新疆發(fā)改委 能源局積極推進(jìn)能源改革 積極開展光伏扶貧工作

發(fā)布時(shí)間:2016-10-13   來源:新疆發(fā)改委

?今年8月14日,自治區(qū)黨委召開經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議,會(huì)議要求把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的明確要求上來,堅(jiān)定不移的推進(jìn)各領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力推進(jìn)2016年能源發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是積極做好“十三五”能源規(guī)劃銜接和落實(shí)工作。按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于“十三五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)自治區(qū)人民政府審定《新疆“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》,修改完善煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源、煤化工、電網(wǎng)等14個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,并積極與國(guó)家有關(guān)部門銜接規(guī)劃重大思路、發(fā)展目標(biāo)及重大項(xiàng)目,推動(dòng)規(guī)劃按照預(yù)期逐步落實(shí)。

二是全面加快“疆電外送”工程實(shí)施。建成投運(yùn)五彩灣—岌岌湖—三塘湖、三塘湖—哈密北等750千伏輸變電工程項(xiàng)目,大幅提升哈密北能源基地的電力外送能力;全面開工建設(shè)準(zhǔn)東-華東(皖南)±1100千伏特高壓直流輸電工程及配套1320萬千瓦電源項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)“疆電外送”第三條通道哈密北—河南信陽±800千伏特高壓直流輸電工程前期工作,向國(guó)家能源局上報(bào)了哈密煤電基地規(guī)劃,推動(dòng)哈密煤電外送基地規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告及水資源論證報(bào)告取得國(guó)家批復(fù)。

三是穩(wěn)步推進(jìn)疆內(nèi)電力建設(shè)。嚴(yán)格控制新增火電產(chǎn)能,2016年不核準(zhǔn)新建火電項(xiàng)目;建成輪臺(tái)2×35萬千瓦熱電廠等電源項(xiàng)目,新開工建設(shè)華電哈密四期熱電廠、鄯善合盛電業(yè)熱電廠等電源項(xiàng)目,滿足疆內(nèi)用電需求;進(jìn)一步完善750千主網(wǎng)架及220千伏、110千伏配電網(wǎng),建成五彩灣—岌岌湖—三塘湖、伊犁—庫車750千伏輸變電工程,加快烏北—準(zhǔn)北等750千伏輸變電工程建設(shè),開工建設(shè)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。

四是穩(wěn)步推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。按照自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于化解煤炭過剩產(chǎn)能的安排部署,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)成立了自治區(qū)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;二是牽頭制定了自治區(qū)2016年度煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的實(shí)施方案;三是建立了廳局部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議;四是推動(dòng)自治區(qū)人民政府印發(fā)了自治區(qū)化解煤炭過剩產(chǎn)能實(shí)施方案及2016年度工作方案;五是建立月報(bào)制度,要求按月報(bào)送煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能月進(jìn)度情況和下一月度計(jì)劃;六是推動(dòng)自治區(qū)人民政府與各地(州、市)人民政府(行政公署)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;七是積極開展煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能督查工作,督促2016年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的7個(gè)有關(guān)地(州、市)煤礦關(guān)停工作進(jìn)展;八是按照國(guó)家部際聯(lián)席會(huì)議要求,對(duì)照煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查工作方案督查重點(diǎn),全面開展自查工作。

五是穩(wěn)妥推進(jìn)大型煤化工基地建設(shè)。推動(dòng)蘇新能源和豐40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目取得核準(zhǔn)所需全部支持性文件,6月25日已通過國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)前評(píng)估,項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展;積極推動(dòng)龍宇準(zhǔn)東40億立方米/年煤制天然氣、伊泰伊犁100萬噸/年煤制油等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日具備核準(zhǔn)條件。

六是促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展。起草了《關(guān)于擴(kuò)大新能源消納促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,2016年7月5日自治區(qū)人民政府以新政發(fā)〔2016〕79號(hào)文件正式印發(fā)。加快推動(dòng)哈密風(fēng)電基地二期、百里風(fēng)區(qū)等基地新能源項(xiàng)目建設(shè);按照《自治區(qū)火電和風(fēng)電、光伏等公共資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)選定項(xiàng)目業(yè)主暫行辦法》,首次開展準(zhǔn)東新能源基地配套外送風(fēng)光電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選試點(diǎn)工作(400萬千瓦風(fēng)電、200萬千瓦光伏);加快推進(jìn)烏魯木齊、阿勒泰、塔城等地風(fēng)電清潔供暖示范項(xiàng)目建設(shè)(電鍋爐供暖132萬平方米),預(yù)計(jì)今年8月底前全部建成投產(chǎn);核準(zhǔn)開工建設(shè)新疆阜康120萬千瓦抽水蓄能電站、克州克孜河夏特24.8萬千瓦水電站。

七是加大惠民生工程實(shí)施力度。進(jìn)一步加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資力度,2016年計(jì)劃總投資25億元,其中,南疆地區(qū)為6.8億元,新建及改造35千伏變電站25座,新建及改造35千伏及以下線路2480公里。安排農(nóng)網(wǎng)國(guó)補(bǔ)結(jié)余資金1.3億元,用于2016年易地扶貧搬遷電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),惠及需遷出行政村467個(gè)(搬遷規(guī)模10656戶37348人)。支持南疆四地州開展光伏扶貧工程,編制完成總規(guī)模72萬千瓦的南疆四地州光伏扶貧實(shí)施方案,已上報(bào)國(guó)家能源局申請(qǐng)批復(fù)。

八是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新疆電力體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))文件精神,起草了《自治區(qū)推進(jìn)電力體制改革工作方案》,提出重點(diǎn)推進(jìn)輸配電價(jià)改革、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、建立和完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制、有序推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革、推進(jìn)售電側(cè)改革、提高系統(tǒng)消納新能源能力和清潔能源利用率、加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠管理、加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管等8項(xiàng)任務(wù)。目前,已由自治區(qū)人民政府審定后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)批復(fù)。

九是穩(wěn)步推進(jìn)新疆能源領(lǐng)域綜合體制改革。按照自治區(qū)黨委、人民政府決策部署及國(guó)家能源局要求,起草完成了《新疆維吾爾自治區(qū)能源綜合改革試點(diǎn)方案》,明確了自治區(qū)將在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、激發(fā)市場(chǎng)活力;建立和完善管網(wǎng)第三方公平準(zhǔn)入;完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制;建立現(xiàn)代能源市場(chǎng)交易機(jī)制;加強(qiáng)政府治理體系和治理能力建設(shè)等5個(gè)方面推動(dòng)新疆能源綜合改革,已由自治區(qū)人民政府審定后報(bào)國(guó)家能源局,近期有望批復(fù)。

十是積極推進(jìn)“電力援疆”工作。按照自治區(qū)黨委、人民政府統(tǒng)一安排部署,會(huì)同相關(guān)地(州、市)人民政府(行署)、相關(guān)省(市)對(duì)口援疆前指及相關(guān)單位先后2次赴北京、天津、山東、安徽、福建、江蘇、河北等7個(gè)對(duì)口援疆省(市)開展接落實(shí)“電力援疆”電量。截至目前,通過自治區(qū)有關(guān)部門和地州密切配合、積極對(duì)接,初步可落實(shí)2016年下半年“電力援疆”電量40億千瓦時(shí)以上。

十一是大力推動(dòng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))要求及自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于實(shí)施“電化新疆”方案的決策部署,積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。起草印發(fā)了《自治區(qū)“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》、《自治區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(新發(fā)改能價(jià)﹝2016﹞985號(hào));起草完成《自治區(qū)“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施實(shí)施意見》,并已上報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

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