各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,費城街道辦事處,縣政府有關(guān)部門:
《費縣光伏扶貧項目收益分配監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
費縣人民政府辦公室
2016年5月6日
費縣光伏扶貧項目收益分配監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實脫貧攻堅工作要求,明確光伏扶貧發(fā)電項目收益分配,根據(jù)《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源[2016]621號)制定本辦法。
第二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在對扶貧對象精準識別的基礎(chǔ)上,對貧困對象進行動態(tài)管理,原則上應(yīng)保障貧困戶每戶獲得年收入3000元以上。
第二章 收益與分配
第三條 在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有,收益除還貸外全部歸貧困戶。
第四條 各級政府資金支持建設(shè)的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有,由村集體確定項目收益分配方式,大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用。
第五條 村級光伏扶貧電站,由政府控股的費縣富農(nóng)光伏發(fā)電有限責任公司以光伏發(fā)電經(jīng)營權(quán)收益和其他有效資產(chǎn)為抵押,爭取上級政策性銀行或商業(yè)銀行支持,統(tǒng)一承貸。建立扶貧收益發(fā)放機制,扣除銀行還款、運維費用、土地使用成本及相應(yīng)稅金,考慮光伏衰減額后,其余全部作為貧困戶收益,由費縣供電公司統(tǒng)一結(jié)算,費縣富農(nóng)光伏發(fā)電有限責任公司按照“一戶一卡”制合法、平均分撥到每個貧困戶的“惠農(nóng)一卡通”。
第六條 集中式光伏扶貧電站,主要采取“光伏+”運作模式,由費縣人民政府和山東東方商業(yè)集團共同出資建設(shè),出資比例為3:7。由山東東方商業(yè)集團負責建設(shè)和管理運營,自2016年起20年內(nèi),每年向?qū)?yīng)貧困戶支付3000元/每戶。費用由費縣供電公司按月直接從上網(wǎng)電費中扣除撥付給大田莊鄉(xiāng)人民政府,大田莊鄉(xiāng)人民政府按月支付給相應(yīng)貧困戶。
第三章 監(jiān)督與管理
第七條 縣供電公司按結(jié)算周期向貧困村、貧困戶全額支付上網(wǎng)電費。
第八條 村委會負責每季度對本村光伏電站發(fā)電量和收益進行分配和公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有光伏電站年發(fā)電量和收益統(tǒng)計并張榜公布,接受群眾和社會監(jiān)督。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要嚴格執(zhí)行扶貧政策規(guī)定,不得弄虛作假,縣發(fā)改、財政、扶貧部門要加大聯(lián)合督查,對存在截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧資金的要限期整改,整改不到位或構(gòu)成違紀的,要及時移交有關(guān)部門嚴肅處理,并追究相關(guān)人員責任。
第四章 附 則
第十條 本辦法自2016年5月10日起施行,有效期至2021年5月9日。