史玉波：電力工業(yè)面臨四個挑戰(zhàn)，必須做到四個堅持

　　未來電力發(fā)展及對策

　　“清潔、低碳、安全、高效”是構建現(xiàn)代能源體系的要求，在此基礎上，實現(xiàn)智能發(fā)展和協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是未來電力發(fā)展的方向。

　　1 電力發(fā)展要做到四個堅持

　　一要堅持清潔、低碳的電力發(fā)展方向。始終堅定不移的貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步明確清潔低碳的發(fā)展目標，加快推動能源消費領域的清潔替代和能源替代，積極促進清潔能源消納，利用政策和市場手段加快清潔能源發(fā)展。提高電力在能源消費當中的比例，加大電能替代和北方地區(qū)冬季供暖“煤改電”的實施力度。

　　二要堅持協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展方針，努力解決電力發(fā)展中不平衡、不充分的問題。開放與節(jié)約并重，把節(jié)約放在同等重要的位置，集中式與分布式并重。遠距離輸送與就地平衡并重，解決逆向分布的問題。同時，大力推進水電和核電的發(fā)展，實現(xiàn)2030年向世界承諾的目標。有序發(fā)展風電和太陽能，使其走向良性發(fā)展的道路。優(yōu)化發(fā)展火電，嚴控火電新開工項目，重點增強火電靈活性，提供有效供給。要加強骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，協(xié)調電源輸電通道建設，進一步優(yōu)化電源與電網(wǎng)結構。

　　三要堅持市場化改革的方向，充分發(fā)揮市場的主導作為，讓市場在資源配置中占主導作用。持續(xù)推進電力體制改革，理順電價形成機制，讓價格信號真正引導和體現(xiàn)市場行為，在政策和具體的規(guī)則制定時，考慮鼓勵清潔低碳的電力發(fā)展，在電力交易市場建設中輔助服務定價等方面適度向分布式、儲能、綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)傾斜，鼓勵新興企業(yè)參與市場競爭。

　　四要堅持科技創(chuàng)新帶動產業(yè)發(fā)展，加大對重點電力科技與示范項目的扶持力度。對科研重點環(huán)節(jié)加大投入，加快推動電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同，儲能技術、互聯(lián)網(wǎng)綜合能源系統(tǒng)建設等方面的適用，加強智能發(fā)電，智能電網(wǎng)，智能用電的研究力度和投入。

　　2 把握電力發(fā)展的新動能

　　分布式能源、電動汽車、儲能技術和能源互聯(lián)網(wǎng)是未來電力發(fā)展的新的動能。

　　首先，分布式能源發(fā)電具備清潔低碳高效的特征，有助于降低并網(wǎng)損失和傳輸損耗，同時在智慧能源條件下分布式發(fā)展項目可以同儲能設備、電動汽車、充電設施等綜合運用，可以有效的降低綜合成本，帶來更大的社會效益。最近國家能源局印發(fā)開展分布式發(fā)電市場化交易試點的文件，為分布式發(fā)電市場化運營創(chuàng)造了條件。

　　其次，電動汽車產業(yè)將改變電力生產的消費模式。2017年全國電動汽車的銷量是70萬輛，保有量超過100萬輛，預測到2020年，年產銷量將達到200萬輛，樂觀估計，電動汽車的保有量2030年可能要達到和超過8千萬輛，接近總體汽車保有量的四分之一。國內外生產廠商加速電動汽車戰(zhàn)略轉型，歐洲部分國家已經陸續(xù)出臺燃油車淘汰計劃和時間表，隨著電動汽車保有量的增加和充電設施逐步完善，電動汽車的V2G、5G通信和自動駕駛技術的應用，電動汽車在改變終端能源消費格局的同時，將同電網(wǎng)深度融合，作為電能存儲和消費終端改變電能生產消費和電網(wǎng)的運營模式。

　　此外，目前在我國每年的石油消耗量中，有50%是用到交通環(huán)節(jié)，而我國石油對外依存度已達到70%，因此，大力發(fā)展電動汽車，減少對石油的依賴，也是國家的一個戰(zhàn)略選擇。

　　第三，儲能產業(yè)的發(fā)展優(yōu)化系統(tǒng)運行方式。目前，電化學儲能成本已實現(xiàn)較大幅度下降，與2013年相比已下降一半，預計到2020年還將降低50%。儲能參與系統(tǒng)調頻在現(xiàn)有政策下已經實現(xiàn)經濟效益，部分地區(qū)儲能項目已取得電量收益，未來市場長期看好。隨著可再生能源平價接入系統(tǒng)并參與市場競爭的情況下，將引起調頻、備用等輔助服務需求和價格的顯著提升，儲能電站的電量價格、調頻價值，調峰價值將會進一步凸現(xiàn)。

　　第四，能源互聯(lián)網(wǎng)技術打造智能電力系統(tǒng)。能源互聯(lián)網(wǎng)以電力系統(tǒng)為核心，以電能為主要二次能源，將推動從化石能源轉向可再生能源，從集中式轉向分布式產能，從封閉轉向更為開放的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術、人工智能技術、大數(shù)據(jù)、云計算技術同傳統(tǒng)電力設施相結合，能源生產、輸送和消費模式將更加智能，有利于提升清潔能源的接入和消費水平，提升用戶參與電力市場的競爭意愿，并推動廣域能源協(xié)調優(yōu)化配置，催生出新的能源交易模式。

　　綜上所述，我國的電力發(fā)展，既要立足現(xiàn)狀，也要謀劃長遠，新時期推進電力發(fā)展，要以技術和體制為抓手，堅持清潔低碳的發(fā)展方向，堅持協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展方針，堅持市場化改革的方向，努力打造有助于推動電力生產和消費革命的新動能，新業(yè)態(tài)，全力推動實現(xiàn)電力高質量的發(fā)展。

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