能源網  

?在行業(yè)人士千呼萬喚之下,2017年光伏標桿上網電價終于出臺!

2016年12月2日,記者拿到一份最新的2017光伏上網電價,一二三類資源區(qū)電價定在0.6/0.7/0.8/千瓦時,這與我們10月18日的報道預測完全一致!

在此前的9月29日,國家發(fā)改委出臺了《關于調整新能源標桿電價的通知(征求意見稿)》,這個意見稿中,擬將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類大資源區(qū)地面電站光伏上網電價分別由0.80元、0.88元、0.98元下調至0.55元、0.65元、0.75元。對此方案,業(yè)界一片嘩然,都在高呼下調力度過大,斷崖式下調將對光伏行業(yè)造成傷害,希望發(fā)改委能夠適當控制調價幅度。

據(jù)了解,0.6/0.7/0.8/千瓦時確定為2017年光伏標桿上網電價,目前正在走相關流程,將于不久后正式下發(fā)。對于這樣的電價,并沒有此前業(yè)界部分企業(yè)呼吁的價格,但也基本符合預期:不會餓死,但也不會有多高利潤。

預測完全一致:光伏新標桿電價出爐

2016年10月18日,國家發(fā)改委價格司召開了座談會,聽取各方面關于調整新能源標桿電價的意見建議。邀請出席會議的包括財政部經建司,能源局新能源司,華能,大唐,華電,國電,國家電投,三峽,中廣核,龍源,協(xié)鑫,天合集團財務部(新能源公司),國家電網,南方電網公司財務部,水規(guī)總院等。

對于此前發(fā)改委出臺的條件征集意見方案,以企業(yè)和協(xié)會代表一方普遍呼吁光伏上網電價不要出現(xiàn)斷崖式下跌,這將給行業(yè)帶來巨大沖擊,希望上級部門可以照顧到企業(yè)的難處,縮小降價幅度。

對于這些意見,國家能源局新能源司是比較支持的,也提出意見說不要降太狠?!澳茉淳謱ξ覀児夥袠I(yè)還是一種呵護的態(tài)度”。某參會人士告訴記者說。同時,發(fā)改委價格司也直陳了自己的難處:上網電價太高,補貼缺口太大,資金籌措、利益協(xié)調存在很大難處。

根據(jù)最新的調價方案看,發(fā)改委是聽取了座談會參會各方的意見,降價幅度有所收窄。發(fā)改委政府部門領導的意見很明確,光伏要以倒逼機制來促進行業(yè)成本下降,但也不會讓光伏企業(yè)都沒有利潤活不下去,一句話:會逼你,但不會逼死你。

2017年光伏標桿上網電價文件明確:2017年1月1日以后納入財政補貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目,執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標桿上網電價。2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目,但于2017年6月30日以前仍未投運的,執(zhí)行2017年標桿上網電價。

分布式0.4元/0.35元:政策呵護意圖明顯

發(fā)改委此前出臺的“征求意見稿”指出,適當降低分布式光伏補貼標準,利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。

對“自發(fā)自用、余電上網”模式的分布式光伏發(fā)電,實行按照全電量補貼的模式,補貼標準分別為:一類、二類、三類資源區(qū)分別為0.2元/0.25元/0.3元每千瓦時,補貼資金通過可再生能源發(fā)展基金予支付;“全額上網”模式則執(zhí)行光伏電站價格,具體補貼發(fā)放審批程序按照光伏電站的方式執(zhí)行。

相比之前0.42元全補,分布式補貼幅度出現(xiàn)大幅下降,這對于分布式的發(fā)展將非常不利。尤其是全額上網也改成了按照光伏電站方式來執(zhí)行,這會給屋頂光伏業(yè)主帶來很大的麻煩。

業(yè)內知情人士向記者透露,新的標桿電價對于分布式降價幅度也有所緩和,不再按照意見稿的三檔定價,二是分成兩檔,目前了解到的電價為0.4元/0.35元每千瓦時。但目前這一信息還沒有得到發(fā)改委方面的證實,最終價格請關注后續(xù)報道。

國家本意是要重點發(fā)展分布式,原定目標是到2020年1500GW的40%都應該是分布式的,但是現(xiàn)在來看分布式實際上只占到14%,發(fā)展情況不達預期。新的分布式電價,某種程度上體現(xiàn)了政策制定者對于分布式的呵護,這對于眾多在押寶分布式發(fā)展的光伏企業(yè)來說是一大利好。

      關鍵詞: 電力新聞

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